¿ O C ¿ Consejería de Agricultura, Agua y Medio
Ambiente
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11709 Orden de 9 de noviembre del 2000, de la Consejería
de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, por la que
se regulan ayudas para obras de
acondicionamiento de caminos rurales de la Región
de Murcia.
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Los municipios de la Región de Murcia, en el ejercicio de
sus competencias, realizan obras que tienen como objeto la
mejora y adecuación de caminos rurales.
Mediante Orden de la Consejería de Medio Ambiente,
Agricultura y Agua, de 25 de octubre de 1996, (B.O.R.M. nº 259,
de 7 de noviembre de 1996), se estableció un sistema de ayudas
económicas con la finalidad de colaborar con los Ayuntamientos
la conservación de la extensa red rural de la Región de Murcia.
La consecución de los objetivos previstos en la citada
Orden permanecen inalterados, por lo que resulta aconsejable
mantener la línea de ayudas destinadas a atender las demandas
de infraestructura viaria/agraria por parte de los municipios de la
Región.
Por otra parte, y a la vista de la experiencia adquirida en la
aplicación de Ordenes anteriores, se hace necesario dictar una
nueva, que a su vez refleje todas las modificaciones habidas.
En su virtud, y conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo 1/1999, de 2 de diciembre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia, y
a las facultades que me atribuye la Ley Regional 1/1988, de 7 de
enero, del Presidente, del Consejo de Gobierno y de la
Administración de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia.
DISPONGO
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.
La presente Orden tiene por objeto establecer las bases
reguladoras de la concesión de ayudas para la financiación de
las obras de mejora y acondicionamiento de caminos rurales de
servicio con firme construido, cuyo trazado discurra, en su
mayor parte, por suelo no urbano. dando servicio a
explotaciones agrarias, en el ámbito de la Región de Murcia.
Artículo 2.- Financiación.
Dichas ayudas se concederán con cargo a las previsiones
que se establezcan a tal fin en la Ley de Presupuestos de la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio
2001 en el Capítulo VII del Programa 531A, Concepto 763
¿Conservación de Caminos Rurales¿. En consecuencia, la
cuantía y el otorgamiento de las ayudas quedan condicionados a
la aprobación de la Ley de Presupuestos de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia para 2001 y la existencia de la
correspondiente consignación presupuestaria.
Artículo 3.- Beneficiarios.
Podrán solicitar estas ayudas, para un máximo de tres
caminos para los que no se hubieren formulado petición de
ayuda en convocatorias anteriores, los Ayuntamientos de los
municipios de la Región de Murcia en cuyo ámbito existan
caminos de las características indicadas en el artículo primero,
siempre que esos Ayuntamientos no hayan suscritos convenios
de colaboración con la Comunidad Autónoma y no estén
incluidos en el Plan de Desarrollo Integral.
Artículo 4.- Tipo y cuantías de las ayudas.
1.- La ayuda para los gastos de financiación de la obras de
mejora y acondicionamiento de los caminos rurales, incluidos los
costes de señalización se concederá en forma de subvención a
fondo perdido sin que su cuantía pueda sobrepasar el 50% del
presupuesto de la obra aprobado por la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente.
2.- En zonas de montaña y áridas interiores, calificadas de
acuerdo con la Directiva 75/268/CEE, este porcentaje se
incrementará en un 15%.
3.- En todo caso, el límite máximo de subvención por
Ayuntamiento será de 6.000.000 Ptas.
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4.- Con los límites establecidos en los apartados
anteriores, el importe a pagar al Ayuntamiento perceptor de la
ayuda coincidirá con el porcentaje establecido sobre el coste real
de la inversión aprobada, y efectivamente realizada, y con las
certificaciones de obra ejecutada y aprobadas. Si se produce
una baja en la contratación de la obra y el importe pagado por el
beneficiario fuese inferior, de la misma forma y en la misma
proporción, esta baja se reflejará en la subvención a pagar.
Artículo 5.- Solicitudes y documentación.
1.- Las peticiones se formularán, para un máximo de tres
caminos, mediante instancia, según modelo oficial que figura en
el Anexo I, dirigidas al Excmo. Sr. Consejero de Agricultura, Agua
y Medio Ambiente y se presentarán en el Registro General de la
Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente (Plaza Juan
XXIII, s/n. 30008 Murcia) o en cualquiera de los lugares a los que
hace referencia el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2.- Las Entidades peticionarias acompañarán a la solicitud
la siguiente documentación:
a) Acuerdo del Pleno de la Corporación Municipal, en el que
se solicita la ayuda correspondiente, y en el que además figure el
compromiso expreso de incluir en los Presupuestos Municipales
para 2001, el importe total de las obras aprobadas para las que
se solicita esta ayuda. El expresado compromiso se hará
efectivo mediante la tramitación de la oportuna modificación
presupuestaria, una vez notificada la concesión de la ayuda. El
acuerdo del Pleno recogerá además el compromiso de
incorporar el mantenimiento de las obras aprobadas a los
Presupuestos Municipales de años sucesivos.
b) Proyecto o Memoria Valorada en la que deberán constar
los datos a los que se refiere el modelo que se reproduce en el
Anexo II, redactado por un técnico competente y con atribuciones
legales suficientes, y acorde con los requisitos de la legislación
sobre contratos de las Administraciones Públicas.
c) Declaración de otras ayudas solicitadas para el mismo
fin. (Anexo III)
d) Certificado bancario del Código de Cuenta de Cliente en
el que, en su caso, deberá hacerse efectivo el importe de la
ayuda.
3.- El plazo de presentación de solicitudes comenzará a
partir de la entrada en vigor de la presente Orden y finalizará el
15 de diciembre de 2000.
Artículo 6.- Subsanación de las solicitudes.
Si la solicitud presentada no reuniera la totalidad de los
requisitos y documentos necesarios, se requerirá al interesado
para que en el plazo de diez días, a partir del momento en que la
Consejería comunique tal circunstancia al interesado, subsane la
falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de
que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición y
se procederá al archivo de la misma
Artículo 7.- Tramitación.
1.- La competencia para la instrucción de los expedientes
de subvención corresponde a la Dirección General de Regadíos
y Desarrollo Rural.
2.- Para el estudio y valoración de las solicitudes de ayuda
acogidas a la presente Orden se constituirá una Comisión de
Evaluación presidida por el Director General de Regadíos y
Desarrollo Rural e integrada por tres técnicos de la citada Dirección
y que tendrá por cometido la elaboración de un informe propuesta el
cual será elevado por Director General al Consejero de Agricultura,
Agua y Medio Ambiente. Dicho informe propuesta contendrá una
relación de los solicitantes para los que se propone la concesión de
la subvención, y su cuantía, así como de aquéllos para los que se
propone la denegación de la subvención solicitada, debiendo
especificar los criterios de valoración empleados.
3.- La propuesta del Director General podrá ajustar y
corregir los presupuestos presentados por los Ayuntamientos
solicitantes, cuando los precios de cada unidad de obra sean
superiores a los habituales del mercado, al exclusivo efecto del
cálculo de la subvención de acuerdo con criterios de uniformidad
de precios en actuaciones similares.
4.- Cualquier modificación necesaria durante el proceso de
ejecución de las obras, que figure en el proyecto o anteproyecto,
deberá ser puesta en conocimiento de la Dirección General de
Regadíos y Desarrollo Rural por escrito, para su estudio y
aprobación, en su caso.
Artículo 8-.Criterios de valoración.
1.- Los criterios para la valoración de las peticiones serán
los siguientes:
a) Número de explotaciones agrarias a que presta servicio
el camino rural.
b) Núcleos de población agraria o pedanías a las que sirve
el camino rural, distiguiendo tres tramos, por orden de
preferencia:
- Menos de 2.000 habitantes.
- De 2.001 a 10.000 habitantes
- Más de 10.000 habitantes.
c) Vinculación del camino rural a actividades agrarias,
industriales, culturales o turísticas.
Artículo 10- Resolución.
1.- El Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, a
la vista de la propuesta motivada del Director General de
Regadíos y Desarrollo Rural, resolverá, mediante Orden, la
concesión, o denegación, de la ayuda correspondiente. La
eficacia de la misma quedará condicionada a la comunicación
por escrito del Ayuntamiento a la Consejería, de la aceptación de
la subvención y la fecha de iniciación de las obras, indicando en
su caso el nombre del contrastista, y acompañando certificación
de la consignación presupuestaria para la totalidad de la obra
aprobada, antes del 16 de julio de cada año.
2.- El plazo máximo de resolución será de tres meses,
contados desde la fecha de terminación del plazo de
presentación de solicitudes fijado en la presente Orden.
Transcurrido dicho plazo, sin que haya recaído resolución
expresa, se podrá entender que es desestimatoria de la
concesión de la ayuda.
3.- En el caso de que, por cualquier causa, la concesión de
la ayuda no se haga efectiva, las cantidades resultantes podrán
ser aplicadas a las solicitudes del resto de los Ayuntamientos.
4.- El importe de la subvención concedida en ningún caso
podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia
con subvenciones privadas o ayudas de otras Administraciones
Públicas o Entes, públicos o privados, nacionales o
internacionales, y con culesquiera otros ingresos o recursos
para la misma finalidad, supere el coste de la actividad a
desarrollar por el beneficiario o de la finalidad para que se
concedió la subvención.
Artículo 11.- Modificación de la resolución de la
concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para
la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención
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concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas por otras
Administraciones o Entes, Públicos o Privados, Nacionales o
Internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la
resolución de la concesión.
Artículo 12.- Justificación de los gastos realizados.
1.- El Ayuntamiento beneficiario, antes del 15 de noviembre
de 2001 y una vez terminada la obra de que se trate, deberá
enviar a la Dirección General de Regadíos y Desarrollo Rural la
correspondiente solicitud de pago acompañada de la
certificación final de obra completa, suscrita por técnico
competente y debidamente aprobada por el órgano de gobierno
municipal.
2.- La no presentación de la certificación final o su
presentación con posterioridad a la fecha indicada, dará lugar a
la perdida de la ayuda concedida. En ningún caso se concederán
prórrogas en la ejecución de las obras.
Artículo 13.- Pago de la subvención.
1.- El pago de las subvenciones se realizará sobre los
gastos efectivamente realizados y debidamente justificados.
2.- Una vez comprobados que se cumplen todos los
requisitos establecidos en la presente Orden y verificados los
controles oportunos de la realización de las actuaciones, por
parte del personal técnico de la Dirección General de Regadíos y
Desarrollo Rural, se procederá al abono del importe de la
subvención.
Artículo 14.- Obligaciones del beneficiario de las
ayudas.
Los Ayuntamientos beneficiarios de las ayudas vendrán
obligados a:
a) Realizar la actividad que fundamenta la concesión de la
subvención.
b) Conservar y mantener en perfecto estado de uso los
caminos objeto de estas ayudas.
c) Señalizar las obras subvencionadas en los términos
recogidos en el Anexo IV.
d) Acreditar ante la Consejería de Agricultura, Agua y Medio
Ambiente la realización de la actividad así como el cumplimiento
de los requisitos y condiciones que determinen la concesión o
disfrute de la ayuda.
d) Comunicar a la Dirección General de Regadíos y
Desarrollo Rural la obtención de ayudas o subvenciones para la
misma finalidad, procedentes de culquier otra Administración o
Ente, Público o Privado, Nacional o Internacional.
e) Someterse a cuantas inspecciones técnicas y
administrativas considere necesarias la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente con el fin de comprobar la
veracidad de los datos consignados en la documentación
presentada así como la correcta ejecución de las obras
subvencionadas, sin perjuicio de las de control financiero que
corresponden a la Intervención General de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
f) Comunicar a la Consejería de Agricultura, Agua y Medio
Ambiente, la modificación de culquier circunstancia tanto
objetiva como subjetiva que afecte a alguno de los requisitos
exigidos para la concesión de la subvención.
g) Facilitar cuanta información le sea requerida por el
Tribunal de Cuentas.
h) Reintegrar las cantidades percibidas e intereses de
demora desde el momento de pago de la subvención en los
casos y términos previstos en el artículo 68 del Texto Refundido
de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia.
i) Justificar la subvención concedida en los términos y
plazos establecidos en la presente Orden.
Artículo 15.- Compatibilidad de las ayudas.
Las ayudas contempladas en esta Orden serán
incompatibibles con cualesquiera otras que para la misma
finalidad concedan las Administraciones Públicas.
Artículo 16.- Responsabilidad y régimen sancionador.
Los beneficiarios de las subvenciones que se regulan en la
presente Orden quedan sometidos al cumplimiento de las
responsabilidades y régimen sancionador previstos en los
artículos 69 y siguientes del Decreto Legislativo 1/1999, de 2 de
diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Hacienda de la Región de Murcia.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA.
Quedan derogadas la Orden de 16 de noviembre de 1998,
por la que se regulan ayudas para obras de acondicionamiento
de caminos rurales de la Región de Murcia así como la Orden de
24 de noviembre de 1999, por la que se convocan ayudas para
obras de acondicionamiento de caminos rurales y se modifica la
Orden de 16 de noviembre de 1998.
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.
Se faculta al Director General de Regadíos y Desarrollo
Rural, para que dicte cuantas resoluciones sean necesarias para
el desarrollo y aplicación de la presente Orden.
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia.
Murcia a 9 de noviembre de 2000.¿El Consejero de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente, Antonio Cerdá Cerdá.
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ANEXO I
D. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ con NIF _ _ _ _ _ _ _, en representación del
Ayuntamiento de _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , con NIF _ _ _ _ _ _ _ _ _ , y domicilio social
en calle _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _, en su calidad de _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _
SOLICITA:
Que, según lo previsto en la Orden por la que se regulan ayudas para obras de acondicionamiento de
caminos rurales de la Región de Murcia para 2001, le sea concedida una subvención del _ _ %
sobre un coste de _ _ _ _ _ _ _ _ _ ptas.
Declarando, bajo su responsabilidad, que todos los datos facilitados, que acompañan a esta
solicitud, son ciertos y comprometiéndose a:
1. Aportar los justificantes necesarios para su comprobación.
2. Cumplir los requisitos de compromiso y aceptar, en su caso, las verificaciones que
procedan, de acuerdo con las ayudas solicitadas.
3. Comunicar previamente la fecha prevista de comienzo de trabajos.
Murcia, _ _ _ de _ _ _ _ _ _ _ _ _ de 20 _ _
(sello y firma)
EXCMO. SR. CONSEJERO DE AGRICULTURA, AGUA Y MEDIO AMBIENTE.
MURCIA.
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ANEXO II
El Proyecto o Memoria valorada a que hace referencia el artículo 5, deberá constar de los siguientes
apartados:
a) Descripción y justificación de las obras de acondicionamiento de tres caminos como
máximo, estableciéndose orden de prioridad de los mismos y con expresión detallada de
su interés agrícola, medioambiental y social de acuerdo con los criterios definidos en el
artículo 8.
b) Unidades de obras y precios descompuestos.
c) Presupuesto, mediciones de cada una de las unidades de obra y coste de la unidad de
obra.
d) Presupuesto de ejecución de la obra, por administración directa o por contrata.
e) Plano o croquis de situación de la obra y plano o croquis acotado de detalles necesarios
para la definición de la obra.
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ANEXO III
D/Dª ___________________________________________________________________, con D.N.I.
nº ______________ actuando en (1) _________________________________________
del Ayuntamiento de ______________________________________, con domicilio social en calle/
plaza _____________________________ nº ______.
DECLARO: que este Ayuntamiento NO o; SI o (2) ha solicitado y obtenido subvenciones de otros
organismos públicos para este proyecto, en las cuantías y de los organismos siguientes:
ORGANISMO TIPO DE AYUDA CUANTÍA
Comprometiéndome a comunicar por escrito, a la Dirección General de Regadíos y Desarrollo Rural,
la obtención de otras ayudas o subvenciones con posterioridad a la fecha de esta declaración, para
esta misma finalidad, procedentes de cualquier otra Administración o Ente, Público o Privado,
Nacional o Internacional.
En Murcia a _____ de _______________ de 20 ____.
Firma y Sello
(1) Representación, como Alcalde, etc.
(2) Márquese lo que proceda.
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