¿ O C ¿ Águilas
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5823 Aprobación definitiva del Reglamento del Consejo
Escolar Municipal.
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Habiéndose aprobado definitivamente por el Pleno
Corporativo, en sesión ordinaria rada el día 27 de abril de 2000,
el REGLAMENTO DEL CONSEJO ESCOLAR MUNICIPAL DE
ÁGUILAS, de acuerdo con su redacción inicial, al haber sido
desestimada la única alegación presentada durante el período de
información pública; se procede a la publicación de su texto
íntegro en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia», en
cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 70.2 de la Ley 7/
1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local,
entrando en vigor una vez transcurrido el plazo previsto en el
artículo 65.2 del mismo texto legal; en los siguientes términos:
REGLAMENTO DEL CONSEJO ESCOLAR MUNICIPAL DE
ÁGUILAS
PREÁMBULO
Como el adecuado funcionamiento de los servicios
públicos, sobre todo en una organización territorial
descentralizada, requiere, no sólo el ejercicio por cada
Administración de sus competencias respectivas, sino su
permanente cooperación.
Como la formación de los ciudadanos no se agota en los
centros docentes, sino que se proyecta en la vida ciudadana
persiguiendo una formación integral.
Como un incremento de la cooperación de las
Corporaciones Locales con la Consejería de Educación y
Cultura, permite optimizar los recursos públicos existentes y
rentabilizar al máximo los esfuerzos y actuaciones realizadas
por cada Administración.
Este Ayuntamiento, buscando colaborar con la Consejería
de Educación y Cultura de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia en la programación de la enseñanza, especialmente
en la planificación y gestión de construcciones escolares;
conservación, mantenimiento y vigilancia del cumplimiento de la
escolaridad obligatoria y en la prestación del servicio educativo y
la realización de actividades o servicios complementarios, en el
marco de la Constitución; la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio,
reguladora del Derecho a la Educación; la Ley Orgánica 1/1990,
de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo;
la Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación,
la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes; el Real
Decreto 2.274/1993, de 22 de diciembre, de Cooperación de las
Corporaciones Locales con el Ministerio de Educación y Ciencia;
la Ley 6/1998, de 30 de noviembre, de Consejos Escolares de la
Región de Murcia, y el Decreto número 120/1999, de 30 de julio,
aprobado por la Consejería de Educación y Cultura, por el que
se regula la estructura y composición de los Consejos
Escolares de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,
constituye el CONSEJO ESCOLAR MUNICIPAL DE ÁGUILAS,
como órgano consultivo de participación en materia de
Educación, con la naturaleza de Consejo Sectorial, cuya
regulación se contiene en los artículos 130 y 131 del Reglamento
de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales; y conforme a la nueva configuración regulada
por la vigente normativa autonómica.
CAPÍTULO I
Constitución, ámbito territorial y fines
ARTÍCULO 1. El consejo Escolar Municipal se constituye
como órgano de participación de los sectores afectados, y de
asesoramiento, información y consulta del Ayuntamiento de
Águilas en materia de Educación.
ARTÍCULO 2. A todos los efectos, estará representada en
el Consejo Escolar toda la Comunidad Educativa, tanto pública
como privada.
ARTÍCULO 3. El Consejo desarrollará su actividad dentro
del ámbito territorial del municipio de Águilas.
ARTÍCULO 4. La sede del Consejo Escolar Municipal
radicará en el Excmo. Ayuntamiento de Águilas.
ARTÍCULO 5. Constituyen los fines de su actividad los
citados a continuación:
a) Necesidades de ampliación o modificación de la red de
centros escolares.
b) Actuaciones y disposiciones municipales relativas a la
enseñanza, con incidencia en materias tales como educación
especial, escolarización de población desfavorecida, actividades
complementarias y extraescolares y enseñanza no reglada,
especialmente en relación con las siguientes actuaciones:
¿ Acciones específicas en zonas infradotadas
educativamente o respecto de grupos especialmente
desfavorecidos.
¿ Distribución de ayudas a los comedores escolares y
Escuelas-Hogar.
¿ Organización de la red de transporte escolar.
c) Actuaciones y normas municipales que afecten o
favorezcan la ocupación real de las plazas escolares, con la
finalidad de mejorar el rendimiento educativo y, en su caso, de
hacer efectiva la obligatoriedad de la enseñanza.
d) Necesidades de inversión en la red no universitaria.
e) Programación de las actividades educativas, culturales,
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artísticas, deportivas o sociales a realizar por el Ayuntamiento en
los locales e instalaciones de los centros docentes públicos del
término municipal, fuera del horario escolar previsto en la
programación general anual.
f) Objetivos y prioridades de las actuaciones municipales
relativas a las competencias educativas que la ley les atribuye.
g) Servir de enlace, a través de los Servicios Sociales u
otras instituciones, entre la familia y la escuela, para la búsqueda
de soluciones a los problemas escolares de origen familiar:
carencias, absentismo, etc.
h) Y, en definitiva, contribuir a la mejora de¡ servicio
educativo; así como cualquier otro fin que, relacionado con la
Educación o conexo con la misma, pueda acordarse en
cualquier caso o circunstancia.
CAPÍTULO II
Funcionamiento
Sección 1.ª: Composición y funciones
ARTÍCULO 6. El Consejo Escolar Municipal tendrá la
siguiente composición:
a) Presidente: El Alcalde o miembro de la Corporación
Local en quien delegue.
b) Vocales:
- Seis profesores de las enseñanzas reguladas por la Ley
Orgánica 1/1990, con destino en algún centro docente de¡
municipio, propuestos por sindicatos o asociaciones
profesionales, en proporción a la representación que tengan en
el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. La
distribución será proporcional entre la enseñanza pública y la
privada, en su caso.
- Seis padres de alumnos de los niveles de enseñanzas
que se impartan en el municipio, propuestos por las
Asociaciones de Padres de Alumnos o Federación, en su caso.
- Tres alumnos de niveles de enseñanzas que se impartan
en el municipio, elegidos por los representantes de los alumnos
en los Consejos Escolares de los centros docentes.
- Un representante del personal administrativo y de
servicios, elegido de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 6/1998,
de 30 de noviembre.
- Un concejal delegado del Ayuntamiento en el Área de
Educación.
- Un director de Centro Docente Público,
- Un titular de Centro Privado, sostenido con fondos
públicos.
- Un representante de la Administración educativa: el
Inspector de Educación que más centros docentes del municipio
tenga asignados.
c) Secretario, que lo será un funcionario del Ayuntamiento,
el cual sólo tendrá voz; o uno de los vocales representantes de
los profesores, con voz y voto,
ARTÍCULO 7. Competencias.
El Consejo Escolar Municipal será consultado
preceptivamente en lo siguiente:
a) Disposiciones municipales que afecten a los asuntos
educativos.
b) Fijación, distribución y gestión de los recursos que, en
materia de educación, corresponde invertir al Ayuntamiento y
aquellos otros fondos que discrecional mente se incluyan en los
presupuestos municipales para acciones educativas.
c) Convenios y acuerdos de colaboración de la
Administración municipal con otras Administraciones públicas y
entes privados, que afecten a la enseñanza dentro de¡ ámbito
municipal.
ARTÍCULO 8. Funciones.
Las funciones del Consejo Escolar Municipal serán:
1. Elevar, a iniciativa propia, informes a la Administración
competente sobre los asuntos relacionados con la educación en
el ámbito del término municipal; en especial sobre:
a) Distribución de alumnos a efectos de escolarización,
teniendo en cuenta la normativa vigente al caso.
b) Constitución de patronatos o institutos municipales
relativos a educación.
c) Cuestiones relativas a la promoción y extensión
educativa.
d) Adaptación del calendario escolar a las necesidades y
características socio-económicas de los núcleos de población
del municipio.
2. El Consejo Escolar Municipal podrá recabar información
de la Administración educativa y de las autoridades locales sobre
cualquier materia relacionada con la educación en el ámbito
municipal y, especialmente, sobre el rendimiento escolar.
3. El Alcalde o concejal delegado en el Área de Educación
podrán someter a consulta cualesquiera otras cuestiones no
comprendidas en el artículo anterior.
4. Asimismo, podrán elevar al Consejo Escolar Regional
propuestas en relación con cualquier asunto educativo que
afecte al ámbito municipal respectivo y que aquél sea
competente para informar o proponer según lo dispuesto en la
Ley 6/1998, de los Consejos Escolares de la Región de Murcia.
5. El Consejo Escolar Municipal elaborará un
informe-memoria anual sobre la situación educativa en su ámbito
territorial, con especial atención al mantenimiento y
conservación de los edificios escolares de propiedad municipal,
el cual será elevado al Ayuntamiento, Administración educativa
autonómica y al Consejo Escolar Regional. Dicho
informe-memoria se hará público.
Sección 2.ª: Estructura y funcionamiento
ARTÍCULO 9. Estructura del Consejo.
El Consejo Escolar Municipal se estructurará en los
siguientes órganos:
1. Pleno y Comisión Permanente.
2. El Pleno estará integrado por todos los componentes del
Consejo Escolar Municipal.
3. La Comisión Permanente estará integrada por:
a) El Presidente del Consejo.
b) Un Vicepresidente, elegido de entre sus miembros.
c) Dos consejeros por cada uno de los grupos de profesores
y padres.
d) Un consejero por cada uno del resto de grupos
integrantes del Consejo Escolar.
e) El Secretario, que será el mismo del Consejo.
ARTÍCULO 10. Funciones de los miembros del Consejo.
Las funciones de los miembros del Consejo Escolar Municipal
son las siguientes:
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1. Del Presidente:
a) Ejercer la dirección del Consejo.
b) Fijar el orden del día, convocar y presidir las sesiones y
velar por la ejecución de los acuerdos.
c) Dirimir, con voto de calidad, las votaciones, en caso de
empate.
d) Ejercer la representación oficial del Consejo.
El Vicepresidente sustituirá al Presidente en caso de
vacante, ausencia o enfermedad, y además realizará las
funciones que éste le delegue.
2. De los Consejeros: Estudiar los asuntos, debatir,
informar y votar.
3. El Secretario del Consejo estará encargado de dirigir las
tareas administrativas, levantar las actas y custodiar la
documentación.
ARTÍCULO 11. Funciones del Pleno.
Son funciones del Pleno:
a) Establecer las líneas generales de actuación del
Consejo para cada curso escolar.
b) Elaborar, debatir y aprobar los dictámenes, informes o
propuestas que expresen la voluntad del Consejo.
c) Elaborar y aprobar el Reglamento Interno de
Organización y Funcionamiento del Consejo.
d) Delegar las atribuciones que considere oportunas en
cualquiera de los restantes órganos del Consejo.
e) Aprobar la Memoria anual de actividades.
f) Elegir a¡ Vicepresidente y proponerlo para su
nombramiento. Esta elección deberá contar con el apoyo de, al
menos, dos tercios de los miembros del Consejo.
ARTÍCULO 12. Funciones de la Comisión Permanente.
1. Las funciones que corresponden a la Comisión
Permanente son:
a) Adscribir los consejeros a las comisiones de trabajo, en
su caso.
b) Proponer la creación de comisiones de trabajo para
temas específicos.
c) Solicitar de la Administración educativa y de¡
Ayuntamiento aquellos datos, informes y antecedentes
necesarios para el estudio de los asuntos relacionados con
enseñanzas, que el Pleno y las comisiones lleven a cabo.
2. En el Consejo Escolar Municipal se podrán constituir
comisiones de trabajo para el estudio de asuntos concretos de
carácter especifico, cuyos informes serán sometidos al Pleno.
ARTÍCULO 13. Derechos y deberes.
Los integrantes del Consejo Escolar de Águilas tendrán los
siguientes derechos y deberes:
1.º-Serán derechos:
a) Asistir y participar en las reuniones de los órganos de¡
Consejo en las que estén integrados, con voz y voto, salvo
mención expresa.
b) Presentar propuestas y mociones cuando lo estimen
oportuno.
c) Estar informados de todo lo referente a la política
educativa municipal.
d) Recabar cualquier información de interés para la entidad
que representan, a través del Presidente del Consejo.
2.º-Serán obligaciones:
a) Respetar y cumplir el presente Reglamento, así como
las decisiones adoptadas por los órganos del Consejo.
b) Asistir a las sesiones a las que sean convocados.
c) Mantener correctamente informadas a las entidades que
representan.
d) Ejercer los cometidos que se les asignen.
ARTÍCULO 14. Nombramiento de Consejeros.
Los Consejeros serán nombrados previa propuesta, en su
caso, por el Alcalde,
El mandato de los consejeros será de cuatro años, excepto
para los representantes de los alumnos, que será de dos años.
Las organizaciones, asociaciones o instituciones
correspondientes a cada grupo de consejeros propondrán sus
representantes al Alcalde. Asimismo, deberán proponer los
sustitutos de los miembros titulares.
ARTÍCULO 15. Los miembros integrantes del Consejo
Escolar Municipal perderán la condición de Consejeros por
alguna de las siguientes causas:
a) Por expiración del plazo de su mandato, sin que medie
propuesta de renovación.
b) Por renuncia, aceptada por el Alcalde.
c) Por fallecimiento.
d) Por haber sido condenados por delito o declarados
responsables civilmente por dolo.
e) Por incumplimiento grave o reiterado de sus funciones.
f) Por incapacidad permanente.
g) Por revocación del mandato conferido por las
organizaciones que representan.
h) Cuando dejen de asistir a tres sesiones consecutivas
sin causa justificada; pudiendo, en este caso, ser separados del
mismo y, posteriormente, sustituidos.
ARTÍCULO 16. Renovación de Consejeros.
El Consejo Escolar Municipal se renovará por la mitad
cada dos años, excepto en el grupo de los alumnos, que se
renovará cada dos años en su totalidad.
ARTÍCULO 17. Régimen de Sesiones.
Las sesiones de los órganos del Consejo Escolar
Municipal se regirán por lo siguiente:
a) El Pleno del Consejo Escolar y la Comisión Permanente
celebrarán reuniones ordinarias y extraordinarias, en primera y
segunda convocatoria.
b) Las reuniones ordinarias tendrán lugar al menos dos
veces cada curso escolar (preceptivamente al principio y final
del curso), en el día y hora que señale el Presidente, habiéndose
de convocar a los miembros con setenta y dos horas de
antelación, y especificando el orden del día.
c) Se celebrarán reuniones extraordinarias cuando lo decida
el Presidente o lo solicite un tercio de los miembros. En este
último caso, el Presidente vendrá obligado a cursar la
convocatoria en el plazo de los tres días siguientes al de la
presentación de la respectiva solicitud en el Registro General,
debiéndose celebrar la reunión, como máximo, diez días después.
d) Para la válida constitución de los órganos del Consejo
en primera convocatoria, será preciso que asista la mayoría del
número de miembros que integran el mismo, incluido el
Presidente.
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e) Si las sesiones no pudieran celebrarse en primera
convocatoria, lo serán en segunda, treinta minutos más tarde,
bastando que asista la tercera parte de los miembros, además
del Presidente y el Secretario.
f) Las mayorías mencionadas anteriormente deberán
mantenerse durante toda la sesión.
g) El Presidente establecerá el orden del día, que recogerá
las propuestas de los miembros del Consejo, y será comunicado
a éstos en la citación.
h) Los dictámenes o propuestas se adoptarán, como regla
general, por mayoría simple de los asistentes, tras la votación
correspondiente, salvo en el caso del artículo 11, apartado f), del
presente Reglamento.
i) Los acuerdos del Consejo, por su naturaleza, adoptarán
las formas de dictámenes e informes, que serán trasladados a
los órganos competentes de la Administración, a través de la
Concejalía de Educación.
ARTÍCULO 18. Regulación del Consejo Escolar Municipal
El Consejo Escolar Municipal se regirá por este
Reglamento; por el Decreto número 120/1999, de 30 de julio,
aprobado por la Consejería de Educación y Cultura, por el que
se regula la estructura y composición de los Consejos
Escolares de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, y
por el Reglamento Interno, de Organización y Funcionamiento,
que elaborará la Comisión Permanente y aprobará el Pleno.
ARTÍCULO 19. Aplicación de Normas Supletorias.
En lo no previsto en este Reglamento, serán de aplicación
las disposiciones generales de Régimen Local, en lo referente a
organización y funcionamiento; y, subsidiariamente, la Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Admi-nistrativo Común y sus normas
reglamentarias,
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Durante la tramitación de las modificaciones que se
aprueben para la adaptación del Reglamento del Consejo
Escolar Municipal de Águilas, se constituirá el Consejo conforme
a la composición, estructura y funciones previstas por la nueva
normativa vigente.
DISPOSICIÓN FINAL
El presente Reglamento, que consta de diecinueve
artículos, una disposición transitoria y una disposición final,
entrará en vigor una vez aprobado definitivamente y publicado su
texto completo en el «Boletín Oficial de la Región», transcurrido
el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril.
Contra el acuerdo de aprobación definitiva del presente
Reglamento, podrá interponerse recurso potestativo de
reposición ante el Pleno Corporativo, en el plazo de un mes, y,
contra su resolución expresa, que habrá de darse en otro mes, o
presunta, en el de tres, podrá imponerse recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la
Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de
Justicia de la Región de Murcia, sin perjuicio de que pueda
interponerse cualquier otro que se estime oportuno; todo ello de
acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117, en relación a
la disposición transitoria segunda, de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999, y 10. 1.b) de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa.
Dado en Águilas, 16 de mayo de 2000.¿El Alcalde, Juan
Ramírez Soto.