¿ O C ¿ Consejería de Sanidad y Consumo
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13064 Decreto 132/2000, de 15 diciembre, por el que se
crea la Comisión Delegada del Consejo de
Gobierno para la protección colectiva de la salud
de los ciudadanos.
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En el ámbito del Derecho de protección a la salud de los
ciudadanos, consagrado en el artículo 43 de la Constitución
Española, los poderes públicos tienen el deber tutelar y
salvaguardar la salud publica, no sólo mediante la prestación de
servicios asistenciales concretos, sino a través de la elaboración
y puesta en marcha de un conjunto de medidas de naturaleza
preventiva que tiendan a la promoción de la salud y a la
prevención de la enfermedad, tanto individual como colectiva, en
consonancia todo ello con las actuaciones sanitarias, que el
artículo 18 de la Ley General de Sanidad, atribuye a las
Administraciones Públicas dentro del Sistema Nacional de Salud.
Indudablemente, muchas de las acciones preventivas que en
materia sanitaria deban adoptarse tendrán una implicación y repercusión
directa en diversos sectores sociales y económicos, afectando, en
consecuencia, en mayor o menor grado al ámbito competencial propio
de diferentes Consejerías, lo que hace aconsejable que sus
responsables analicen y formulen líneas de actuación conjunta.
Al respecto, no debe obviarse que en una sociedad cada
vez más compleja y tecnificada se pueden generar unas
prácticas y pautas de comportamiento en todos y cada uno de
los sectores productivos afectados, sean industriales,
comerciales o primarios, que no siempre favorecen o protegen
de manera adecuada la salud colectiva de los ciudadanos.
Por ello, es conveniente fomentar programas conjuntos de
actuación que promuevan, en todos los ámbitos sociales
mencionados, acciones tendentes a prevenir en la población
riesgos sanitarios no deseados. La acción coordinada de las
diferentes Consejerías, con competencias en estos sectores, es
el paso previo para la consecución de este objetivo, que es la
protección de la salud.
Desde esta perspectiva, resulta aconsejable crear con
carácter permanente una Comisión Delegada del Consejo de
Gobierno para la protección colectiva de la salud ciudadana, de
conformidad con las previsiones contenidas en el artículo 28 de la
Ley 1/1988, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo de Gobierno
y de la Administración de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, que tenga como finalidad y funciones la elaboración de
líneas conjuntas de actuación, así como la coordinación de todos
aquellos aspectos relacionados con la protección colectiva de la
salud de las personas, en especial mediante el análisis y adopción
de medidas que en los distintos ámbitos sociales tiendan a la
prevención de la enfermedad, y sean de interés común para las
Consejerías incluidas en dicha Comisión.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Sanidad y
Consumo, previa deliberación y acuerdo del Consejo de
Gobierno en sesión celebrada el 15 de diciembre de 2000, y en
uso de la facultad prevista en el artículo 15.6 en relación con el
58.2 de la Ley 1/1988, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo
de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia,
D I S P O N G O
Artículo 1.- Creación.
Se crea, con carácter permanente, la Comisión Delegada
del Consejo de Gobierno para la protección colectiva de la salud
de los ciudadanos, de conformidad con lo previsto en el artículo
28 de la Ley 1/ 1988, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo
de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia, con las funciones, composición y
régimen de funcionamiento que se determinan en los artículos
siguientes.
Artículo 2.- Funciones.
1.- Sin perjuicio de las competencias que, con carácter
general, correspondan a cada Consejería, la Comisión
Delegada para la protección colectiva de la salud de los
ciudadanos tendrá por objeto la preparación de asuntos que
afecten a la competencia de dos o más Consejerías, la
elaboración de directrices de programas o actuaciones de
interés común y, en general, el estudio de cuantas cuestiones
estime convenientes en esta materia de protección colectiva de
la salud de la población. En concreto, desempeñará las
siguientes funciones:
a) Promover los estudios necesarios para determinar las
causas que, en los diferentes sectores sociales, pueden originar
riesgos indeseados que pongan en peligro la salud colectiva de
la población.
b) Analizar y coordinar aquellas propuestas normativas
que, a iniciativa de las Consejerías competentes, estén
encaminadas a la promoción de la salud cuando afecten a
diferentes sectores sociales.
c) Coordinar las acciones administrativas de las
Consejerías, cuyas competencias puedan incidir en la
prevención de la enfermedad, estableciendo criterios uniformes
de actuación entre las mismas.
d) Formular al Consejo de Gobierno cuantas propuestas,
sugerencias y proyectos estime convenientes para mejorar los
niveles de protección colectiva de la salud en la población de la
Región de Murcia.
e) Coordinar la información a transmitir a los diferentes
sectores sociales, a través de los medios de comunicación
social, sobre las medidas concretas o generales a aplicar para
la prevención de la enfermedad o para una eficaz protección de
la salud.
f) Coordinar y efectuar el seguimiento de los trabajos y
conclusiones que, en su caso, puedan proponer aquellas
Comisiones, de naturaleza interdepartamental, que de forma
sectorial aborden problemas o aspectos concretos relacionados
con la protección de salud.
2.- El Consejo de Gobierno delega en la Comisión, creada
por el presente Decreto, las funciones del mismo que,
enumeradas en el artículo 21 de la Ley 1/1988, de 7 de enero, del
Presidente, del Consejo de Gobierno y de la Administración de la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, tienen el carácter
de delegables, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
28.3 de la citada Ley.
Artículo 3.- Composición de la Comisión Delegada.
1. La Comisión Delegada, que preside el Presidente del
Consejo de Gobierno, está integrada por los siguientes
miembros:
- El Consejero de Sanidad y Consumo, que podrá ostentar
la presidencia de la Comisión Delegada por delegación de su
Presidente.
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Sábado, 23 de diciembre de 2000
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Número 296
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BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA
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- El Consejero de Presidencia.
- El Consejero de Economía y Hacienda.
- El Consejero de Trabajo y Política Social.
- El Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente.
- El Consejero de Tecnologías, Industria y Comercio.
- El Consejero de Educación y Universidades.
- El Consejero de Turismo y Cultura.
2. Actuará como Secretario el vocal que designe la
presidencia de la Comisión Delegada.
3.- Cuando el objeto del orden del día así lo aconseje,
podrán ser convocados los titulares de otras Consejerías.
4.- También podrán asistir a las reuniones de la Comisión
quien, no siendo miembro de la misma, sea autorizado por el
Presidente, a iniciativa de éste o del resto de vocales, a los
únicos efectos de informar o asesorar sobre algún asunto que
se debata en ellas.
Artículo 4.- Régimen de funcionamiento.
1.- La Comisión se reunirá en sesión ordinaria, como
mínimo, una vez cada seis meses, convocada por el Presidente,
a quien corresponde determinar la fecha y el orden del día.
Quedará también válidamente constituida, sin convocatoria
previa, cuando así lo decida su Presidente y se hallen presentes
todos sus miembros. Podrán celebrarse sesiones
extraordinarias, previa convocatoria del Presidente.
2.- Los acuerdos de la Comisión constarán en un acta que
extenderá el Secretario. El acta será sucinta y sólo contendrá los
acuerdos de la Comisión sobre las propuestas sometidas a su
deliberación. A petición expresa de sus miembros, se podrá hacer
constar, además, las manifestaciones que se estimen oportunas.
3.- En defecto de las reglas de funcionamiento previstas en
este Decreto, regirán las dispuestas al efecto para el Consejo de
Gobierno que sean aplicables, y, en su defecto, las del
procedimiento administrativo común, sin perjuicio de las
especialidades derivadas de la organización propia de la
Comunidad Autónoma.
Disposición final primera.- Constitución.
La Comisión Delegada se constituirá por primera vez
dentro de los quince días siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto.
Disposición final segunda.- Entrada en vigor.
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de
su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Dado en Murcia a quince de diciembre de dos mil.¿El
Presidente, Ramón Luis Valcárcel Siso.¿El Consejero de
Sanidad y Consumo, Francisco Marqués Fernández.