¿ O C ¿ Consejería de Trabajo y Política Social
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10707 Orden de 27 de julio de 1999, de la Consejería de
Trabajo y Política Social, por la que se aprueba la
convocatoria de ayudas individuales a familias con
hijos nacidos de partos múltiples y a familias
numerosas de honor y de segunda categoría.
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El Decreto 58/1999, de 20 de julio, por el que se establecen
los Órganos Directivos de la Consejería de Trabajo y Política
Social atribuye a la Secretaría Sectorial de Acción Social, Menor
y Familia las competencias relativas al diseño de actuaciones
tendentes a la potenciación de una política integral de atención y
ayuda a la familia, como núcleo de convivencia solidaria en el
que todos sus miembros puedan conseguir su pleno desarrollo.
De acuerdo a este marco competencial, la Consejería de
Trabajo y Política Social, considerando a la familia institución
social básica que cumple un destacado papel en los ámbitos
afectivo, educativo, económico y social, se propone la
realización de actuaciones que contribuyan a afianzar dicha
institución, consciente de las necesidades de realización
personal de sus componentes en todos los ámbitos de la vida
social.
Para atender con eficacia los objetivos propuestos, la
Consejería de Trabajo y Política Social estima como medida
esencial la dotación de ayudas económicas a aquellas familias
con hijos nacidos de partos múltiples cuya economía familiar se
ha visto notablemente afectada por este hecho, así como a
aquellas familias que tienen un elevado número de hijos y su
situación económica es precaria.
En los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autónoma para 1999, aprobados por Ley 12/1998, de 31 de
diciembre, figuran en el Programa 313-M «Familia», los
correspondientes créditos destinados a la concesión de ayudas
individuales a familias.
Al objeto de efectuar la asignación de los referidos créditos
en las condiciones de publicidad, concurrencia y objetividad,
establecidos en el artículo 51 de la Ley 3/1990, de 5 de abril, de
Hacienda de la Región de Murcia, se hace necesario establecer
las normas reguladoras para la solicitud y concesión de las
subvenciones a las que son destinados.
En su virtud, a propuesta de la Secretaria Sectorial de
Acción Social, Menor y Familia y conforme a las facultades que
me atribuye la Ley Regional 1/1988, de 7 de enero, del
Presidente, del Consejo de Gobierno y de la Administración de la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,
DISPONGO
Artículo 1. Objeto.
La presente Orden convoca y establece el régimen jurídico
de concesión de ayudas individuales a familias con hijos nacidos
de partos múltiples y a las familias numerosas de honor y de
segunda categoría, para colaborar en los gastos ocasionados
por este hecho.
Articulo 2. Gastos objeto de ayuda.
Serán objeto de estas ayudas los siguientes gastos:
a) Alimentación.
b) Vestido (Textil y Calzado).
c) Farmacia.
d) Empleada/o de hogar (Deberá acreditarse el alta en el
Régimen de Seguridad Social).
e) Guarderías.
f) Higiénico-sanitarios.
g) Accesorios de puericultura.
Artículo 3. Créditos Presupuestarios.
Dichas ayudas se concederán con cargo a los créditos
para ello previstos en el concepto presupuestario 480, de la
Sección 11, Servicio 07, Programa 313-M, de la Ley 12/1998, de
31 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad
Autónoma para 1999, por un importe de 14.000.000.-Ptas .
Artículo 4. Beneficiarias.
Podrán ser beneficiarias de las ayudas convocadas por la
presente Orden:
- Las familias que tengan hijos nacidos de partos múltiples,
considerando como tales a los efectos de esta convocatoria, los
partos múltiples de tres hijos como mínimo.
- Las familias numerosas de honor (a partir de 10 hijos).
- Las familias numerosas de segunda categoría (de 7 a 9
hijos).
Artículo 5. Requisitos.
Para ser beneficiarias de estas ayudas, las familias
tendrán que reunir los siguientes requisitos:
1.- Cuando sea por parto múltiple:
- Tener un mínimo de trillizos.
- Que los hijos nacidos del parto múltiple sean menores de
seis años.
-Residir en la Comunidad Autónoma de Murcia, como
mínimo desde hace un año.
2.- Cuando sea por familia numerosa:
- Ser familia numerosa de categoría honor o de 2.ª
categoría.
- Residir en la Comunidad Autónoma de Murcia, como
mínimo desde hace un año.
Artículo 6. Criterios de Valoración.
Los criterios para la valoración de las solicitudes serán los
siguientes:
a) Serán prioritarias las familias con mayor número de
hijos.
b) Se tendrán en cuenta los ingresos económicos de la
unidad familiar dividido por el número de miembros (renta per
capita).
c) Se valorará la situación socio-económica y laboral de la
familia.
Artículo 7. Solicitud y plazo de presentación.
1. Las solicitudes de estas ayudas se formularán de
acuerdo con lo establecido en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y se
formalizarán en el modelo de instancia que figura como Anexo I
a la presente Orden.
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2. Las solicitudes se presentarán en el Registro General de
la Presidencia de la Comunidad Autónoma, sito en Palacio de
San Esteban, C/. Acisclo Díaz, s/n, 30071-Murcia, o por
cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4, de la
Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común. En el supuesto de cursar la solicitud por correo
certificado, será preciso la previa presentación de la misma ante
los funcionarios de las Oficinas de Correos en sobre abierto para
su sellado y fechado, de modo que aparezcan con claridad el
nombre de la Oficina y la fecha de presentación, según
contempla el artículo 205 del Reglamento de los Servicios de
Correos, aprobado por Real Decreto 1.653/1964, de 14 de mayo.
3. El plazo de presentación de solicitudes será de treinta
días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación
de la presente Orden en el «Boletín Oficial de la Región de
Murcia».
Artículo 8. Subsanación.
Si analizada la solicitud y demás documentación
presentada, se observara que son incompletas o que no reúnen
los requisitos exigidos, se requerirá al interesado para que, en un
plazo de diez días hábiles a contar desde el siguiente al de
recepción de la notificación correspondiente, subsane la falta o
acompañe los documentos preceptivos.
Artículo 9. Documentación.
La solicitud, debidamente cumplimentada, deberá
acompañada de la documentación siguiente:
a) Certificado de empadronamiento, donde se especifique
el tiempo de residencia en la Comunidad Autónoma de Murcia.
b) Fotocopia compulsada del Libro de Familia y, en su
caso, del Título de Familia Numerosa.
c) Informe del/la Trabajador/a Social del Ayuntamiento que
le corresponda, sobre la situación socio-económica y laboral de
la familia.
d) Fotocopia completa compulsada de la Declaración de la
Renta de Personas Físicas del año 98, debidamente sellada por
alguna de las oficinas habilitadas por la Agencia Estatal de
Administración Tributaria para su recepción. Cuando los
contribuyentes hayan optado por la modalidad separada, se
aportará fotocopia compulsada de ambas declaraciones.
De no haber realizado la declaración de renta de 1998,
deberá presentar Certificado expedido por la Delegación de
Hacienda de no haber realizado la declaración de dicha renta.
e) Presupuesto de gastos por cada uno de los conceptos
para los que se pida la ayuda.
f) Para el supuesto de solicitar ayuda para empleada/o de
hogar, se deberá presentar su alta en el Régimen de la
Seguridad Social.
g) Se podrá solicitar cualquier otra documentación que
afecte a la situación socio-económica familiar que la Comisión
de Evaluación considere necesaria.
h) Autorización expresa del solicitante para poder
comprobar cualquier circunstancia contenida en la
documentación presentada.
Artículo 10. Instrucción del Procedimiento.
1. La competencia para la instrucción de los expedientes,
corresponderá a la Secretaría Sectorial de Acción Social, Menor
y Familia.
2. En el procedimiento de instrucción se diferenciarán tres
partes, una primera de admisión, en la que se examinará el
cumplimiento por parte de los solicitantes de los requisitos
formales y materiales de carácter general y específicos
contemplados en la presente Orden, una segunda relativa al
estudio y valoración de las solicitudes que cumplan los requisitos
y una tercera de propuesta de concesión o denegación.
Artículo 11. Comisión de Evaluación.
1. Para el estudio y valoración de las solicitudes acogidas a
la presente Orden, se constituirá una Comisión de Evaluación
que tendrá por cometido la elaboración de un informe propuesta
de resolución, el cual será elevado por la Secretaria Sectorial de
Acción Social, Menor y Familia, al Consejero de Trabajo y
Política Social. Dicho informe propuesta contendrá una relación
de solicitantes para los que se propone la concesión de la ayuda
y su cuantía; así como de aquellos para los que se propone la
denegación de la ayuda solicitada, debiendo especificar en sus
conclusiones, una valoración de los criterios empleados en su
distribución.
2. La Comisión de Evaluación podrá solicitar a los/as
interesados/as la aportación de cuantos datos y documentos se
consideren necesarios o convenientes para la evaluación de la
petición.
3. Esta Comisión de Evaluación estará formada por
siguientes personas:
Presidenta: La Secretaria Sectorial de Acción Social, Menor
y Familia.
Vocales: - Un/a Técnico de la Secretaría Sectorial de
Acción Social, Menor y Familia.
- Un/a Técnico de la Secretaría Sectorial de la Mujer y de la
Juventud.
Secretario/a: Un/a funcionarío/a designado/a por la
Secretaría de Acción Social, Menor y Familia.
Artículo 12. Concesión.
Será requisito para conceder las subvenciones
convocadas por la presente Orden, que queden acreditadas en
el expediente las siguientes circunstancias:
a) Que los/as solicitantes se encuentran al corriente de sus
obligaciones fiscales con la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia.
Que los/as solicitantes se encuentran al corriente de sus
obligaciones fiscales con la Hacienda Pública y con la Seguridad
Social. A tal efecto, la Secretaría Sectorial de Acción Social,
Menor y Familia requerirá a los/as interesados/as para que, en el
plazo de 20 días naturales a contar desde el siguiente a la
notificación correspondiente, aporte los oportunos certificados de
la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la
Tesorería General de la Seguridad Social.
Artículo 13. Finalización del procedimiento.
1. El procedimiento finalizará mediante notificación a los/as
interesados/as, de la Orden del Consejero de Trabajo y Política
Social, concediendo o denegando la subvención solicitada, a la
vista del informe propuesta elevado por la Secretaria Sectorial de
Acción Social, Menor y Familia al que hace referencia el artículo
10.
2. El plazo máximo para resolver los expedientes de
solicitud de subvención, será de seis meses a contar desde el
día siguiente a la fecha de publicación de la presente Orden en el
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«Boletín Oficial de la Región de Murcia». Transcurrido dicho
plazo sin que se haya notificado al interesado/a la resolución
expresa, las peticiones se entenderán desestimadas.
Artículo 14. Cuantía.
El importe de la ayuda concedida, en ningún caso podrá
ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras
subvenciones o ayudas de otras Administraciones o Entes
Públicos o Privados, Nacionales o Internacionales, y con
cualquier otros ingresos o recursos para la misma finalidad,
supere el costo de los conceptos por los que se pide la ayuda.
Artículo 15. Modificación.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para
la concesión de la ayuda y en todo caso, la concesión
concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras
Administraciones o Entes Públicos o Privados, Nacionales o
Internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la Orden de
concesión.
Artículo 16. Obligaciones de los/as beneficiarios/as.
Los/as beneficiarios/as de las ayudas vendrán obligados a:
1. Comunicar a la Consejería de Trabajo y Política Social la
obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad,
procedentes de cualquier otra Administración o Ente Público o
Privado, Nacional o Internacional.
2. Cumplir respecto del personal contratado, en su caso, lo
preceptuado en la legislación laboral, de Seguridad Social y
demás normativa aplicable.
3. Someterse a las actuaciones de comprobación y
seguimiento de la aplicación de la subvención concedida que
estime oportuno la Consejería de Trabajo y Política Social, así
como al control financiero que corresponda a la Intervención
General de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
4. Comunicar a la Consejería de Trabajo y Política Social la
modificación de cualquier circunstancia tanto objetiva como
subjetiva que afecte a alguno de los requisitos exigidos para la
concesión de la subvención.
5. Facilitar cuanta información le sea requerida por el
Tribunal de Cuentas.
7. Justificar la subvención concedida en los plazos y
términos previstos en la presente Orden.
Artículo 17. Reintegro.
Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la
exigencia del interés de demora desde el momento del pago de
la subvención, en los casos y en la forma prevista en el apartado
11, del artículo 51 de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia.
Artículo 18. Responsabilidades y Régimen Sancionador.
Los/as beneficiarios/as de las subvenciones quedarán
sometidos/as a las responsabilidades y régimen sancionador
que, sobre infracciones administrativas en la materia, establece
el artículo 51 bis de la Ley 3/1990, de 5 de abril, de Hacienda de
la Región de Murcia.
Artículo 19. Justificación y Pago.
1) El abono de la subvención se realizará previa
justificación del cumplimiento de la finalidad para la que se
concedió y de la aplicación de los fondos que financiaron el gasto
subvencionado.
2) Dicha justificación se realizará mediante la aportación
de la documentación siguiente:
a) Los gastos sufragados con cargo a la subvención se
justificarán con la presentación de copias compulsadas de las
facturas, o cualquier otro documento utilizado para el pago de
los mismos.
b) El pago de los gastos a los que hace referencia el
apartado anterior se justificará mediante la presentación para
cada uno de ellos de alguno de los documentos siguientes:
b.1) Copia compulsada de las facturas o documento
utilizado para el pago en el que conste el recibí.
b.2) Copia compulsada de la transferencia bancaria o
movimiento en la cuenta corriente si el pago se hubiera realizado
por cheque.
3) Los justificantes del cumplimiento de la finalidad para la
que se concedió la subvención y de la aplicación de los fondos
que financiaron la actividad subvencionada, se presentarán
como máximo el 30 de noviembre de 1999.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se faculta a la Secretaria Sectorial de Acción Social, Menor
y Familia, para dictar las resoluciones que estime oportunas en
desarrollo y ejecución de esta Orden.
Segunda.
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente al de su
publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Murcia a 27 de julio de 1999.¿El Consejero de Trabajo y
Política Social, Antonio Gómez Fayrén.
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ANEXO I
SOLICITUD DE AYUDA INDIVIDUAL A FAMILIAS CON HIJOS NACIDOS DE
PARTOS MÚLTIPLES Y FAMILIAS NUMEROSAS DE HONOR Y DE 2.ª CATEGORÍA.
SOLICITANTE: .......................................................................................................................................
N.I.F. Domicilio
Localidad C.P. Tf.
Entidad Bancaria Sucursal Localidad
Código Cuenta Cliente (20 dígitos)
GASTOS PARA LOS QUE SE SOLICITA LA AYUDA:
Descripción:
PLAN DE FINANCIACIÓN:
a) Coste total de los gastos:
b) Otras subvenciones solicitadas:
c) Otras subvenciones concedidas:
d) Ayuda que se solicita:
La entidad o persona que solicita esta ayuda, asume todas las responsabilidades que pudieran
derivarse de la realización de la actividad propuesta, aceptando las condiciones generales
establecidas por la Consejería de Trabajo y Política Social y las que se derivan del art. 51 de la Ley
de Hacienda de la Región de Murcia.
Igualmente se compromete a la justificación de la realización del gasto, de acuerdo con lo
establecido en la Orden de Convocatoria de Ayudas y con lo que determine la Consejería de
Economía y Hacienda.
, a de de 1999
FIRMA
EXCMO. SR. CONSEJERO DE TRABAJO Y POLÍTICA SOCIAL