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12309 Gerencia de Urbanismo. Aprobación definitiva del
Plan Parcial del Sector R.P.N.T. del P.G.O.U. de
Lorca en diputación Tercia.
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El Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión ordinaria
celebrada el día 28 de septiembre de 1999, acordó aprobar
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definitivamente el Plan Parcial del Sector R.P.N.T. del P.G.O.U.
de Lorca en diputación de Tercia.
Contra el presente acuerdo, que es definitivo en vía
administrativa, cabe interponer directamente recurso
contencioso-administrativo ante el Juzgado correspondiente de
lo Contencioso-Administrativo de los de Murcia, en el plazo de
dos meses a contar a partir del siguiente día al del recibo de la
notificación.
Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 116 y 117.1 de la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, podrá interponerse recurso de reposición con carácter
potestativo en el plazo de un mes, ante el mismo órgano de la
Gerencia Municipal de Urbanismo que dictó la Resolución, sin
que puedan simultanearse ambos recursos y sin perjuicio de
que el interesado pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro que
estime oportuno.
En el anexo del presente anuncio se publica íntegramente
el texto del articulado de las normas del Plan Parcial en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
El expediente se encuentra de manifiesto en el Servicio de
Urbanismo, sito en el Edificio Plaza, de esta localidad.
Lorca a 11 de octubre de 1999.¿El Teniente Alcalde de
Urbanismo, Josías Martínez Fajardo.
ANEXO QUE SE CITA
3. ORDENANZAS
En este capítulo serán de aplicación los conceptos y
determinaciones generales establecidos por la Normativa
Urbanística del P.G.O.U. en lo que se refiere a usos, condiciones
generales de volumen y de las edificaciones. Asimismo serán de
aplicación las condiciones establecidas en dicha normativa para
las actuaciones en el Sistema Viario y en el Sistema de
Espacios Libres, tanto sectoriales como generales.
Por otra parte, la normativa del P.G.O.U. dispone asimismo
en su capítulo 15, Sección 1.ª, las normas generales de
aplicación a los suelos programados que serán de aplicación por
tanto a este sector. Asimismo, serán de íntegra aplicación las
Secciones 2.ª a 8.ª del referido capítulo 15.
Para el desarrollo de este Sector RP-NT se van a
establecer nuevas ordenanzas con estructuras muy similares a
las ya existentes en el P.G.O.U. para tipologías de edificación
afines, distinguiéndose de aquéllas en la clarificación o
particularización de algunos parámetros o condiciones
edificatorias que han sido objeto de controvertidas
interpretaciones técnicas o que simplemente no se
contemplaban. Estas ordenanzas se designan en relación al uso
que regulan quedando como sigue:
3.1. ORDENANZA PARA EL ÁREA RESIDENCIAL
EXCLUSIVO. «R.E».
3.1.1. ORDENANZA PARA EL SECTOR «R.E.A».
3.1.2. ORDENANZA PARA EL SECTOR «R.E.D».
3.2. ORDENANZA PARA EL ÁREA RESIDENCIAL
COMPATIBLE. «R.C».
3.3. NORMAS COMPLEMENTARIAS
3.4. ORDENANZA PARA EL ÁREA DE EQUIPAMIENTO
PRIVADO «E.P».
3.1. ORDENANZA PARA EL ÁREA
RESIDENCIAL EXCLUSIVO. «R.E».
Dentro de este área y a los efectos de aplicación de las
ordenanzas de edificación, se delimitan dos ámbitos
diferenciados, uno denominado «Residencial Exclusivo para
tipología aislada» (R.E.A) y otro denominado «Residencial
exclusivo para tipología adosada» (R.E.D) cada uno de los
cuales dispone de ordenanza propia que se establece como
sigue:
3.1.1. ORDENANZA PARA EL SECTOR «R.E.A»:
3.1.1.1. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de esta ordenanza será el grafiado
en los planos correspondientes del presente Plan Parcial.
3.1.1.2. Tipología de edificación
Se establece como tipología edificatoria para cada parcela
la definida como tipologia aislada, debiendo disponer de
retranqueo obligatorio a todos sus lindes en la magnitud que se
señala posteriormente.
3.1.1.3. Usos edificatorios
Se establece con exclusividad el uso de vivienda
unifamiliar. Sólo podrán autorizarse en este ámbito otros usos
que, estando recogidos en el cuadro general de usos asignados
al conjunto del Plan Parcial recogido en el artículo 424.B de la
Normativa Urbanística del P.G.O.U. de Lorca, estén neta y
directamente vinculados, con carácter exclusivo, al usuario de la
vivienda.
3.1.1.4. Condiciones particulares de volumen
3.1.1.4.1. Parcela mínima: 500.00 m.²
3.1.1.4.2. Diámetro mínimo inscrito: 15,00 m.
3.1.1.4.3. Longitud mínima de fachada: 20.00 m.
3.1.1.4.4. Ocupación máxima: 40%.
3.1.1.4.5. Altura máxima: 7.00 m./2 Plantas+Bajocubierta
3.1.1.4.6. Edificabilidad máxima: 0.35 m.²/m.²
3.1.1.4.7. Retranqueo mínimo a cualquier linde: 4.00 m.
3.1.1.4.8. Profundidad máxima de vuelos sobre retranqueo
obligatorio: 0.80 m.
3.1.1.5. Alineaciones y rasantes
Las alineaciones y rasantes de parcela quedan fijadas en
los correspondientes planos de este Plan Parcial.
3.1.1.6. Criterio particular de medición de altura
máxima.
En los casos en los que se proyecten usos en espacios
bajo cubierta por encima de la planta «2», éstos no podrán
superar, en superficie, el 40% de la superficie proyectada para
dicha planta. Con carácter general no podrá superarse la cota de
9.50 m. medida desde el punto más bajo de la acera del frente
de fachada más desfavorable, hasta el punto exterior más alto
de la cubierta.
3.1.1.7. Criterios estéticos
3.1.1.7.1. Todos los paramentos exteriores serán tratados
como fachada.
3.1.1.7.2. Los vallados en los frentes a vía pública, con
excepción de los soportes de puertas o pórticos de acceso,
podrán disponer de zócalo macizo de altura no superior a 1.00
m., el resto, hasta un máximo de 2.50 m., deberá ejecutarse con
elementos ligeros de cerrajería, forja u otros que no oculten la
posible vegetación interior de parcela. Entre propiedades
particulares, el cerramiento macizo de separación podrá
alcanzar 2.00 m. de altura.
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3.1.2. ORDENANZA PARA EL SECTOR «R.E.D.»:
3.1.2.1. Ámbito de aplicación.
El ámbito de aplicación de esta ordenanza será el grafiado
en los planos correspondientes del presente Plan Parcial.
3.1.2.2. Tipología de edificación.
Se establece como tipología edificatoria para cada parcela
la definida como edificación en manzana cerrada con retranqueo
fijo y obligatorio a vía pública en la magnitud que se señala
posteriormente.
3.1.2.3. Usos edificatorios
Se establece con exclusividad el uso de vivienda
plurifamiliar por superposición, adosamiento o agrupación. Sólo
se considerarán compatibles con este uso, y por tanto podrán
autorizarse en este ámbito, otros usos que, estando recogidos
en el cuadro general de usos asignados al conjunto del Plan
Parcial señalado en el art. 424.B de la Normativa Urbanística del
P.G.O.U. de Lorca, estén neta y directamente vinculados, con
carácter exclusivo, a los usuarios de cada una de las viviendas.
3.1.2.4. Condiciones Particulares de Volumen
3.1.2.4.1. Parcela mínima: 75.00 m.²
3.1.2.4.2. Diámetro Inscrito: 5.00 m.
3.1.2.4.3. Longitud de fachada: 5.00 m.
3.1.2.4.4. Ocupación: 100% a partir del retranqueo obligatorio
3.1.2.4.5. Altura máxima: 7,00 m./2 Plantas+Bajocubierta.
3.1.2.4.6. Edificabilidad máxima: 1.40 m.²/m.²
3.1.2.4.7. Retranqueo fijo a vía pública: 4.00 m.
3.1.2.4.8. Profundidad de vuelos sobre la zona de
retranqueo: 0,80 m.
3.1.2.5. Alineaciones y rasantes
Las alineaciones y rasantes de parcela quedan fijadas en
los correspondientes planos de este Plan Parcial.
3.1.2.6. Criterio particular de medición de altura
máxima.
En los casos en los que se proyecten usos en espacios bajo
cubierta por encima de la planta «2», éstos no podrán superar, en
superficie, el 40% de la superficie proyectada para dicha planta.
Con carácter general no podrá superarse la cota de 9.50 m. medida
desde el punto más bajo de la acera del frente de fachada más
desfavorable, hasta el punto exterior más alto de la cubierta.
3.1.2.7. Criterios estéticos
3.1.2.7.1. Todos los paramentos deberán tener tratamiento
de fachada exterior, evitando la aparición de medianerías vistas.
3.1.2.7.2. Los vallados en los frentes a vía publica y entre
particulares en la zona de retranqueo obligatorio, podrán
disponer de zócalo macizo en altura no superior a 1.00 m., el
resto, hasta un máximo de 1.80 m., deberá ejecutarse con
elementos ligeros de cerrajería, forja u otros sistemas que no
oculten la posible vegetación interior de parcela. Entre
propiedades particulares ajenas a la zona de retranqueo, el
basamento macizo podrá alcanzar 2.00 m.
3.2 ORDENANZA PARA EL ÁREA
RESIDENCIAL COMPATIBLE. «R.C».
3.2.1. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de esta ordenanza será el grafiado
en los planos correspondientes del presente Plan Parcial.
3.2.2. Tipología de edificación
Se establece como tipología edificatoria para cada parcela
la definida como edificación en manzana cerrada con
alineaciones definidas por el P.P. sin que se permitan
retranqueos a vía publica.
3.2.3. Usos edificatorios
Se establece como uso predominante el de vivienda en
todas sus formas de agrupación, aunque se recomienda su
ubicación a partir de la planta baja, destinando ésta a la
implantación del resto de usos compatibles recogidos en el
cuadro general de usos asignados al conjunto del Plan Parcial
señalado en el art. 424.B de la Normativa Urbanística del
P.G.O.U. de Lorca y que se reseña a continuación. Podrán
autorizarse asimismo en este ámbito edificaciones con uso
exclusivo distinto al de vivienda que también estén recogidos en
el cuadro de referencia y que cumplan las condiciones de
volumen establecidas para este ámbito.
3.2.4. Condiciones particulares de volumen
3.2.4.1. Parcela mínima: 75.00 m.².
3.2.4.2. Diámetro Inscrito: 6.00 m.
3.2.4.3. Longitud mínima de fachada: 6.00 m.
3.2.4.4. Ocupación máxima: 100%
3.2.4.5. Altura máxima: 7.00 m./2 Plantas+Bajocubierta
3.2.4.6. Edificabilidad máxima: 2.05 m.²/m.².
3.2.4.7. Longitud máxima de vuelo a/c a vía publica:
Longitud de fachada - 2.40 m.
3.2.4.8. Profundidad máxima de vuelos: 0.80 m.
3.2.5. Alineaciones y rasantes
Las alineaciones y rasantes de parcela quedan fijadas en
los correspondientes planos de este Plan Parcial.
3.2.6. Criterio particular de medición de altura máxima.
En los casos en los que se proyecten usos en espacios
bajo cubierta por encima de la planta «2», éstos no podrán
superar, en superficie, el 40% de la superficie proyectada para
dicha planta. Con carácter general no podrá superarse la cota de
9.50 m. medida desde el punto más bajo de la acera del frente
de fachada, hasta el punto exterior más alto de la cubierta.
3.2.7. Criterios estéticos
Todos los paramentos deberán tener tratamiento de
fachada exterior, evitando la aparición de medianerías vistas.
3.2.8. Cuadro de usos compatibles
Art., 424. B. Normas de uso.
(Núcleos Rurales del P.G.O.U.)
CATEGORÍA GRADO SITUAC. CLASE
01 Vivienda Todas
02 Garaje-Aparcamiento 1.ª, 2.ª, 7.ª, 1.º, 2.º
03 3 Agropecuario 1.ª, 4.ª, 5.ª
04 Industria 1.ª, 2.ª, 3.ª, 6.ª A,B,C,D
05 Oficinas 4.ª
06 Comercial 3.ª, 4.ª
07 Espectáculos y
Salas de Reunión 2.ª, 3.ª, 4.ª 4.º, 5.º B
08 Socio-Cultural, Docente
y Asistencial Todas Todas
09 Sanitario 4.ª
10 Deportivo 5.ª
11 Religioso 2.ª, 3.ª
12 Esparcimiento 2.ª, 3.ª, 4.ª
3.3. NORMAS COMPLEMENTARIAS.
3.3.1. Ámbito de aplicación.
Se desarrollan en este epígrafe las normas afectas a la
implantación de los centros de transformación para el suministro
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eléctrico o depósitos para el suministro de gas, agua potable, etc.
Dada su escasa entidad superficial éstos podrán implantarse en
ámbitos de suelo residual derivados de la ordenación o, con las
preceptivas autorizaciones administrativas, en puntos concretos
de las reservas destinadas a espacios libres, siempre que ello no
suponga una limitación al uso general de las mismas ni a su
ordenación y desarrollo intrínseco, y cumplan con la adecuadas
medidas de protección, seguridad y control.
3.3.2. Tipología de edificación
Se establece para el uso definido la tipología abierta. Este
tipo de «centros» tendrán carácter exento por ser este el que
permite un más efectivo cumplimiento de las medidas de
seguridad exigibles a cada uno de ellos. En su caso, podrán
ejecutarse enterrados.
3.3.3. Usos edificatorios
Se establece como uso exclusivo la explotación, mando,
control y seguridad en el suministro de energía eléctrica, gas o
cualquier otra que requiera centralización de esas funciones.
3.3.4. Condiciones particulares de volumen
No se establecen condiciones especificas de volumen,
limitándose los cuerpos edificados a una sola planta con altura no
superior a 4.00 m. y con una ocupación total no superior a los 50.00
m.² debiendo en todo caso justificarse la ocupación que se proponga.
3.3.5. Alineaciones y rasantes.
No se definen.
3.3.6. Criterios estéticos
Todos los paramentos deberán tener tratamiento de
fachada exterior y ser consecuentes con la condición de
edificación abierta.
3.4 ORDENANZA PARA EL ÁREA
EQUIPAMIENTO PRIVADO «E.P».
3.4.1. Ámbito de aplicación
El ámbito de aplicación de esta ordenanza será el grafiado
en los planos correspondientes del presente Plan Parcial.
3.4.2. Tipología de edificación
Se establece como tipología edificatoria para cada parcela, la
definida como edificación abierta, con alineaciones a vía publica definidas
por el P.P., a las que la edificación deberá de procurar el retranqueo que
se indica en apartado relativo a las condiciones de volumen.
3.4.3. Usos edificatorios
Se establece como uso exclusivo cualquiera de los
recogidos en el cuadro general de usos asignados al conjunto
del Plan Parcial señalado en el artículo 424.B de la Normativa
Urbanística del P.G.O.U. de Lorca., distintos al de vivienda y
adscritos al grupo de los equipamientos, ya sea éste asistencial,
comercial, de servicios, religioso, etc.
3.4.4 Condiciones particulares de volumen
3.2.4.1. Parcela mínima: 750.00 m.²
3.2.4.2. Diámetro Inscrito: 20.00 m.
3.2.4.3. Longitud mínima de fachada: 25.00 m.
3.2.4.4. Ocupación máxima: 100% a partir del retranqueo
obligatorio.
3.2.4.5. Altura máxima: 7.00 m./2 Plantas+Bajocubierta
3.2.4.6. Edificabilidad máxima: 0.95 m.²/m.²
3.2.4.7. Retranqueo mínimo obligatorio a vía publica: 4.00 m.
3.2.4.8. Profundidad máxima de vuelos sobre zona de
retranqueo obligatorio: 0.80 m.
3.4.5. Alineaciones y rasantes
Las alineaciones y rasantes de parcela quedan fijadas en
los correspondientes planos de este Plan Parcial.
3.4.6. Criterio particular de medición de altura máxima.
En los casos en los que se proyecten usos en espacios
bajo cubierta por encima de la planta «2», éstos no podrán
superar, en superficie, el 40% de la superficie proyectada para
dicha planta. Con carácter general no podrá superarse la cota de
9.50 m. medida desde el punto más bajo de la acera del frente
de fachada, hasta el punto exterior más alto de la cubierta.
3.4.7. Criterios estéticos
Todos los paramentos deberán tener tratamiento de
fachada exterior y ser consecuentes con la condición de
edificación abierta.
4. PLAN DE ETAPAS (Art. 54 R. P)
4.1. DETERMINACIÓN DE LAS ETAPAS
Considerando el desarrollo de la edificación previsto, de las
dotaciones y de las redes de servicios, y sobre todo la entidad
cuantitativa del sector y el sistema de actuación elegido, la
realización de las obras de urbanización se desarrollara en una
etapa única que abarcaría a todo el sector objeto de P.P.
A) DURACIÓN
La duración se establece en dos años a partir de la fecha
de contratación de las referidas obras de urbanización. En esa
única etapa se habrán de llevar a efecto asimismo la
implantación de los servicios debiendo quedar todos ellos en
condiciones de su recepción provisional.
B) SECUENCIACIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN
Las secuencias del desarrollo de la consolidación de los
servicios y ejecución de las obras de urbanización podrían
concretarse de la siguiente forma:
1. Trabajos de desbroce y limpieza general de los terrenos
con demolición edificaciones precisas y retirada de arbolado.
2. Replanteo general de la distribución parcelaria y trazado viario.
3. Implantación de los centros de transformación para el
suministro y distribución de la energía eléctrica, y otras redes en
su caso (telefonía y gas).
4. Implantación de los anillos principales o primarios para la
distribución y suministro del agua potable y energía eléctrica, con
derivaciones a los primeros puntos de entronque por demanda
de las edificaciones.
5. Implantación de las arterias generales de evacuación.
6. Implantación de los encintados, instalación básica para
el alumbrado publico, red de riego e hidrantes de incendio,
aceras y pavimentado de calzadas por arcas cuyo desarrollo
edificatorio lo requiera.
7. Instalación de los puntos de alumbrado publico en
coherencia con las arcas cuyo desarrollo edificatorio y accesos
a las mismas, lo requiera.
8. Finalización de las obras de urbanización en las arcas
edificatoriamente menos desarrolladas para recepcionar
provisionalmente el conjunto de ellas.
C) PUESTA EN SERVICIO DE LAS RESERVAS DE SUELO
La cesión de las reservas de suelo, tanto las sectoriales
corno las generales, coincidirá con la aprobación definitiva del
proyecto de compensación o reparcelación, según el sistema de
actuación que finalmente se desarrolle, si bien la puesta en
servicio de las mismas se irá haciendo de forma
complementaría a cada área y dependerá del grado de desarrollo
de la edificación y con ella de la urbanización que se supone, en
cierto modo simultánea, para cada una de las arcas que inicien
el desarrollo urbanístico, que en todo caso se prevé convulsivo.
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D) DETERMINACIÓN DE NIVELES DE SERVICIOS
La determinación de los niveles correspondientes a los
servicios de abastecimiento de agua, evacuación y suministro de
energía eléctrica para que puedan ser utilizados los terrenos que
se urbanicen sucesivamente quedará garantizada por la
implantación inicial de las redes y arterias principales cuyo nivel
satisfará las demandas del conjunto, permitiendo así la
incorporación sistemática de nuevas edificaciones.
4.2 ALTERACIÓN DE PREVISIONES
Se prevén posibles alteraciones de las previsiones tanto
temporales como espaciales, contenidas en el presente Plan de
Etapas, siempre que se justifiquen plena y adecuadamente,
mantengan la coherencia interna del presente P.P., se cumplan
sus determinaciones y se garantice la ejecución y financiación
del conjunto de sus previsiones,
5. ESTUDIO ECONÓMICO FINANCIERO (Art. 55 R.P.)
5.1. INCIDENCIA POR DESFASE TEMPORAL
SERVICIOS/URBANIZACIÓN
Dada la simultaneidad de la implantación de los servicios y
la ejecución de las obras de urbanización no se prevén
diferencias en el coste por desfase temporal entre ellos, sin
perjuicio de las cláusulas contractuales relativas a revisión de
precios que por este motivo puedan comprometerse por acuerdo
entre partes, en los contratos de ejecución de obras.
5.2. EVALUACION ECONÓMICA
La evaluación económica en contrata de la ejecución de las
obras de urbanización y de la implantación de los servicios para
todo el sector RP-NT se estima a continuación con el siguiente
desglose: (M = millones de pesetas):
1. Explanación, pavimentación, señalización y
jardinería: 26 M.
2. Red interior de suministro de agua potable, riego e
hidrantes de incendio: 28 M.
3. Red interior de saneamiento: 18 M.
4. Centros de transformación energía eléctrica: 16 M.
5. Red interior suministro eléctrico: 21 M.
6. Indemnizaciones procedentes de derribos y otros: 10 M.
7. Pavimento Calzadas: 33 M.
8. Alumbrado publico: 28 M.
9. Gastos Tramitación y Documentación: 20 M.
Lo que supone una evaluación inicial de doscientos
millones (200.000.000) de pesetas, y por tanto una repercusión
de aproximadamente 2.000 Ptas/m.² bruto, que es, sin duda, una
cantidad encajada dentro de los intervalos estándar aplicables al
tipo de suelo y desarrollo urbano que se plantea.
Estas obras serán con cargo a los propietarios del ámbito
de suelo afectado sin perjuicio de las participaciones publicas
que se deriven por la adjudicación de aprovechamientos
lucrativos. Las garantías que corresponden a estas obras,
señaladas en la legislación urbanística aplicable, serán
debidamente acreditadas conforme a la misma.