¿ O C ¿ Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua
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17464 Orden conjunta de 17 diciembre de 1998 de las
Consejerías de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua, Sanidad y Política Social e Industria Trabajo
y Turismo, por la que se crea la Comisión sobre
Coordinación en Materia de Comercialización y
Utilización de Plaguicidas.
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El Real Decreto 3.349/1983, de 30 de noviembre, por el
que se aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la
fabricación, comercialización y utilización de plaguicidas,
modificada por los Reales Decretos 167/1991 y 443/1994,
establece las bases para salvaguardar la salud de las
personas, tanto de las que los manejan como de los
consumidores.
Posteriormente, la Administración General del Estado ha
dictado, como desarrollo del citado Real Decreto, sendas
órdenes de 24 de febrero de 1993 (BOE de 4.3.93) del
Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del
Gobierno, por las que se normaliza la inscripción y
funcionamiento del Registro de Establecimientos y Servicios
plaguicidas y se establece la normativa reguladora del Libro
Oficial de Movimiento de Plaguicidas Peligrosos.
El Ministerio de la Presidencia ha dictado la Orden de 8
de marzo de 1994 (BOE de 15.3.94) por la que se establece la
normativa reguladora de la homologación de cursos de
capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas, que ha
sido adaptada a nuestra Comunidad de acuerdo con la
Disposición Adicional Segunda de dicha Orden, mediante
Orden de 20-5-96 (BORM de 1 de junio).
Asimismo, el Real Decreto 280/1994, de 18 de febrero,
establece los límites máximos de residuos de plaguicidas y su
control en determinados productos de origen vegetal,
encomendando a las Comunidades Autónomas, de acuerdo
con el artículo 8.4, el desarrollo y ejecución de dicho Real
Decreto en relación con los productos vegetales de origen
comunitario.
La Directiva 91/414/CEE, por la que se implanta un
sistema armonizado comunitario de autorización para
comercializar y utilizar productos fitosanitarios ha sido
transpuesta al ordenamiento jurídico español mediante el Real
Decreto 2.163/1994, de 4 de noviembre.
La Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio
Ambiente de la Región de Murcia, establece el marco de tutela
y protección de los valores ambientales en relación al conjunto
de actividades que tienen incidencia potencial en la
conservación del medio ambiente.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales, que establece las diversas obligaciones
que en el ámbito de las relaciones laborales, garantizan el
derecho a la protección de la salud a los trabajadores, así
como las actuaciones de las Administraciones Públicas que
puedan incidir positivamente en la consecución de dicho
objetivo.
Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, cuyo
artículo 19.2 establece la obligatoriedad de la participación de
las autoridades sanitarias con otros departamentos en la
elaboración y ejecución de la legislación sobre sustancias
tóxicas y peligrosas.
Todo ello justifica la necesidad de coordinar las actuaciones
de las Consejerías con competencia en dicha materia.
En consecuencia, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 10. Uno. 1. de la Ley orgánica 4/1982, de 9 de junio del
Estatuto de Autonomía para la Región de Murcia, en armonía
con el artículo 148.1.1.ª de la Constitución, y a propuesta de
las Direcciones Generales de Producción Agraria y de la
Pesca, Protección Civil y Ambiental, Trabajo y Salud.
SE DISPONE
Artículo 1.- Objeto.
Se crea la Comisión para coordinar, informar, y conocer
la fabricación, comercialización y utilización de plaguicidas,
adscrita a la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua, con la composición y funciones que figuran en la
presente Orden.
Artículo 2.- Composición.
1. La Comisión estará integrada por:
Presidente: El Director General de la Producción Agraria
y de la Pesca de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura
y Agua.
Vocales:
- El Director General de Salud de la Consejería de
Sanidad y Política Social.
- El Director General de Trabajo de la Consejería de
Industria, Trabajo y Turismo.
- El Director General de Protección Civil y Ambiental de la
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua.
2. Actuará como Secretario un Jefe de Servicio de la
Consejería a la que queda adscrita la Comisión.
Artículo 3.- Funciones.
Corresponde a la Comisión:
1 Coordinar las actuaciones de inspección y control
derivadas de la normativa sobre fabricación, comercialización y
utilización de plaguicidas, especialmente en casos de
emergencia.
2 Informar sobre las actividades del Registro de
Establecimientos y Servicios plaguicidas.
3 Coordinar las actuaciones de formación y definir los
criterios de evaluación y control.
4 Comunicar los informes que emitan las Consejerías de
Sanidad y Política Social, y de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua dentro del procedimiento establecido en la Orden de 20
de mayo de 1996, sobre homologación de cursos de
capacitación para realizar tratamientos con plaguicidas.
5 Coordinar los planes anuales de vigilancia de residuos
de productos fitosanitarios en productos vegetales en origen y
en los mercados.
6 Informar sobre los programas de actuaciones
desarrollados relativos a la comercialización y utilización de
plaguicidas.
7 Conocer e informar a los órganos competentes en cada
caso sobre la adopción de medidas y actuaciones a desarrollar
en la materia.
8 Promover la realización de estudios y la emisión de
informes en materia de aplicación de plaguicidas y su
incidencia en la salud pública, la salud laboral y condiciones de
trabajo, el medio ambiente y la producción agroalimentaria.
9 Conocer e informar los proyectos de disposiciones que
se tramiten en el desarrollo y aplicación de la normativa estatal
sobre esta materia.
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Número 301
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Jueves, 31 de diciembre de 1998
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BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA
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2.- En el seno de la Comisión se constituirán grupos de
trabajo para la evaluación y seguimiento de los planes de
coordinación aprobados por la misma.
Artículo 4. Régimen de funcionamiento.
1. La Comisión se regirá en cuanto a su funcionamiento
por las normas contenidas en el Título Segundo, capítulo
segundo de la Ley 30/92, de 26 de noviembre de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento
Administrativo Común, y por las establecidas en la presente
Orden.
2. La Comisión podrá requerir la colaboración en calidad
de asesoramiento, de cualquier otro organismo o persona que
estime oportuno.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.- La Comisión se constituirá dentro de los quince
días siguientes a la entrada en vigor de la presente Orden.
Segunda.- Se faculta a los Directores Generales de
Producción Agraria y de la Pesca, Protección Civil y Ambiental,
Trabajo y Salud, para dictar en sus respectivos ámbitos de
competencia los actos necesarios para la aplicación de esta
Orden.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de
su publicación en el ¿Boletín Oficial de la Región de Murcia¿.
Murcia, 17 de diciembre de 1998.¿ Los Consejeros de
Medio Ambiente, Agricultura y Agua, Eduardo Sánchez
Almohalla Serrano.¿ El Consejero de Sanidad y Política
Social, Francisco Marqués Fernández.¿ El Consejero de
Industria, Trabajo y Turismo, José Pablo Ruiz Abellán.