¿ O C ¿ Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua
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15678 Orden de 16 de noviembre de 1998, por la que se
regulan Ayudas para Obras de Acondicionamiento
de Caminos Rurales de la Región de Murcia
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Los municipios de la Región de Murcia, en el ejercicio de
sus competencias, realizan obras que tienen como objeto la
mejora y adecuación de caminos rurales.
En 1996, la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua, con la finalidad de colaborar con los Ayuntamientos para
el mantenimiento de las vías rurales agrícolas, estableció un
sistema de ayudas económicas a dichas corporaciones para
incentivar la conservación de la extensa red rural de la Región
de Murcia.
De otro lado, los Planes de Desarrollo Integral elaborados
por la Administración inciden expresamente en que una de las
medidas precisas para el desarrollo y diversificación del sector
agrario es el acondicionamiento de los caminos rurales.
Dado el beneficio que de estas obras se deriva para la
agricultura y para la población de cada municipio, la
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua pretende
mantener estas ayudas destinadas a atender las demandas de
infraestructura viaria/agraria por parte de los municipios de la
Región.
Por otra parte, y a la vista de la experiencia adquirida en
la aplicación de la Orden que ahora se deroga, hace necesario
dictar una nueva, con el fin de mejorar la gestión administrativa
de las ayudas. De esta forma cada año se elaborará una
Orden de Convocatoria que abrirá el plazo de presentación de
solicitudes fijándose en la misma su finalización así como la
partida presupuestaría correspondiente. Los restantes
aspectos quedarán regulados por la presente Orden.
En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 51 de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia y
conforme a las facultades que me atribuye la Ley Regional 1/
1988, de 7 de enero,
DISPONGO:
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.
La presente Orden tiene por objeto establecer las bases
reguladoras de la concesión de ayudas para la financiación de
las obras de mejora y acondicionamiento de caminos rurales
de servicio con firme construido, cuyo trazado discurra, en su
mayor parte, por suelo no urbano, dando servicio a
explotaciones agrarias, en el ámbito de la Región de Murcia.
Artículo 2.- Financiación.
1. Dichas ayudas se concederán con cargo a las
previsiones que se establezcan a tal fin en la Ley de
Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia para el ejercicio 1999 en el Capítulo VII del Programa
531A, Concepto 763 «Acondicionamiento y Mejora de Caminos
Rurales». En consecuencia, la cuantía y el otorgamiento de las
ayudas quedan condicionados a la aprobación de la Ley de
Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia para 1999 y la existencia de la correspondiente
consignación presupuestaria.
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2. La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
podrá suscribir Convenios de Colaboración con los
Ayuntamientos en cuyo término municipal existan caminos
comprendidos en la Zonas Regables para la
instrumentalización de la financiación de las ayudas, de
conformidad con el Decreto 56/1996, de 24 de julio.
Artículo 3.- Beneficiarios.
Podrán solicitar estas ayudas, para un máximo de tres
caminos, los Ayuntamientos de los municipios de la Región de
Murcia en cuyo ámbito existan caminos de las características
indicadas en el artículo
Artículo 4.- Tipo y cuantías de las ayudas.
1 .- La ayuda para los gastos de financiación de la obras
de mejora y acondicionamiento de los caminos rurales,
incluidos los costes de señalización se concederá en forma de
subvención a fondo perdido sin que su cuantía pueda
sobrepasar el 50% del presupuesto de la obra aprobado por la
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua.
2.- En zonas de montaña y áridas interiores, calificadas
de acuerdo con la Directiva 75/268/CEE, este porcentaje se
incrementará en un 15%.
3.- En todo caso, el límite máximo de subvención por
Ayuntamiento será de 6.000.000 de pesetas, excepto para
aquellos supuestos en los que el cumplimiento de los
compromisos de los Planes de Desarrollo Integral exijan una
cantidad superior.
4.- Con los límites establecidos en los apartados
anteriores, el importe a pagar al Ayuntamiento perceptor de la
ayuda coincidirá con el porcentaje establecido sobre el coste
real de la inversión aprobada, y efectivamente realizada, y con
las certificaciones de obra ejecutada y aprobadas. Si se
produce una baja en la contratación de la obra y el importe
pagado por el beneficiario fuese inferior, de la misma forma y
en la misma proporción, esta baja se reflejará en la subvención
a pagar.
Artículo 5.- Solicitudes y documentación.
1 .- Las solicitudes se formularán, para un máximo de tres
caminos, mediante instancia, según modelo oficial que figura en
el Anexo 1, dirigidas al Excmo. Sr. Consejero de Medio Ambiente,
Agricultura y Agua y se presentarán en el Registro General de la
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua (Plaza Juan
XXIII, s/n. 30008 Murcia) o en cualquiera de los lugares a los que
hace referencia el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
2.- Las Entidades peticionarias acompañarán a la
solicitud la siguiente documentación:
a) Acuerdo, del Pleno de la Corporación Municipal, en el
que se solicita la ayuda correspondiente, se designe el
representante y en el que además figure el compromiso
expreso de incluir en los Presupuestos Municipales para 1.999,
el importe total de las obras aprobadas para las que se solicita
esta ayuda. El expresado compromiso se hará efectivo
mediante la tramitación de la oportuna modificación
presupuestaria, una vez notificada la concesión de la ayuda. El
acuerdo del Pleno recogerá además el compromiso de
incorporar el mantenimiento de las obras aprobadas a los
Presupuestos Municipales de años sucesivos.
b) Proyecto o Anteproyecto en la que deberán constar los
datos a los que se refiere el modelo que se reproduce en el
Anexo II, redactado por un técnico competente y con
atribuciones legales suficientes, y acorde con los requisitos de
la legislación sobre contratos de las Administraciones Públicas
c) Declaración de otras ayudas solicitadas para el mismo
fin. (Anexo III)
d) Certificado bancario del Código de Cuenta de Cliente en el
que, en su caso, deberá hacerse efectivo el importe de la ayuda.
3.- El plazo de presentación de solicitudes comenzará a
partir de la entrada en vigor de la presente Orden y finalizará el
30 de diciembre de 1998.
Artículo 6.- Subsanación de las solicitudes.
Si la solicitud presentada no reuniera la totalidad de los
requisitos y documentos necesarios, se requerirá al interesado
para que en el plazo de 10 días, a partir del momento en que la
Consejería comunique tal circunstancia al interesado, subsane
la falta o acompañe los documentos preceptivos, con
indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido
de su petición y se procederá al archivo de la misma
Artículo 7.- Tramitación.
1.- La competencia para la instrucción de los expedientes
de subvención corresponderá a la Dirección General de
Estructuras e Industrias Agroalimentarias.
2.- Para el estudio y valoración de las solicitudes de
ayuda acogidas a la presente Orden se constituirá una
Comisión de Evaluación presidida por el Director General de
Estructuras e Industrias Agroalimentarias e integrada por tres
técnicos de la citada Dirección y que tendrá por cometido la
elaboración de un informe propuesta el cual será elevado por
Director General al Consejero de Medio Ambiente, Agricultura
y Agua. Dicho informe propuesta contendrá una relación de los
solicitantes para los que se propone la concesión de la
subvención, y su cuantía, así como de aquéllos para los que se
propone la denegación de la subvención solicitada, debiendo
especificar los criterios de valoración empleados.
3.- La propuesta del Director General podrá ajustar y
corregir los presupuestos presentados por los Ayuntamientos
solicitantes, cuando los precios de cada unidad de obra sean
superiores a los habituales del mercado, al exclusivo efecto del
cálculo de la subvención de acuerdo con criterios de
uniformidad de precios en actuaciones similares.
4.- Cualquier modificación necesaria durante el proceso
de ejecución de las obras, que figure en el proyecto o
anteproyecto, deberá ser puesta en conocimiento de la
Dirección General de Estructuras e Industrias Agroalimentarias
por escrito, para su estudio y aprobación.
Artículo 8, Criterios
Los criterios para la valoración de las peticiones serán los
siguientes:
a) Número de explotaciones agrarias a que presta
servicio el camino rural.
b) Núcleos de población agraria o pedanías a las que
sirve el camino rural, distinguiendo tres tramos, por orden de
preferencia:
- Menos de 2.000 habitantes.
- De 2.001 a 10.000 habitantes
- Más de 10.000 habitantes,
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c) Vinculación del camino rural a actividades agrarias,
industriales culturales o turísticas
Artículo 9- Resolución.
1.- El Consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Agua,
a la vista de la propuesta motivada del Director General de
Estructuras e Industrias Agroalimentarias, resolverá, mediante
Orden, la concesión o denegación, de la ayuda
correspondiente. La eficacia de ¡a misma quedará
condicionada a la comunicación por escrito del Ayuntamiento a
la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua, de la
aceptación de la subvención y la fecha de iniciación de las
obras, indicando en su caso el nombre del contratista, y
acompañando certificación de la consignación presupuestaria
para la totalidad de la obra aprobada, dentro del plazo de
noventa días contados desde la notificación de la concesión de
la ayuda.
2.- El plazo máximo de resolución será de cinco meses,
contados desde la fecha de terminación del plazo de
presentación de solicitudes fijado en la presente Orden.
Transcurrido dicho plazo, sin que haya recaído resolución
expresa, se podrá entender que es desestimatoria de la
concesión de la ayuda.
Artículo 10.- Justificación de los gastos realizados.
1.- El Ayuntamiento beneficiario, antes del 15 de
noviembre de 1999 y una vez terminada la obra de que se
trate, deberá enviar a la
Dirección General de Estructuras e Industrias
Agroalimentarias la correspondiente solicitud de pago
acompañada de la certificación final de obra completa, suscrita
por técnico competente y debidamente aprobada por el órgano
de gobierno municipal.
2.- La no presentación de la certificación final o su
presentación con posterioridad a la fecha indicada, dará lugar
a la perdida de la ayuda concedida. En ningún caso se
concederán prórrogas en la ejecución de las obras.
Artículo 11.- Pago de la subvención.
1.- El pago de las subvenciones se realizará sobre los
gastos efectivamente realizados y debidamente justificados.
2.- Una vez comprobados que se cumplen todos los
requisitos establecidos en la presente Orden y verificados los
controles oportunos de la realización de las actuaciones, por
parte del personal técnico de la Dirección General de
Estructuras e Industrias Agroalimentarias, se procederá al
abono del importe de la subvención.
Artículo 12.- Compatibilidad de las ayudas.
Las ayudas contempladas en esta Orden serán
incompatibles con cualquier otras que para la misma finalidad
concedan las Administraciones Públicas.
Artículo 13.- Obligaciones del beneficiario de las ayudas.
Los Ayuntamientos beneficiarios de las ayudas vendrán
obligados a :
a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de
la ayuda.
b) Conservar y mantener en perfecto estado de uso los
caminos objeto de estas ayudas.
c) Señalizar las obras subvencionadas en los términos
recogidos en el Anexo IV.
d) Comunicar a la Dirección General de Estructuras e
Industrias Agroalimentarias la obtención de ayudas o
subvenciones para la misma finalidad, procedentes de
cualquier otra Administración o Ente, Público o Privado,
Nacional o Internacional.
e) Someterse a cuantas inspecciones técnicas y
administrativas considere necesarias la Consejería de Medio
Ambiente, Agricultura y Agua, con el fin de comprobar la
veracidad de los datos consignados en la documentación
presentada así como la correcta ejecución de las obras
subvencionadas, sin perjuicio de las de control financiero que
corresponden a la Intervención General de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
f) Facilitar cuanta información le sea requerida por el
Tribunal de Cuentas.
g) Reintegrar las cantidades percibidas e intereses de
demora desde el momento de pago de la subvención en los
casos y términos previstos en el apartado 8 del artículo 51 de
la Ley de Hacienda de la Región de Murcia.
h) Justificar la subvención concedida en los términos y
plazos establecidos en la presente Orden.
Artículo 14.- Modificación de la resolución de la concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta
para la concesión de la subvención y, en todo caso, la
obtención concurrente de subvenciones y ayudas otorgadas
por otras Administraciones o Entes, Públicos o Privados,
Nacionales o Internacionales, podrá dar lugar a la modificación
de la resolución de la concesión.
Disposición Derogatoria única.
Queda derogada la Orden de 17 de noviembre de 1997,
por la que se regulan ayudas para obras de acondicionamiento
de caminos rurales de la Región de Murcia.
Disposición Final Primera.
Se faculta al Director General de Estructuras e Industrias
Agroalimentarias, para que dicte cuantas resoluciones sean
necesarias para el desarrollo y aplicación de la presente Orden.
Disposición Final Segunda.
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su
Publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Murcia a 16 de noviembre de 1998.¿ El Consejero de
Medio Ambiente, Agricultura y Agua, Eduardo Sánchez-
Almohalla Serrano.
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D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¿ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - con NIF - - - - - - - - -
- - - - - - , en representación del Ayuntamiento de - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - , con NIF y domicilio social en calle - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -, en su calidad de - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SOLICITA:
Que, según lo previsto en la Orden por la que se regulan ayudas para obras de
acondicionamiento de caminos rurales de la Región de Murcia para 1999, le sea concedida una
subvención del ¿¿¿¿ % sobre un coste de - - - - - - - - - ptas.
Declarando, bajo su responsabilidad, que todos los datos facilitados, que acompañan a esta
solicitud, son ciertos y comprometiéndose a:
1 . Aportar los justificantes necesarios para su comprobación.
2. Cumplir los requisitos de compromiso y aceptar, en su caso, las verificaciones que
procedan, de acuerdo con las ayudas solicitadas.
3. Comunicar previamente la fecha prevista de comienzo de trabajos.
Murcia, - - - - - - - - de - - - - - - - - - - - - - - - de 19
(sello y firma)
EXCMO. SR. CONSEJERO DE MEDIO AMBIENTE, AGRICULTURA Y AGUA. MURCIA.
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El Proyecto o Memoria valorada a que hace referencia el artículo 6, deberá constar de los
siguientes apartados:
a) Descripción y justificación de las obras de acondicionamiento de tres caminos como máximo,
estableciéndose orden de prioridad de los mismos y con expresión detallada de su interés agrícola,
medioambiental y social.
b) Unidades de obras y precios descompuestos.
c) Presupuesto, mediciones de cada una de las unidades de obra y coste de la unidad de obra.
d) Presupuesto de ejecución de la obra, por administración directa o por contrata.
e) Plano o croquis de situación de la obra y plano o croquis acotado de detalles necesarios para la
definición de la obra.
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D/D.ª ___________________________________________________________con D.N.I.
n.º______________________actuando en (1) __________________________________
del Ayuntamiento de ___________________________________________________ con
domicilio social en calle/plaza _____________________________________________
n.º _________,
DECLARO: que este Ayuntamiento NO ¨; SI ¨ (2) ha solicitado y obtenido subvenciones de otros
organismos públicos para este proyecto, en las cuantías y de los organismos siguientes:
ORGANISMO TIPO DE AYUDA
CUANTÍA
Comprometiéndome a comunicar por escrito, a la Dirección General de Estructuras e Industrias
Agroalimentarias, la obtención de otras ayudas o subvenciones con posterioridad a la fecha de esta
declaración, para esta misma finalidad, procedentes de cualquier otra Administración o Ente, Público o
Privado, Nacional o Internacional.
En Murcia a _______ de __________________ de 1.9______
Firma y Sello
(1) Representación, como Alcalde, etc.
(2) Márquese lo que proceda.