Fortuna
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816 Aprobación definitiva de la Ordenanza Reguladora
de la Gestión de Residuos Urbanos y Limpieza
Viaria.
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El Pleno de este Ayuntamiento, en sesión de 10 de
noviembre de 2000, aprobó inicialmente la Ordenanza
Reguladora de la Gestión de Residuos Urbanos y Limpieza
Viaria.
Transcurrido el plazo de exposición pública, abierto
mediante anuncio en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia»
de 27 de noviembre de 2000, sin que se haya presentado
reclamación alguna, el acuerdo ha resultado automáticamente
elevado a definitivo, conforme a lo dispuesto por el artículo 49 de
la Ley 7/1985, de 2 de abril. En aplicación del artículo 70.2 de la
misma Ley, se publica el texto íntegro de la Ordenanza
definitivamente aprobada, con el siguiente tenor literal:
ORDENANZA REGULADORA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS
URBANOS Y LIMPIEZA VIARIA.
Capítulo primero. Disposiciones generales.
Artículo 1. Esta Ordenanza tiene por objeto la regulación de
las actividades dirigidas a la gestión de los residuos urbanos y la
limpieza viaria.
A estos efectos, se tienen presentes, en particular, los
principios contenidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de
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Residuos, en tanto que atribuye a los municipios, como servicio
obligatorio, la recogida, el transporte y la eliminación de los residuos
urbanos en la forma que establezcan las respectivas Ordenanzas.
Se desarrolla también la potestad sancionadora que
corresponde a los Alcaldes, conforme al artículo 37.2 de la
misma Ley.
Artículo 2. Con arreglo al artículo 3.b) de la Ley 10/1998, de
21 de abril, se entiende por «Residuos urbanos o municipales»,
cuya gestión corresponde al Ayuntamiento, los generados en los
domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como
todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que,
por su naturaleza o composición, puedan asimilarse a los
producidos en los anteriores lugares o actividades.
Tendrán también la consideración de residuos urbanos los
siguientes:
- Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas,
zonas verdes y áreas recreativas.
- Animales domésticos muertos, así como muebles,
enseres y vehículos abandonados.
- Residuos y escombros procedentes de obras menores
de construcción y reparación domiciliaria.
Artículo 3. La limpieza de la red viaria pública en todas sus
variantes y la recogida de residuos de las mismas, serán
realizadas por el servicio municipal competente, con la
frecuencia y horario conveniente, para la adecuada prestación
del servicio y a través de las formas de gestión que acuerde el
Ayuntamiento conforme a la legislación de Régimen Local.
Artículo 4. La limpieza de las calles, zonas verdes, zonas
comunes y análogas de dominio particular, deberá llevarse a
cabo por la propiedad, siguiendo las directrices que dicte el
Ayuntamiento, para conseguir unos niveles adecuados.
Independientemente de las sanciones que se impongan por el
incumplimiento de esta obligación, la Alcaldía podrá disponer que
las operaciones de limpieza se ejecuten por el propio servicio
municipal competente, a costa de la propiedad.
Artículo 7. La limpieza de solares y otros terrenos de
propiedad particular que se encuentran en suelo urbano, cuando
su falta de limpieza sea susceptible de provocar perjuicios a la
salud, al medio ambiente o al debido ornato público,
corresponderá igualmente a la propiedad.
Capítulo Segundo. Medidas respecto a determinadas
actividades.
Artículo 8. La limpieza de escaparates, toldos, puertas y
elementos similares de establecimientos comerciales se realizará
de tal forma que no ensucien la vía pública, y siempre en horas
que ocasionen menos molestias a los vecinos y al tráfico.
Los titulares de puestos ambulantes y terrazas de kioscos,
cafeterías, bares, heladerías, pubs o establecimientos análogos,
deberán procurar que no se ensucie la vía pública donde estén
instalados con productos o desechos procedentes de los
mismos e, igualmente, estarán obligados a retirarlos una vez
cesen en la actividad.
Artículo 9. Terminada la carga y descarga de cualquier
vehículo, con observancia de las normas que para tales
actividades establezca la ordenanza municipal específica, se
procederá a limpiar las aceras y calzadas que hubieren sido
ensuciadas durante la operación, retirando de la vía pública los
residuos vertidos. Están obligados al cumplimiento de este
precepto los dueños de los vehículos y, subsidiariamente, los
titulares de los establecimientos o fincas en que haya sido
efectuada la carga o descarga.
Artículo 10. En las obras en que se produzcan cantidades
de escombros superiores a un metro cúbico de volumen, habrán
de utilizarse para su almacenamiento en la vía publica
contenedores de escombros y obras, amparadas por la
correspondiente autorización. Este tipo de contenedor será de
chapa metálica y con dispositivo adecuado, que impida durante
el vertido la propagación de materia pulígena o cualquier otro
contaminante atmosférico. En estos contenedores estará
prohibido verter residuos orgánicos o que puedan
descomponerse.
Artículo 11. Las personas que conduzcan animales por la
vía pública, además de cumplir con las ordenanzas municipales
específicas y demás normativas aplicables, deberán impedir que
éstos depositen sus deyecciones en cualquier lugar destinado al
tránsito de peatones o vehículos. Caso de que tales deyecciones
se produzcan en el lugar inapropiado, deberán recogerse y
depositarse en el contenedor más próximo, observando unas
mínimas medidas de higiene.
Artículo 12. En el caso de los vehículos abandonados que
dificulten las operaciones de limpieza o den aspecto indecoroso
a las vías públicas, deberán ser retirados de las mismas por el
Ayuntamiento, cuando concurran los supuestos del artículo 38.
Capítulo Tercero. Limpieza de edificaciones.
Artículo 13. Los propietarios de las fincas, viviendas y
establecimientos están obligados a mantener en constante
estado de limpieza las diferentes partes de los inmuebles que
sean visibles desde la vía pública, de tal manera que se consiga
una uniformidad en su estética, acorde con su entorno urbano,
debiendo de mantener los inmuebles en estado de seguridad,
salubridad y ornato públicos.
Artículo 14. Cuando se realice la limpieza de escaparates,
puertas, marquesinas, toldos o cortinas de los establecimientos
comerciales tal como indica el artículo 8 de esta Ordenanza, se
tomarán las debidas precauciones para no causar molestias a
los transeúntes, ni ensuciar la vía pública, y, si no obstante, ésta
fuera ensuciada, los dueños del establecimiento estarán
obligados a su limpieza inmediata, retirando los residuos
resultantes.
Artículo 15. Cuando se proceda a la limpieza de las
fachadas, se tomarán las debidas precauciones, tales como
acordonado o vallado de la zona a limpiar, colocación de redes
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protectoras o elementos análogos, con objeto de reducir las
posibles molestias al ciudadano.
Artículo 16. Cuando emplazamientos no autorizados hayan
sido objeto de pintadas o pegado de carteles, el propietario o
personas encargadas, lo comunicarán al servicio municipal
competente, que procederá a su limpieza con cargo a la persona
que resulte responsable.
Artículo 17. Durante los períodos electorales legislativos y
aquellos otros de general participación ciudadana en los que
sea pertinente la realización de actos de propaganda y
publicidad, el Ayuntamiento adoptará, de conformidad con lo
que se disponga en la respectiva normativa, espacios
especialmente reservados para su utilización como soportes
publicitarios.
Capítulo Cuarto. Obligaciones Municipales.
Artículo 18. El Ayuntamiento, por el procedimiento directo,
o mediante su concesionario o entidades colaboradoras, vendrá
obligado a poner a disposición del Servicio Municipal de
Limpieza, en el plazo más breve posible, para el sistema de
recogida selectiva de residuos:
a) Contenedores para materias orgánicas, provistos de
ruedas para su fácil movilidad, abiertos y con tapadera abatible.
b) Contenedores para vidrio, estáticos y cerrados.
c) Contenedores para papel y cartón, estáticos y cerrados.
d) Contenedores para envases ligeros (latas, envases de
plástico, bricks y análogos), estáticos y cerrados.
e) Contenedores para pilas, estáticos y cerrados, que
reúnan las debidas condiciones de seguridad.
Los contenedores de los apartados b), c), d) y e) se
concentrarán en lugares que cubran mayor densidad urbana que
los del apartado a), y que determine el Responsable Municipal
del Área de Limpieza.
Artículo 19. Los animales vivos sin dueño, y en especial los
perros, serán retirados de las vías públicas de acuerdo a las
instrucciones de la Alcaldía, con el fin de que no ensucien las
calles al romper los recipientes de basura.
Artículo 20. Las tareas de limpieza viaria comprenderán el
barrido de las vías públicas, aceras, paseos, vaciado de papeleras,
limpieza de los alcorques de los árboles y recogida y transporte de
todos los residuos urbanos procedentes de estos servicios.
Artículo 21. Los vehículos del servicio municipal
competente irán convenientemente rotulados, al menos con lo
siguiente: «Excmo. Ayuntamiento de Fortuna. Servicio de
Limpieza», y ostentarán el escudo de la localidad.
Artículo 22. El Ayuntamiento realizará periódicamente
campañas de desratización y desinsectación.
Artículo 23. Los residuos procedentes de las operaciones
de limpieza de que trata este Capítulo se depositarán en
recipientes adecuados, hasta su retirada por parte del servicio,
para su transporte y vertido.
Capítulo Quinto. Servicio de recogida de residuos sólidos
urbanos.
Artículo 24. La recogida de residuos sólidos será
establecida por el servicio municipal competente con la
frecuencia y horario que se consideren oportunos, dando la
publicidad necesaria para conocimiento de los vecinos.
Artículo 25. El servicio de recogida de basuras
comprenderá la retirada, acumulación y conducción de residuos
urbanos procedentes de los edificios particulares, viviendas,
apartamentos, hoteles, locales comerciales y, en general, de
todos los establecimientos comerciales e industriales situados
dentro del límite de la población.
Artículo 26. Los recipientes a utilizar por los usuarios para
la recogida de residuos urbanos serán bolsas de plástico
anudadas y no retornables y que cumplan unas condiciones de
resistencia, las cuales se depositarán en los contenedores para
materias orgánicas más próximos al respectivo domicilio.
Si, para el depósito de los demás residuos urbanos en
alguno de los contenedores que se especifica en el artículo 18,
fuesen necesarios recipientes especiales, se anunciará
oportunamente, a través de un Bando de la Alcaldía, con al
menos quince días de anticipación.
Artículo 27. Los poseedores de residuos urbanos estarán
obligados a entregarlos al Ayuntamiento para su reciclado,
valorización o eliminación, adquiriendo el Ayuntamiento la
propiedad de aquéllos desde dicha entrega, y los poseedores
quedarán exentos de responsabilidad por los daños que puedan
causar tales residuos, siempre que en su entrega se haya
observado lo dispuesto en la presente Ordenanzas y demás
normativa aplicable.
En todo caso, el poseedor de residuos estará obligado,
mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en
condiciones adecuadas de higiene y seguridad.
Artículo 28. El Ayuntamiento realizará las actividades de
gestión de residuos urbanos directamente, mediante cualquier
otra forma de gestión prevista en la legislación sobre régimen
local, o bien autorizando la entrega de residuos urbanos, de
envases y envases usados a un gestor autorizado o registrado,
para su posterior reciclado.
Artículo 29. Los productores o poseedores de residuos
urbanos que, por sus características especiales, puedan
producir trastornos en el transporte, recogida, valorización o
eliminación, estarán obligados a proporcionar al Servicio
Municipal de Limpieza una información detallada sobre su
origen, cantidad y características.
Artículo 30. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
anterior, cuando el Servicio Municipal de Limpieza considere que
los residuos urbanos presentan características que los hagan
peligrosos de acuerdo con los informes técnicos, o que dificulten
su recogida, transporte, valorización o eliminación, podrán obligar
al productor o poseedor de los mismos a que, previamente a su
recogida, adopten las medidas necesarias para eliminar o reducir,
en la medida de lo posible, dichas características, o a que los
depositen en la forma y lugares adecuados.
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En estos casos, así como cuando se trate de residuos
urbanos distintos de los generados en los domicilios
particulares, el Servicio Municipal de Limpieza, por motivos
justificados, podrá obligar a los poseedores a gestionarlos por sí
mismos.
Artículo 31. Los residuos serán depositados en los
contenedores todos los días laborales, excepto las vísperas de
los días que no haya servicio, siendo el horario de depósito lo
más cercano posible al comienzo de la recogida. De los horarios
de depósito, según la temporada, se dará oportuno conocimiento
a los usuarios mediante Bando de la Alcaldía.
Capítulo Sexto. Tierras y Escombros.
Artículo 32. Queda terminantemente prohibido depositar en
los recipientes normalizados destinados a residuos domiciliarios
los escombros procedentes de cualquier clase de obra.
Los escombros y las tierras producto del vaciado o
movimiento de tierra, derribos, obras, etc., habrán de eliminarse
por el interesado.
Artículo 33. Se prohibe arrojar a la vía pública toda clase de
escombros o desechos procedentes de obras en construcción y
remodelación de edificios o de obras realizadas en el interior de
los mismos.
Artículo 34. Igualmente, queda prohibido almacenar en las
vías públicas, fuera de los límites de la valla protectora de las
obras, material de construcción, arena, ladrillos, cemento,
herramientas y elementos o instrumentos análogos. Las vallas
protectoras deben respetar los límites físicos impuestos en su
autorización.
Artículo 35. Los residuos y materiales de los artículos
anteriores sólo podrán almacenarse en la vía pública cuando,
por parte del servicio técnico municipal competente, se acredite
la imposibilidad de dar cumplimiento al artículo anterior,
utilizando para ello contenedores adecuados, cuya instalación
habrá de cumplir los requisitos y condiciones que se señalen en
la ordenanza correspondiente y en los apartados siguientes:
A) La colocación de los contenedores de obras requerirá la
oportuna autorización municipal, cuyo número deberá indicarse
en un lugar visible de los mismos.
B) Los contenedores de obras deben estar dotados de los
dispositivos para mantenerlos cubiertos cuando no sean
utilizados, para preservar el ornato urbano y evitar que otras
personas arrojen en aquéllos basuras domiciliarias o enseres
inútiles.
C) Cuando los contenedores se encuentren llenos de
escombros, se procederá, en un plazo no superior a las cuarenta
y ocho horas, a su retirada y sustitución por otros vacíos. A estos
efectos, los materiales depositados no podrán rebasar en ningún
caso el plano delimitado por las aristas superiores del
contenedor.
D) Para la instalación y uso de suplementos añadidos de
los contenedores, con el fin de aumentar la capacidad del
recipiente, es preceptiva la correspondiente autorización
municipal.
E) En caso de incumplimiento de lo preceptuado en los
apartados anteriores, el Ayuntamiento podrá retirar el
contenedor, que, una vez vaciado, quedará en depósito, previo
pago de los gastos a que ascienda la retirada, transporte y
vertido.
F) Queda prohibido el depósito de materiales, escombros,
arenas, etc., a granel sobre la vía pública.
Capítulo Séptimo. Muebles, enseres, objetos inútiles y
vehículos abandonados.
Artículo 36. Las personas que deseen desprenderse de
muebles, enseres y objetos inútiles, lo solicitarán al Servicio
Municipal de Limpieza, que les indicará día y hora de la recogida.
Artículo 37. Sin perjuicio de las causas de retirada y
depósito de vehículos previstas en la Ley de Seguridad Vial y en
la ordenanza municipal correspondiente, el Ayuntamiento
procederá a la retirada de los vehículos situados en la vía publica
o terrenos adyacentes y espacios públicos libres, siempre que,
por sus signos exteriores, tiempo que permanecieron en la
misma situación o circunstancias, puedan considerarse
residuos sólidos urbanos como consecuencia de su situación de
abandono.
Artículo 38. A efectos de esta Ordenanza, y en su ámbito
de aplicación, se presumirán racionalmente abandonados los
vehículos en los siguientes casos:
A) Cuando transcurran más de dos meses desde que el
vehículo haya sido depositado, tras su retirada de la vía pública
por la autoridad competente.
B) Cuando permanezca estacionado por un período
superior a un mes en el mismo lugar y presente desperfectos
que hagan imposible su desplazamiento por sus propios
medios, o le falten las placas de matriculación.
En este caso, tendrá el tratamiento de residuo sólido
urbano, de acuerdo con la normativa ambiental correspondiente.
En el supuesto contemplado en el apartado A), y en
aquellos vehículos que, aun teniendo signos de abandono,
mantengan la placa de matriculación o dispongan de cualquier
signo o marca visible que permita la identificación de su titular,
se requerirá a éste, una vez transcurridos los correspondientes
plazos, para que, en el plazo de quince días, retire el vehículo del
depósito, con la advertencia de que, en caso contrario, se
procederá a su tratamiento como residuo sólido urbano.
Artículo 39. Se excluyen de la consideración de
abandonados aquellos vehículos sobre los que recaiga orden o
mandamiento judicial, conocido por el Ayuntamiento, para que
permanezcan en la misma situación, aunque la autoridad
municipal podrá recabar la adopción de las medidas pertinentes
para salvaguardar el ornato urbano.
Artículo 40. Efectuada la retirada y depósito de un vehículo
abandonado conforme a los términos definidos en los artículos
anteriores, el Ayuntamiento lo notificará a quien figure como
titular en la Jefatura Provincial de Tráfico, concediéndole un
plazo de quince días para que se haga cargo del vehículo y haga
efectivos los gastos ocasionados y las sanciones que, en su
caso, se hubieran impuesto.
Caso de no atender el requerimiento, se hará efectivo el
débito por la vía de apremio, conforme a lo establecido en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
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Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Artículo 41. Cualquier persona podrá comunicar al
Ayuntamiento o a los Agentes de la Autoridad, por escrito o
verbalmente, la existencia de un vehículo o sus restos
presumiblemente abandonados, sin que por tal actuación
adquiera derecho alguno sobre aquéllos o su valor.
Capítulo Octavo. Animales Muertos.
Artículo 42. Serán retirados por el servicio municipal
competente los animales muertos que se encuentren en la vía
pública.
Artículo 43. Las personas que necesiten desprenderse de
animales domésticos muertos lo harán a través del servicio
municipal competente, que procederá a su recogida, transporte y
eliminación, siendo el coste de este servicio a cargo de la
persona física o jurídica que permite desprenderse del cadáver.
Artículo 44. Lo anterior no exime, en ningún caso, a los
propietarios de la obligación de comunicar la baja del animal y las
causas de su muerte cuando así venga establecido en ordenanzas
y reglamentos municipales o disposiciones legales vigentes.
Artículo 45. Quienes observen la presencia de un animal
muerto en la vía pública, deberán comunicar tal circunstancia al
Servicio Municipal de Limpieza, a fin de que se proceda a la
retirada del cadáver, en las condiciones higiénicas necesarias
para tal operación.
Capítulo Noveno. Medidas de Seguridad y Vertederos.
Artículo 46. Las operaciones de gestión de residuos se
llevarán a cabo sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar
procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al Medio
Ambiente y, en particular, sin crear riesgos para el agua, el aire o
el suelo, ni para la fauna y flora, sin provocar incomodidades por
el ruido o los olores, y sin atentar contra el paisaje y lugares de
especial interés.
Artículo 47. Los operarios del Servicio Municipal de
Limpieza irán provistos del equipo de trabajo que se considere
más adecuado para preservar su salud.
Artículo 48. Los vehículos del Servicio Municipal de
Limpieza deberán reunir las condiciones técnicas o necesarias
para el transporte.
Artículo 49. Los sistemas de tratamiento y eliminación de
residuos urbanos son de competencia municipal, salvo que el
Ayuntamiento convenga la entrega de residuos a un gestor para
su posterior reciclado o valorización, o lo que determinen los
convenios de colaboración con la Comunidad Autónoma u otras
entidades.
En todo caso, los sistemas de tratamiento y vertederos
deberán cumplir las condiciones y requisitos que establezcan las
normas legales que los regulen, y sólo se podrán establecer en
terrenos alejados de núcleos urbanos, previa autorización por el
Ayuntamiento..
Artículo 50. Las instalaciones industriales y aquellas que
generen residuos peligrosos se regirán por su normativa
especial.
Capítulo Décimo. Responsabilidad Administrativa y
Régimen Sancionador.
Artículo 51. Las infracciones a lo establecido en la
Ordenanza serán sancionadas con arreglo a lo dispuesto en
este Capítulo sin perjuicio, en su caso, de las correspondientes
responsabilidades civiles y penales.
Artículo 52. La responsabilidad será solidaria en los
siguientes casos:
a) Cuando el poseedor o gestor de los residuos los
entregue a persona física o jurídica distinta de las señaladas en
la Ley o en esta Ordenanza.
b) Cuando sean varios los responsables y no sea posible
determinar el grado de participación de cada uno en la
realización de la infracción.
Cuando los daños causados en el Medio Ambiente se
produzcan por acumulación de actividades debidas a diferentes
personas, se podrá imputar individualmente esta responsabilidad
y sus efectos económicos.
Artículo 53. Los residuos tendrán siempre un titular
responsable, cualidad que corresponderá al productor, poseedor
o gestor de los mismos.
Sólo quedarán exentos de responsabilidad administrativa
quienes cedan los residuos a gestores autorizados o al Servicio
Municipal de Limpieza, observando la normativa vigente y lo
dispuesto en esta Ordenanza.
Artículo 54. Las responsabilidades derivadas del
incumplimiento de las obligaciones señaladas en esta Ordenanza
serán exigibles, no sólo por los actos propios, sino también por las
de aquellas personas de las que se deba responder y por el
proceder de los animales de los que se fuese propietario.
Artículo 55. Cuando se trate de obligaciones colectivas, la
responsabilidad será atribuida a la respectiva comunidad de
propietarios o habitantes del inmueble cuando no está
constituida, y, al efecto, las denuncias se formularán contra la
misma o, en su caso, contra la persona que ostente su
representación.
Artículo 56.- Las infracciones a esta Ordenanza se
clasifican en muy graves, graves y leves.
1.- Son infracciones muy graves:
a) El ejercicio de una actividad descrita en la presente
Ordenanza sin la preceptiva autorización o licencia; el
incumplimiento de las obligaciones impuestas en las
autorizaciones o licencias, así como la actuación contraria a lo
establecido en la Ordenanza cuando la actividad esté sujeta a
autorización específica, siempre que se haya producido un daño
grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave
la salud de las personas o cuando la actividad tenga lugar en
espacios protegidos.
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b) El abandono, vertido o eliminación incontrolada de
residuos peligrosos.
c) El abandono, vertido o eliminación incontrolada de
cualquier otro tipo de residuos, siempre que se haya producido
un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la salud de las personas.
d) El incumplimiento de las obligaciones derivadas de las
medidas provisionales que pudieran establecerse.
e) La ocultación o alteración maliciosa de datos aportados
a los expedientes administrativos para la obtención de
autorizaciones, permisos o licencias relacionados con el
ejercicio de las actividades reguladas en la presente Ordenanza
o en la Ley.
f) La elaboración, importación o adquisición de productos
con sustancias o preparados prohibidos por la peligrosidad de
los residuos que generan.
g) La no realización de operaciones de limpieza y
recuperación cuando un suelo haya sido declarado contaminado,
tras el correspondiente requerimiento de la Administración
Municipal o el incumplimiento, en su caso, de las obligaciones
derivadas de acuerdos voluntarios o convenios de colaboración.
h) La mezcla de diferentes categorías de residuos
peligrosos entre sí o de éstos con los que no tengan tal
consideración, siempre que como consecuencia de ello, se haya
producido un daño grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la salud de las personas.
i) La comisión en un año de más de dos infracciones
graves, cuando así se haya declarado por resolución firme.
2.- Son infracciones graves:
a) El ejercicio de una actividad descrita en la presente
Ordenanza sin la preceptiva autorización o licencia; el
incumplimiento de las obligaciones impuestas en las
autorizaciones o licencias, así como la actuación contraria a lo
establecido en la Ordenanza cuando la actividad no esté sujeta
a autorización específica, sin que se haya producido un daño
grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave
la salud de las personas.
b) El abandono, vertido o eliminación incontrolada de
cualquier tipo de residuos no peligrosos, sin que se haya
producido un daño o deterioro grave para el medio ambiente o se
haya puesto en peligro grave la salud de las personas.
c) El incumplimiento de la obligación e proporcionar
documentación o la ocultación o falseamiento de datos exigidos
por la normativa aplicable o por las estipulaciones contenidas en
la autorización o licencia, así como el incumplimiento de la
obligación de custodia y mantenimiento de dicha documentación.
d) La falta de constitución de fianzas o garantías o de su
renovación, cuando sean obligatorias.
e) La obstrucción a la actividad inspectora o de control de
la Administración Municipal.
f) La falta de etiquetado o el etiquetado incorrecto o parcial
de los envases que contengan residuos peligrosos.
g) La mezcla de diferentes categorías de residuos
peligrosos entre sí o de éstos con los que no tengan tal
consideración, siempre que como consecuencia de ello, no se
haya producido un daño grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la salud de las personas.
h) La comisión de alguna de las infracciones indicadas en
el apartado 1 cuando, por su escasa cuantía o entidad, no
merezcan la calificación de muy graves.
3.- Son infracciones leves:
a) El ejercicio de una actividad descrita en esta Ordenanza
sin que se haya efectuado, en su caso, el correspondiente
registro administrativo.
b) El retraso en el suministro de la documentación que
haya que proporcionar a la Administración Municipal de acuerdo
con lo establecido en la normativa aplicable o por las
estipulaciones contenidas en las autorizaciones o licencias.
c) La comisión de alguna de las infracciones contenidas en
el apartado 2, cuando por su escasa cuantía o entidad, no
merezcan la calificación de graves.
d) Cualquier infracción de lo establecido en esta
Ordenanza o en las estipulaciones contenidas en las
autorizaciones o licencias, cuando no esté tipificada como muy
grave o grave.
4.- Todas las infracciones contenidas en los anteriores
apartados, para que tengan tal consideración, deberán estar
referidas al abandono, vertido o eliminación incontrolada de
cualquier tipo de residuos urbanos no peligrosos, sin que se
haya producido un peligro grave para el medio ambiente o se
haya puesto en peligro grave la salud de las personas.
En los demás casos, la Administración Municipal adoptará
las medidas precautorias oportunas y dará cuenta de la
infracción cometida al órgano competente de la Administración
del Estado a los efectos que procedan.
Artículo 57.- Las infracciones muy graves, prescribirán a
los tres años, las graves a los dos años y las leves a los seis
meses. Las sanciones impuestas por faltas muy graves,
prescribirán a los tres años, las impuestas por faltas graves a
los dos años y las impuestas por faltas leves al año.
Artículo 58.- Las infracciones se sancionarán del siguiente
modo: las muy graves, con multa de 25.001 a 50.000 pesetas,
las graves con multa de 5.001 a 25.000 pesetas y las leves con
multa de hasta 5.000 pesetas.
Artículo 59. Las sanciones se impondrán atendiendo a las
circunstancias del responsable, grado de culpa, reiteración,
situación económica y entidad del daño causado al Medio Ambiente
o del peligro en que se haya puesto la salud de las personas.
Artículo 60. Sin perjuicio de la sanción que se imponga, los
infractores estarán obligados a la reposición o restauración de
las cosas al ser o estado anteriores a la infracción cometida, en
la forma y condiciones que fije la sanción.
Cuando se haya iniciado un procedimiento sancionador, se
podrán adoptar y exigir alguna o algunas de las medidas
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provisionales indicadas en el artículo 39 de la Ley 10/1998, de 21
de abril, de Residuos, a cuyo efecto deberá seguirse el
procedimiento del artículo 40 de la misma Ley.
Artículo 61. La potestad sancionadora corresponde a la
Alcaldía. El procedimiento sancionador será el regulado en el
Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto.
DISPOSICIÓN FINAL.
Esta Ordenanza entrará en vigor tras su aprobación
definitiva y publicación de su texto íntegro en el «Boletín Oficial
de la Región de Murcia» y una vez transcurrido el plazo previsto
en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases del Régimen Local.
Contra el acuerdo, podrá interponerse recurso
contencioso-administrativo ante el órgano jurisdiccional
competente en el plazo de dos meses.
Fortuna, 15 de enero de 2001.¿El Alcalde-Presidente,
Matías Carrillo Moreno.