Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente
¿OF¿¿SUC¿
2182 Orden de 21 de febrero de 2001, de la Consejería
de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, por la que
se regula el procedimiento para la concesión de
determinadas ayudas comunitarias en ganadería.
¿SUF¿¿TXC¿
PREAMBULO
Vista la normativa comunitaria aplicable y el Real Decreto
1.973/1999, de 23 de diciembre, modificado por el Real Decreto
87/2001, de 2 de febrero, sobre determinadas ayudas
comunitarias en ganadería, que tiene por finalidad determinar el
marco básico en el que deben encuadrarse las actuaciones de
las Administraciones Públicas competentes en la tramitación,
resolución y pago de estas ayudas en España a partir del año
2000.
Para instrumentar en nuestra Comunidad Autónoma la
aplicación de la normativa Comunitaria y Estatal relativa a las
primas ganaderas, resulta conveniente dictar la presente
disposición complementaria del citado Real Decreto, sin
perjuicio de la aplicación directa de los correspondientes
Reglamentos Comunitarios.
En su virtud y conforme a las facultades que me atribuye la
Ley Regional 1/1998, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo
de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia.
DISPONGO
Artículo 1. Objeto.
La presente Orden tiene por objeto regular el procedimiento
para la concesión de ayudas a los productores de ovino-caprino
y bovino en el marco de lo previsto en el Real Decreto 1.973/
1999, de 23 de diciembre, sobre determinadas ayudas
comunitarias en ganadería y en la correspondiente normativa
comunitaria.
Artículo 2. Tipos de ayuda.
Las ayudas son las previstas en el Real Decreto 1.973/
1999, de 23 de diciembre, y son las siguientes:
- 1) Prima especial a los productores de bovinos machos
establecida en el artículo 4 del Reglamento (CE) 1.254/1999.
- 2) Prima a los productores que mantengan vacas
nodrizas, establecida en el artículo 6 del Reglamento (CE)
1.254/1999.
- 3) Prima nacional complementaria a los productores de
vacas nodrizas, establecida en el artículo 6 del Reglamento (CE)
1.254/1999.
- 4) Prima por sacrificio, contemplada en el artículo 11 del
Reglamento (CE) 1.254/1999.
- 5) Pago por extensificación, establecida en el artículo 13
del Reglamento (CE) 1.254/1999.
- 6) Pagos adicionales, según lo dispuesto en los artículos
15 y 16 del Reglamento (CE) 1.254/1999.
- 7) Prima a los productores de ovino y caprino descrita en
el Reglamento (CEE) 2.467/98.
- 8) Ayuda específica para la cría de ovinos y caprinos en
determinadas zonas desfavorecidas de la Comunidad,
establecida por el Reglamento (CEE) 1.323/90.
Artículo 3. Beneficiarios.
Serán beneficiarios de estas ayudas, aquellos productores
de ovino-caprino y bovino, que soliciten las diferentes ayudas en
tiempo y forma y cumplan con los demás requisitos exigidos por
la legislación comunitaria, nacional y regional en la materia.
Artículo 4. Solicitud y plazo de presentación.
1. Las solicitudes de ayuda se formularán de acuerdo con
lo establecido en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según los
modelos que aparecen como anexos en la presente Orden.
2. Las solicitudes de ayuda se presentarán en el Registro
General de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente
de la Región de Murcia (Plaza Juan XXIII, s/n, Murcia, C.P.
30008), o por cualquiera de los cauces previstos en el artículo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
¿CPI¿¿PC¿
Página 3086
¿ P F ¿
¿ F C ¿
Jueves, 1 de marzo de 2001
¿FF¿¿NC¿
Número 50
¿NF¿¿CPF¿
¿NIC¿
BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA
¿NIF¿
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
3. El impreso ¿ Primas ganaderas en el sector vacuno.
Datos generales del productor¿, deberá presentarse con la
primera solicitud de ayuda relativa a cada una de las diferentes
primas en el sector vacuno que se realice en la campaña que
corresponda.
4. Los plazos para la presentación de solicitudes serán los
dispuestos en el artículo 22 del Real Decreto 1.973/1999, de 23
de diciembre, siendo estos los siguientes:
4.1. Las solicitudes de prima por vaca nodriza, de pago por
extensificación y de prima a los productores de ovino y caprino,
se presentarán, cada año, entre el 1 de enero y el segundo
viernes del mes de marzo.
4.2. Las solicitudes de prima especial se presentarán entre
el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada año.
4.3. Las solicitudes de primas al sacrificio de cada
campaña, se presentarán dentro de los cuatro meses siguientes
al sacrificio y, en todo caso, en los siguientes periodos:
a) Del 1 al 31 de marzo
b) Del 1 al 30 de junio
c) Del 1 al 30 de septiembre
d) Del 1 de diciembre al 31 de enero del año siguiente.
4.4. En el caso de las solicitudes de primas al sacrificio
para animales que se exporten vivos a países terceros el plazo
de cuatro meses contará a partir de la fecha de exportación.
4.5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, y
excepto en el caso de la prima especial, se admitirán solicitudes
de ayudas hasta 25 días naturales siguientes a la finalización del
plazo establecido aunque, en aplicación de lo establecido en el
Reglamento (CEE) 3887/92, su importe se reducirá en un 1 por
ciento por cada día hábil de retraso, salvo fuerza mayor.
Artículo 5. Documentación.
Los documentos que deberán acompañar a cada solicitud,
serán los que se relacionan en cada uno de los modelos de
solicitud anexos a esta Orden.
Artículo 6. Carga ganadera de la explotación.
1. La concesión de las ayudas al vacuno incluidas en los
puntos 1, 2 y 3 del artículo 2 de la presente Orden, estará
supeditada a que la carga ganadera de la explotación del
solicitante no exceda de 2 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por
hectárea dedicada a la alimentación de los animales en ella
mantenidos, de acuerdo con la declaración de superficie
forrajera realizada por el solicitante.
2. No obstante, los productores quedarán exentos de la
aplicación de la carga ganadera cuando el número de animales
que mantengan en su explotación y que deba tomarse en
consideración para la determinación de dicha carga no rebase
las 15 UGM y, además, no deseen percibir el pago por
extensificación.
3. La determinación de la carga ganadera de la explotación
se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el anexo 1 del Real
Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre.
4. En el caso de la prima por extensificación, el cálculo de
la carga ganadera se realizará según lo dispuesto en el punto 3
del artículo 10 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre,
debiendo destacar que para esta prima los animales a
considerar serán todos los bovinos, machos y hembras,
presentes en la explotación durante el año de que se trate, así
como todas las cabezas de ganado ovino y caprino por las que
se haya presentado solicitud de prima.
Artículo 7. Declaración de superficies forrajeras.
1. Los productores que deseen obtener alguna de las
ayudas descritas en el artículo 2 de la presente Orden, deberán
presentar una declaración de superficies forrajeras en el marco
del Reglamento (CE) 1251/1999.
2. No obstante lo anterior, estarán exentos de presentar
declaración de superficies forrajeras los productores que se
encuentren en una o varias de las siguientes situaciones:
a) Productores de vacas nodrizas y de bovinos machos,
cuando el número de animales que deba tomarse en
consideración para la determinación de la carga ganadera de su
explotación no supere las 15 UGM y que, además, no deseen
beneficiarse del pago por extensificación establecido en el
artículo 10 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre.
b) Productores de vacuno que deseen beneficiarse,
exclusivamente, de las primas por sacrificio establecidas en el
artículo 12 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre.
c) Productores de ovino que
- no deseen beneficiarse de primas en el sector vacuno
con excepción de las primas por sacrificio establecidas en el
artículo 12 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre , o
- que deseen beneficiarse de las primas al vacuno pero se
encuentren englobados en la letra a) de este apartado,
3. Se realizará una única declaración en los formularios
existentes al efecto según la Orden de la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente relativa a las ayudas
«superficies», considerando que:
En el caso de ganaderos que no vayan a solicitar la prima
por extensificación, harán su declaración según lo indicado en la
Orden relativa a las ayudas «superficies» teniendo en cuenta
que, se excluyen los barbechos tradicionales declarados como
forrajeras, excepto en el caso de ganaderías extensivas.
Si además el productor tiene intención de solicitar la prima
por extensificación, la declaración de superficies deberá
realizarla teniendo en cuenta que no podrá declarar los cultivos
herbáceos del Anexo 1 del Reglamento 1251/1999 del Consejo, y
además deberá cumplir que el 50 % del total de la superficie
forrajera declarada sea «tierra de pastoreo», según lo indicado
en la Orden relativa a las ayudas «superficies» de la Comunidad
Autónoma de Murcia. Por ello, deberá identificar cada una de la
parcelas que correspondan a estas «tierras de pastoreo»
indicando su tipo de utilización.
4. El aprovechamiento de las superficies forrajeras por el
ganado se realizará en los siguientes términos:
a) Para la determinación de la carga ganadera, la
superficie forrajera de la explotación deberá estar disponible
durante todo el año para la alimentación de los bovinos, ovinos y
caprinos mantenidos en ella. La superficie declarada a tal efecto,
se ajustará en cada caso, de acuerdo con el tipo de solicitud y la
declaración de parcelas que correspondan según la Orden
relativa a las ayudas «superficies».
b) Para la prima por extensificación, la utilización de las
tierras de pastos será la indicada en cada caso según lo previsto
en la Orden relativa a las ayudas «superficies» de la Comunidad
Autónoma de Murcia.
Artículo 8. Identificación y registro del ganado bovino.
1. Cada animal por el que se solicite una ayuda deberá
estar identificado y registrado conforme a las disposiciones del
Real Decreto 1980/1998, de 18 de septiembre, por el que se
establece un sistema de identificación y registro de los animales
de la especie bovina y dotado del Documento de Identificación al
que se refiere el citado Real Decreto.
2. Asimismo, para beneficiarse de las ayudas, los
productores deberán observar la totalidad de las exigencias
establecidas en el Real Decreto 1980/1998.
Artículo 9. Declaración de participación de los
mataderos en las primas por sacrificio.
1. Los mataderos o centros de sacrificio autorizados en la
Comunidad Autónoma de Murcia que deseen participar como
colaboradores en el régimen de primas al sacrificio, deberán
declarar previamente su participación a la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente.
2. A tal fin, el matadero deberá presentar una declaración
de participación dirigida al Ilmo. Sr. Director General para la
Política Agraria Común que contenga al menos lo indicado en el
artículo 13 punto 2 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de
diciembre.
3. La Dirección General para la Política Agraria Común
admitirá, en su caso, dicha declaración de participación.
4. El incumplimiento de alguno de los compromisos
contenidos en la declaración de participación, dará lugar a la
exclusión del matadero de la participación en el régimen de
primas durante un año, sin perjuicio de las responsabilidades de
toda índole que pudieran derivarse.
Artículo 10. Pagos adicionales.
Los pagos adicionales previstos en el artículo 16 del Real
Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre, se abonarán en la
Comunidad Autónoma de Murcia a los bovinos de más de 8
meses como complemento de la prima por sacrificio.
Artículo 11. Productores de ovino y caprino.
1. Todos los productores de ovino y caprino deberán
indicar en el modelo de solicitud de prima los términos
municipales en donde están ubicadas las superficies que
dedican a la cría.
2. Los productores contemplados en el apartado anterior
cuyas superficies declaradas se encuentren ubicadas:
a) En términos municipales con distinta catalogación en lo
que se refiere a zonas desfavorecidas y zonas no
desfavorecidas, y deseen beneficiarse de la prima específica
establecida para los productores en zonas desfavorecidas
deberán declararlo expresamente.
Además deberán:
Si no presentan la solicitud de ayudas «superficies» por no
estar obligados a ello, indicar la superficie dedicada a la cría de
ovino-caprino en cada término municipal en el modelo de
solicitud de la prima, declarando además las parcelas agrícolas
que componen dicha superficie con sus referencias catastrales
en el modelo de solicitud correspondiente de la línea de ayuda a
«superficies». Esta solicitud se adjuntará a la solicitud de prima.
Caso de que presenten solicitud de ayudas a
«superficies», deberán indicar las parcelas agrícolas con sus
referencias catastrales, dedicadas a la cría de ovinos y caprinos,
en el modelo correspondiente de la línea de ayuda a
«superficies».
b) En el término municipal de Lorca, se seguirá el mismo
procedimiento establecido en el apartado a) precedente.
3. El órgano competente de la Consejería de Agricultura,
Agua y Medio Ambiente determinará si los productores de ovino y
caprino contemplados en el punto 1, se ajustan a la definición de
productor en zona desfavorecida a que hace referencia el
apartado f) del punto 3 del artículo 2 del Real Decreto 1.973/
1999, de 23 de diciembre, para lo que podrá, en todo caso,
solicitar la documentación complementaria que considere
necesaria.
Artículo 12. Instrucción, resolución y pago de las
ayudas.
1. La Dirección General para la Política Agraria Común
será la competente para instruir los expedientes de las ayudas
previstas en la presente Orden.
2. El Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente
resolverá mediante Orden, la concesión o denegación de la
ayuda correspondiente.
3. El pago de las ayudas se realizará en la forma y plazo
que se establezcan en las normativas aplicables, y solo de
aquellas solicitudes que hubiesen tenido resolución favorable de
la Consejería de Agricultura, Agua y medio Ambiente.
4. Las ayudas descritas en la presente Orden, se
financiarán con cargo a la Sección Garantía del Fondo Europeo
de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA).
Artículo 13. Incumplimiento de los compromisos.
El incumplimiento de los compromisos asumidos por los
solicitantes de las ayudas, determinará la inmediata anulación de
éstas, así como la devolución de las cantidades indebidamente
percibidas con los intereses legales que correspondan, sin
perjuicio de otras acciones legales procedentes.
Artículo 14. Limitación a la concesión de subvención.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para
la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención
concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras
Administraciones o Entes públicos o privados, podrán dar lugar a
la modificación de la resolución de concesión, según establece
el artículo 65.2, del Decreto Legislativo 1/99, de 2 de diciembre,
por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley de Hacienda
de la Región de Murcia.
Disposición Adicional
Se faculta a la Dirección General para la Política Agraria
Común a dictar las resoluciones y adoptar las medidas
necesarias que requiera el cumplimiento de la presente
disposición.
Disposición Final
La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su
publicación en el ¿Boletín Oficial de la Región de Murcia¿.
Murcia a 21 de febrero de 2001.¿El Consejero de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente, Antonio Cerdá Cerdá.