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Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente
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14582 Orden de 16 de diciembre de 1999, por la que se
aprueban las bases reguladoras y la convocatoria
de la concesión de ayudas para titulares de
explotaciones de ganado vacuno de leche, de
carácter intensivo, afectadas por la sequía.
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PREÁMBULO
La evolución de las condiciones climáticas a lo largo del
actual año agrícola se ha caracterizado por un acusado déficit
de precipitaciones y que esta situación de sequía ha tenido
especial incidencia en el ámbito territorial de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
Las pérdidas ocasionadas por la sequía en las
explotaciones ganaderas afectadas han sido de una gran
magnitud, por lo que se estima conveniente establecer medidas
de apoyo tendentes a reparar sus efectos.
Por otra parte, las indicadas explotaciones ganaderas,
además de las pérdidas ocasionadas por la sequía, deben de
soportar los gastos que conlleva la implantación de medidas
correctoras de bienestar animal, de adecuación ambiental y de
alcanzar niveles de calidad y seguridad alimentaria, lo que
implica la realización de inversiones extemporáneas de gran
envergadura para este sector, que coincide con la época de
dificultad climática que está afectando a la renta de estos
ganaderos.
La Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente (en
adelante Consejería) en el marco de la política de apoyo al sector
ganadero y especialmente ante la concurrencia de las
circunstancias adversas por las que atraviesan los titulares de
explotaciones ganaderas afectadas por la sequía instrumentaliza
una línea de préstamo de interés preferente con bonificación de
intereses.
En su virtud y conforme a las facultades que me atribuye la
Ley Regional 1/1988, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo
de Gobierno y de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia
DISPONGO
Artículo 1.- Objeto.
La presente Orden tiene por objeto aprobar la convocatoria
y el régimen jurídico de la concesión de subvenciones a los
titulares de explotaciones de vacuno de leche, de carácter
intensivo, afectadas por la sequía en el ámbito de la Región de
Murcia.
Artículo 2.- Financiación.
Dichas ayudas se concederán con cargo a las previsiones
que se establezcan a tal fin en la Ley de Presupuestos de la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio
2000, en el Capítulo IV, Sección 17.01, del Programa 633C,
Concepto 485 ¿Subvenciones para daños por inclemencias
climatológicas¿. En consecuencia, la cuantía y el otorgamiento
de las ayudas quedan condicionadas a la aprobación de la Ley
de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia para el año 2000 y a la existencia de la correspondiente
consignación presupuestaria.
Artículo 3.- Tipo y cuantía de la ayuda.
La ayuda de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia consistirá en una bonificación de dos puntos sobre el tipo
de interés inicial establecido en el Convenio que a tal efecto se
suscriba con las entidades financieras colaboradoras para la
instrumentación de los préstamos. La bonificación de dos puntos
sobre el tipo de interés inicial se aplicará a la amortización del
capital de los préstamos.
Artículo 4.- Beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios de las ayudas reguladas en la
presente Orden, los titulares de explotaciones ganaderas de
vacuno de leche, de carácter intensivo, que en el momento de la
solicitud cumplan con la legislación vigente en materia de
saneamiento ganadero, de conformidad con las normas a tal
efecto dispuestas por la Dirección General de Ganadería y
Pesca.
Artículo 5.- Solicitudes y documentación.
1. Las solicitudes se formalizarán en impreso normalizado
y se presentarán en el Registro General de la Consejería (Plaza
Juan XXIII, s/n. Murcia C.P. 30008), o por cualquiera de los
medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Junto a las solicitudes, debidamente cumplimentadas,
se presentará la siguiente documentación:
a) Fotocopia compulsada del DNI o NIF, si el solicitante es
persona física, o CIF si es persona jurídica o comunidad de
bienes.
b) Documentación que acredite fehacientemente la
titularidad de la explotación.
c) Libro de Registro de la Explotación Ganadera
actualizado.
El número de cabezas consignadas en el Libro de Registro
a la que se refiere el párrafo anterior, servirá de base para el
cálculo del importe del préstamo bonificado.
d) Certificado de las entidades financieras de encontrarse
al corriente de las amortizaciones de los préstamos obtenidos
como titulares de explotaciones agrarias afectadas por la sequía
en los años 1994 y/o 1995, en su caso.
e) Las personas jurídicas deberán presentar fotocopia
compulsada de la escritura de constitución y estatutos de la
Sociedad debidamente inscritos en el Registro correspondiente,
así como escritura pública de poder que acredite las facultades
del representante de la misma.
f) Certificación de la entidad financiera a la que el
solicitante haya recurrido para la obtención de su préstamo, con
indicación expresa de la cantidad máxima que podrá alcanzar
dicho préstamo.
Artículo 6.- Plazo.
El plazo de presentación de solicitudes comenzará desde
el día siguiente al de la entrada en vigor de la presente Orden y
finalizará treinta días hábiles después de la entrada en vigor del
Convenio a que se hace referencia en el artículo 3 de esta
Orden.
La asignación presupuestaria de cupo se establecerá por
riguroso orden de entrada de las solicitudes de ayuda en el
Registro de la Consejería.
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Artículo 7.- Instrucción del procedimiento.
1. La competencia para la instrucción de los expedientes
corresponderá a la Dirección General de Ganadería y Pesca,
correspondiendo la realización material de la indicada instrucción
al Servicio de Producción y Sanidad Animal.
2. Si la documentación recibida fuese defectuosa o faltase
alguno de los documentos preceptivos, se requerirá al
interesado para que, en el plazo de diez días, subsane los
defectos y acompañe los documentos que faltasen, con
indicación de que no hacerlo así se le tendrá por desistido de su
petición, previa resolución que deberá ser dictada en los
términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. La Dirección General de Ganadería y Pesca podrá
recabar de los solicitantes la aportación de cuantos otros datos,
información o documentos estime necesario para la correcta
instrucción del expediente.
4. El plazo máximo para la formalización del préstamo total
o parcial con la entidad bancaria será de 180 días a partir de la
fecha de resolución del reconocimiento del derecho a la
percepción de la ayuda.
Transcurrido dicho plazo sin que se formalice el préstamo,
el interesado se considerará decaído en su derecho,
archivándose el expediente sin más trámite.
5. La Entidad Financiera correspondiente comunicará a la
Consejería la no formalización del préstamo dentro de los diez
días siguientes al de la fecha en que hubiese adoptado tal
decisión.
Artículo 8.- Finalización del procedimiento.
1. El procedimiento finalizará mediante Orden del Consejero
de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, concediendo o denegando
la ayuda, dictada en el plazo de seis meses contados desde el día
siguiente a la fecha de terminación del plazo de solicitudes,
entendiéndose desestimadas aquellas sobre las que no haya
recaído resolución expresa en el citado periodo.
2. En la citada Orden de concesión se indicarán los
beneficiarios de la ayuda, plazo de amortización del préstamo y
bonificación de los puntos de interés concedido.
3. No se procederá a la concesión de las ayudas con cargo
a los presupuestos de la Comunidad Autónoma a aquellos
solicitantes que no se encuentren al corriente de sus
obligaciones fiscales con la misma.
Artículo 9.- Modificación de la concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para
la concesión de la subvención, y en todo caso, la concesión
concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras
Administraciones Pública o Entes, públicos o privados,
nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación
de la Orden de concesión.
Artículo 10.- Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de las ayudas vendrán obligados a:
a) A mantener la actividad ganadera en la explotación, salvo
causa de fuerza mayor, durante el periodo de amortización del
préstamo.
b) Desarrollar en los términos que determine la Dirección
General de Ganadería y Pesca, los programas de saneamiento
ganadero.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y
seguimiento de aplicación de la subvención conforme determine
la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, así como al
control financiero que corresponda a la Intervención General de
la Comunidad Autónoma y a las previstas en la legislación del
Tribunal de Cuentas.
d) Comunicar a la Consejería de Agricultura, Agua y Medio
Ambiente, la obtención de subvenciones para la misma finalidad
procedentes de cualquier Administración Pública o Ente Público
o Privado, nacional o internacional.
e) Facilitar cuanta información o documentación le sea
requerida por el Tribunal de Cuentas.
f) Comunicar a la Consejería de Agricultura, Agua y Medio
Ambiente la modificación de cualquier circunstancia tanto
objetiva como subjetiva que afecte a alguno de los requisitos
exigidos para la concesión de la subvención.
Artículo 11.- Pago.
El abono de la ayuda concedida con cargo a los
presupuestos de la Comunidad Autónoma se efectuará en un
pago único, de conformidad con lo que se determine en el
Convenio que a tal efecto se suscriba con las Entidades
Financieras.
Artículo 12.- Reintegro.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la
exigencia del interés de demora desde el momento del pago de
la subvención, en los casos y en la forma prevista en el artículo
51.11 de la Ley 3/1990, de 5 de abril, de Hacienda de la Región
de Murcia, así como cuando concurran el incumplimiento de
alguna de las obligaciones determinadas en el artículo 10 de esta
Orden.
Artículo 13.- Responsabilidad y régimen sancionador.
Los adjudicatarios de las subvenciones quedarán
sometidos a las responsabilidades y régimen sancionador que
sobre infracciones administrativas en la materia establece el
artículo 51 bis de la Ley 3/1990, de 5 de abril, de Hacienda de la
Región de Murcia.
Disposición Adicional
Se delega la resolución de las solicitudes de ayudas
reguladas en la presente Orden en el Secretario General de la
Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente.
Disposiciones Finales
Primera.
Se faculta al Director General de Ganadería y Pesca de la
Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente para dictar las
resoluciones que estime oportunas en desarrollo y ejecución de
la presente Orden.
Segunda.
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el ¿Boletín Oficial de la Región de Murcia¿.
Murcia a 16 de diciembre de 1999.¿El Consejero de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente, Antonio Cerdá Cerdá.