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932 Aprobada definitivamente la ordenanza reguladora
de las tasas por utilización privativa o el
aprovechamiento especial del dominio público
municipal.
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No habiéndose presentado reclamaciones contra el
acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno, en sesión
extraordinaria celebrada el día 11 de noviembre de 1.998,
sobre aprobación inicial de la ordenanza municipal reguladora
de las tasas por utilización privativa o el aprovechamiento
especial del dominio público municipal, queda elevado a
definitivo el citado acuerdo. En consecuencia, y de
conformidad a lo establecido en el artículo 17 de la Ley 39/
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1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas
Locales, se publica el acuerdo antecitado con el texto íntegro
de la correspondiente Ordenanza, a los efectos de su entrada
en vigor.
Parte dispositiva del acuerdo de fecha 11 de noviembre
de 1998.
Primero.- Aprobar, con carácter provisional, el
establecimiento de tasas municipales por utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público local y aprobar,
igualmente, la Ordenanza Fiscal reguladora de las mismas, en los
términos que se contienen en el texto anexo, en cumplimiento de
lo establecido en los artículos 20 a 27, ambos inclusive, de la Ley
39/1988 de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas
Locales, modificados por la Ley 25/1998, de 23 de julio.
Segundo.- Que se exponga al público el expediente, por
plazo de 30 días, previo anuncio en el «Boletín Oficial de la
Región de Murcia», en un diario de los de mayor difusión en la
Región y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, durante
los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar las
reclamaciones que se estimen oportunas.
Tercero.- De no interponerse reclamaciones durante el
citado plazo, la ordenanza se entenderá aprobada
definitivamente, procediéndose a la publicación de su texto
íntegro en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Cuarto.- La Ordenanza surtirá efectos desde el día 1 de
enero de 1999.
Contra la aprobación definitiva, los interesados podrá
interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala
correspondiente del Tribunal superior de Justicia de Murcia, en
el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de
publicación de este anuncio en el «Boletín Oficial de la Región
de Murcia», según el artículo 19.1 de la Ley 39/1988, de 28 de
diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.
San Javier, 8 de enero de 1999.¿El Alcalde, José Ruiz
Manzanares.
ORDENANZA REGULADORA DE LAS TASAS POR
UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO
ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Artículo 1.
El Ayuntamiento de San Javier, en cumplimiento de lo
establecido en los artículos 20 a 27, ambos inclusive, de la Ley
39/1998, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas
Locales, modificados por la Ley 25/1998, de 13 de julio,
establece las siguientes tasas por utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público local:
1.- Ocupación de terrenos de uso público local con
mercancías, materiales de construcción, escombros, vallas,
puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones análogas.
2.- Reservas de la vía pública para entrada de vehículos
a través de las aceras y carga y descarga de mercancías de
cualquier clase.
3.- Ocupación de terrenos de uso público local con
mesas y sillas y otros elementos análogos, con finalidad
lucrativa.
4.- Instalación de quioscos en la vía pública y dominio
público marítimo-terrestre.
5.- Instalación de puestos, barracas y similares en
mercados o mercadillos.
6.- Instalación de hamacas, sombrillas, elementos
náuticos, etc., en playas del término municipal.
7.- Instalaciones feriales.
8.- Instalación de expositores y artículos de venta o
similares.
Artículo 2.- Hecho Imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la utilización o el
aprovechamiento especial del dominio público local por alguno
de los conceptos señalados en el artículo 1.º
No podrán exigirse tasas por los servicios siguientes:
a) Abastecimiento de aguas en fuentes públicas.
b) Alumbrado de vías públicas.
c) Vigilancia pública en general.
d) Protección civil.
e) Limpieza de la vía pública.
f) Enseñanza en los niveles de educación obligatoria.
El Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades
Locales no estarán obligados al pago de las tasas por
utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio
público por los aprovechamientos inherentes a los servicios
públicos de comunicaciones que exploten directamente y por
todos los que inmediatamente interesen a la seguridad
ciudadana o a la defensa nacional.
Artículo 3.- Sujeto pasivo.
1.- Son sujetos pasivos de las tasas, en concepto de
contribuyentes, las personas físicas y Jurídicas, así como las
entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General
Tributaria, que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente
el dominio público local en beneficio particular, conforme a
alguno de los supuestos previstos en el artículo 20.3 de la Ley
25/1998, de 13 de julio.
2.- Tendrán la consideración de sustitutos del
contribuyente en las tasas establecidas por la utilización
privativa o aprovechamiento especial por entradas de
vehículos o carruajes a través de las aceras, los propietarios
de las fincas o locales a que den acceso dichas entradas de
vehículos, quienes podrán repercutir, en su caso, las cuotas
sobre los respectivos beneficiarios.
Artículo 4.- Cuota tributaria.
1.- El importe de las tasas previstas por la utilización
privativa o el aprovechamiento especial del dominio público
local se fijará tomando como referencia el valor que tendría en
el mercado la utilidad derivada de dicha utilización o
aprovechamiento, si los bienes afectados no fuesen de
dominio público y serán las que se especifican en el artículo 9.º
de esta Ordenanza.
2.- Cuando se utilicen procedimientos de licitación
pública, el importe de la tasa vendrá determinado por el valor
económico de la proposición sobre la que recarga la
concesión, autorización o adjudicación.
3.- Cuando se trate de tasas por utilización privativa o
aprovechamientos especiales constituidos por el suelo, subsuelo
o vuelo de las vías públicas municipales en favor de empresas
explotadoras de servicios de suministros que afecten a la
generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de
aquéllas consistirá, en todo caso y sin excepción alguna, en el 1,5
por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que
obtengan anualmente en el Término Municipal de San Javier.
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Dichas tasas son compatibles con otras que puedan establecerse
por la prestación de servicios o la realización de actividades de
competencia local, de las que las mencionadas empresas deban
ser sujetos pasivos conforme a lo establecido en el artículo 23 de
la Ley 25/1998, de 13 de julio.
Artículo 5.
Cuando la utilización privativa o el aprovechamiento
especial lleve aparejada la destrucción o deterioro del dominio
público local, el beneficiarlo, sin perjuicio del pago de la tasa a
que hubiere lugar, estará obligado al reintegro del coste total
de los respectivos gastos de reconstrucción o reparación y al
depósito previo de su importe.
Si lo daños fueran irreparables, la entidad será
indemnizada en cuantía igual al valor de los bienes destruidos
o el importe del deterioro de los dañados.
Las entidades locales no podrán condonar total o
parcialmente las indemnizaciones y reintegros a que se refiere
el presente artículo.
Artículo 6.- Devengo.
Las tasas se devengarán, según la naturaleza del hecho
imponible:
a) Cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento
especial; no obstante, el Ayuntamiento exigirá el depósito
previo de su importe total, en régimen de autoliquidación, de
forma que no se tramitará la solicitud sin que se haya
efectuado el pago correspondiente.
b) Cuando la naturaleza material de la tasa exija el devengo
periódico de ésta, el mismo tendrá lugar el 1 de enero de cada
año y el periodo impositivo comprenderá el año natural, salvo en
los supuestos de alta o baja en el Padrón correspondiente, en lo
que la tasa se prorrateará por trimestres naturales.
Artículo 7.
Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo, el
derecho a la utilización o aprovechamiento del dominio público
no se desarrolle, procederá la devolución del importe
correspondiente.
Artículo 8.- Autoliquidación.
Las tasas se gestionarán en régimen de auto liquidación,
excepto las de devengo periódico.
Artículo 9.- Cuota tributaria.
Las cuotas tributarlas a exigir por las diferentes tasas
serán las siguientes:
1.- Tasa por ocupación de terrenos de uso público local
con mercancías, materiales de construcción, escombros,
vallas, puntales, asnillas, andamios y otras instalaciones
análogas: 25 pesetas metro cuadrado/día.
2.- Tasa por reserva de la vía publica para entrada de
vehículos a través de las aceras y carga y descarga de
mercancías de cualquier clase:
Zona A.- Zonas de mayor circulación: 5.000 pesetas
metro lineal/año.
Zona B.- Resto del Término Municipal: 2.250 pesetas
metro lineal año.
3.- Tasa por ocupación de terrenos de uso público local
con mesas, sillas y otros elementos análogos, con finalidad
lucrativa:
Zona A.- Playas, paseo marítimo y 1.ª y 2.ª línea de
playa: 150 pesetas unidad de mesa y cuatro sillas/día.
Zona B.- Resto del Término Municipal: 30 pesetas metro
cuadrado.
4.-Tasa por instalación de quioscos en la vía pública y
dominio público marítimo terrestre:
Zona A.- Playas, paseo marítimo y 1.ª 2.ª línea de playa:
215 pesetas/m²/día.
Zona B.- Resto Término Municipal: 90 pesetas metro
cuadrado/día.
El canon liquidado por la Demarcación de Costas de la
Región de Murcia se repercutirá a los beneficiarlos de la
concesión del dominio público marítimo-terrestre.
5.- Tasa por la instalación de puestos, barracas y
similares en mercados o mercadillos: 210 pesetas metro lineal/
día,. liquidable semestral o anualmente; 6 meses, 15.000
pesetas, 12 meses, 30.000 pesetas. En caso de alta nueva se
liquidará en base a 210 pesetas metros lineal día, mínimo 3
metros lineales.
6.- Tasa por instalación de hamacas, sombrillas,
elementos náuticos (patines, embarcaciones y otros), en
playas del Término Municipal: 830 pesetas/unidad/mes.
El canon liquidado por la Demarcación de Costas de la
Región de Murcia se repercutirá a los beneficiarlos de la
concesión del dominio público marítimo-terrestre.
7.- Tasa de instalaciones feriales: 121 pesetas/m²/día,
con un máximo de 500.000 pesetas por 90 días.
8.- Tasa por instalación de expositores y artículos de
venta o similares:
Zona A: Playas, paseo marítimo y 1.ª y 2.ª línea de playa:
116 ptas./m²/día.
Zona B: Resto Término Municipal- 23 pesetas/m²/día.
Disposición final
La presente Ordenanza entrará en vigor a partir del día
siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de la Región
de Murcia» y será de aplicación a partir del día 1 de enero de
1999, permaneciendo en vigor hasta su modificación o
derogación expresas.
Disposición derogatoria
Queda derogada la actual Ordenanza Municipal
Reguladora de Precios Públicos por utilización privativa o
aprovechamiento especial del dominio público local en todo
aquello que se oponga a lo dispuesto en la presente
Ordenanza.
San Javier, 22 de septiembre de 1998.¿El Alcalde, José
Ruiz Manzanares.