¿ O C ¿ Abarán
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1794 Aprobada definitivamente la ordenanza reguladora
del tráfico y bando que la desarrolla.
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Aprobada definitivamente la Ordenanza Reguladora del
Tráfico en Abarán, se publica la misma en el «Boletín Oficial de
la Región de Murcia», en cumplimiento de lo preceptuado en el
artículo 70.2 de la Ley Reguladora de Bases del Régimen Local,
entrando en vigor al día siguiente de su publicación en el
«Boletín Oficial de la Región de Murcia», al haber transcurrido el
plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/85 de 2 de abril.
ORDENANZA REGULADORA DEL TRÁFICO EN ABARÁN
Exposición de motivos
La cada día mayor complejidad que presenta el tráfico de
vehículos y personas por las calles de nuestra localidad, y el
hecho de tener atribuidas ciertas competencias establecidas
en el artículo 7 del Real Decreto Legislativo 339/90, de 2 de
marzo, por el que se aprueba el texto articulado de la Ley
sobre el Tráfico, circulación de vehículos a motor y Seguridad
Vial, mueve a esta Corporación, a la elaboración y aprobación
de la presente ordenanza reguladora del tráfico en Abarán,
para lo cual se ha utilizado la técnica legislativa de transcribir
en lo posible los preceptos de la normativa de rango superior,
que incluyen en su ámbito de aplicación, las vías urbanas,
también las de nuestra localidad.
De esta manera, se dispone de un texto legal propio que
posibilita la ordenación y control municipal del tráfico, así como
la vigilancia,
denuncia y sanción de las infracciones, para lo cual,
resulta de especial utilidad el cuadro sancionador que se
incluye en la presente.
Se da con ello respuesta a las especiales características
del tráfico en Abarán, y se establecen los conceptos
sancionables, y las cuantías económicas que a cada uno de
ellos, les resultan aplicables.
Ámbito de aplicación
La presente Ordenanza, que complementa lo dispuesto
por el Real Decreto Legislativo 339/90, de 2 de marzo, por el
que se aprueba el Texto articulado de la Ley sobre Tráfico,
Circulación de vehículos a motor, y Seguridad Vial, y el Real
Decreto. 13/92, de 17 de enero, por el que se aprueba el
reglamento General de Circulación; será de aplicación, en
todas las vías públicas urbanas de la localidad y de las
barriadas del Municipio.
En concreto, tales preceptos será aplicables:
a) A los titulares de las vías públicas o privadas
comprendidas anteriormente.
b) A los usuarios de las mismas, ya lo sean en concepto de
titulares propietarios, conductores u ocupantes de vehículos o en
concepto de peatones, y tanto si circulan individualmente o en grupo.
Asimismo a todas aquellas personas físicas o jurídicas
que sin estar comprendidas en el párrafo anterior, resultan
afectadas por dichos preceptos.
c) A los animales sueltos o en rebaño y a los vehículos
del cualquier clase, que, estáticos o en movimiento, se
encuentren incorporados al tráfico, en las vías comprendidas
en lo párrafos anteriores, en su caso.
d) A las carreteras convenciones, a las áreas y zonas de
descanso y de servicio, sitas y afectas a dichas vías, calzadas
de servicio, y a las zonas de parada o estacionamientos de
cualquier clase de pistas y terrenos aptos para la circulación; a
los caminos de servicio construidos como caminos auxiliares 0
complementarios de las actividades de sus titulares, y a los
construidos con finalidades análogas, siempre que estén
abiertos al uso público, y en general, a todas las vías de uso
común, públicas o privadas.
No serán aplicables los mencionados preceptos, a los
caminos terrenos, garajes, cocheras u otros locales de similar
naturaleza, construidos dentro de sus fincas privadas,
sustraídos al uso público y destinados al uso exclusivo de los
propietarios, y de sus dependientes.
En defecto de otras normas, los titulares de vías o
terrenos privados no abiertos al uso público, situados en
urbanizaciones, hoteles, clubs, etc., podrán regular dentro de
sus respectivas vías o recintos, la circulación exclusiva de los
propios titulares, sus clientes o dependientes, cuando
constituyan una colectividad indeterminada de personas,
siempre que lo hagan de manera que ni desvirtúe las Normas y
espíritu de la presente ordenanza, ni la legislación a que
complementa, ni induzca a confusión con ellas.
Competencias de los municipios en materia de tráfico
A) La ordenación, y el control del tráfico, en las vías
urbanas de su titularidad, así como su vigilancia, mediante
Agentes propios, la denuncias de las infracciones que se
cometan en dichas vías, y la sanción de las mismas, cuando
no esté expresamente atribuida a otra Administración.
B) La regulación, mediante Disposición de carácter
general, de los usos de las vías urbanas haciendo compatible
la equitativa distribución de los aparcamientos entre todos los
usuarios, con la necesaria fluidez del tráfico rodado, y con el
uso peatonal de las calles.
C) La retirada de los vehículos de las vías urbanas y el
posterior depósito de aquellos y de los retirados de las vías
interurbanas en los casos y condiciones que
reglamentariamente se determinen, cuando obstaculicen o
dificulten la circulación, o supongan un peligro para esta.
D) La autorización de pruebas deportivas cuando
discurran integra o exclusivamente por el casco urbano,
exceptuadas las travesías.
E) La realización de pruebas alcohólicas.
F) El cierre de las vías públicas urbanas, cuando sea
necesario.
Definición de infracciones y clases
Son todas las acciones u omisiones contrarias a la Ley o
a los Reglamentos u ordenanzas que la desarrollan, tendrán el
carácter de infracciones administrativas, y serán sancionados
en los casos, forma y medida que en ellas se determina, a no
ser que puedan constituir delitos o faltas tipificadas en las
Leyes Penales, en cuyo caso, la Administración pasará el tanto
de culpa al Organo Jurisdiccional competente, y se abstendrá
de seguir el proceso sancionador, mientras la Autoridad
Judicial, no dicte sentencia firme.
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BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA
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La sanción de las infracciones cometidas en vías
urbanas, corresponde a los Alcaldes. Las cometidas en
travesías, a los Delegados del Gobierno, mientras no tengan la
característica exclusiva de vías urbanas.
Clases de infracciones
1. LEVES.
Son las cometidas contra las normas legales, o
reglamentarias que no se califiquen expresamente como
graves o muy graves.
2. GRAVES.
Son aquellas acciones u omisiones que suponen una
conducción negligente o temeraria, omisión de socorro en
caso de necesidad, accidente o ingestión de sustancias que
perturben o disminuyan las facultades psicofísicas del
conductor, tiempos del conductor, limitaciones de velocidad,
prioridad de paso, adelantamientos, cambios de dirección o
sentido, paradas y estacionamientos en lugares peligrosos, o
que obstaculicen gravemente el tráfico, circular sin alumbrado,
circular sin las autorizaciones reglamentarias, sin matricula,
con vehículo que incumpla las condiciones técnicas que
garantizan la seguridad vial, realización y señalización de
obras en la vía pública sin permiso, y retirada o deterioro a la
señalización permanente u ocasional y las competencias o
carreras entre vehículos.
3. MUY GRAVES.
Son acciones u omisiones, cuando las circunstancias que
concurran, supongan un peligro por la intensidad de la
circulación, las características y condiciones de la vía, las
condiciones atmosféricas o de visibilidad, la concurrencia
simultánea de vehículos y otros usuarios, especialmente en
zonas urbanas o de poblado, o cualquier otra circunstancia
análoga que pueda constituir un riesgo añadido y concreto al
previsto para las graves, en el momento de cometerse la
infracción.
Sanciones
A) Las infracciones leves.
Serán castigadas con multa de hasta 15.000 pesetas y
un mínimo de 2.000 pesetas.
B) Las infracciones graves.
Serán sancionadas con multa de hasta 50.000 pesetas y
un mínimo de 5.000 pesetas.
C) Las infracciones muy graves.
Serán sancionadas con multa de hasta 100.000 pesetas
y un mínimo de 7.000 pesetas.
Normas sobre inmovilización, retirada y depósito de
vehículos
Los Agentes de la Autoridad, encargados de la vigilancia
del tráfico podrán proceder a la inmovilización del vehículo,
cuando como consecuencia del incumplimiento de los preceptos
legales reglamentarios de su utilización pudiera derivarse un
riesgo grave a la circulación, a las personas o los bienes.
Es medida, será levantada inmediatamente después de
que desaparezcan las causas que la han motivado. También
podrá inmovilizarse el vehículo, en los casos de negativa a
efectuar las pruebas de alcohol.
El Ayuntamiento de Abarán, podrá proceder, si el
obligado a ello no lo hiciera, a la retirada del vehículo de la vía
y su depósito en el lugar que designe la Autoridad competente,
según aquel se encuentre dentro, o fuera de poblado, en los
siguientes casos:
a) Siempre que constituya un peligro grave o cause
graves perturbaciones a la circulación o al funcionamiento de
algún servicio público, y también cuando pueda presumirse
racionalmente, su abandono en la vía.
b) En caso de accidente, que no pueda continuar la
marcha.
c) Cuando haya sido inmovilizado por deficiencias del
mismo.
d) Cuando inmovilizado un vehículo, el infractor,
persistiere en su negativa a depositar o garantizar el pago del
importe de la multa.
Salvo en caso de sustracción u otras formas de
utilización del vehículo, en contra de la voluntad de su titular,
debidamente justificadas, los gastos que se originen como
consecuencia de la retirada, serán por cuenta de su titular, que
deberá abonarlos o garantizar su pago como requisito previo a
la devolución del vehículo, sin perjuicio del Derecho de recurso
que le asiste, y de la posibilidad de repercutirlos sobre el
responsable del accidente, del abandono del vehículo o de la
infracción que haya dado lugar a la retirada. Igualmente, se
procederá en cuanto al depósito del vehículo.
Plazo de Vigencia
La presente Ordenanza permanecerá en vigor, mientras
no sea modificada o derogada por otra de fecha posterior.
Entrada en vigor
La presente Ordenanza entrará en vigor una vez
aprobada definitivamente, se publique íntegramente su texto
definitivo en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia» y se dé
cuenta a la C.A.R.M., Delegación del Gobierno y pasen 15 días
más.
Igualmente y en cumplimiento de lo dispuesto por el
artículo 52.1, de Bases del Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, se publica el siguiente Bando que desarrolla la
anterior ordenanza, y que igualmente entrará en vigor al día
siguiente de su publicación:
Jesús Molina Izquierdo, Alcalde- Presidente del
Ayuntamiento de Abarán, provincia de Murcia, hago saber:
Que, en mi calidad de Alcalde, tengo conferida la
competencia para sancionar las infracciones a las ordenanzas
municipales, en los términos establecidos en el artículo 21 y
concordantes de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las
Bases de Régimen Local y artículo 59 y concordantes del
Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Régimen Local aprobado por Real Decreto
Legislativo 781/86, de 18 de abril y en las leyes sectoriales que
así específicamente reconozcan esta competencia.
En base a lo dispuesto en la Ley Reguladora de la
Circulación de Vehículos a motor, tráfico y seguridad vial, Ley
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de Bases 18/89, de 25 de julio y a la Ordenanza reguladora del
trafico en este Municipio, tengo a bien disponer lo siguiente:
Primero.-Las infracciones cometidas contra las normas y
disposiciones anteriormente detalladas, serán sancionadas por
esta Alcaldía, y siguiendo para la tramitación de los
expedientes lo dispuesto en el Título VI del Real Decreto
Legislativo 339/1990 de 2 de marzo con las siguientes
cuantías:
Leves: 2.000 pesetas
Graves: 5.000 pesetas
Muy Graves: 10.000 pesetas.
Segundo.-Por los Agentes de mi Autoridad y servicios
correspondientes, se procederá a la retirada de vehículos de la
vía pública y su traslado al depósito municipal, en los
siguientes casos:
1.º) Siempre que, constituyan un riesgo o peligro, o cause
grave trastorno a la circulación, o al funcionamiento de algún
servicio público.
2.º) Cuando se pueda presumir racionalmente el
abandono de un vehículo en la vía pública.
3.º) En casos de accidente, que impida continuar la
marcha del vehículo.
4.º) Cuando el vehículo, se encuentre mal estacionado, e
inmovilizado, por deficiencias del propio vehículo.
5.º) Cuando inmovilizado un vehículo, el infractor persista
en su negativa a depositar o garantizar el pago del importe de
la multa.
6.º) Cuando el vehículo, esté estacionado en un lugar
reservado para la celebración de un acto público, debidamente
autorizado.
7.º) Cuando resulte necesario para la limpieza,
reparación o señalización de la vía pública.
8.º) En los demás supuestos de emergencia que resulten
justificados.
Tercero.- Las infracciones serán sancionadas de
acuerdo con el baremo establecido en el punto primero, más
una cantidad de Siete mil pesetas (7.000 ptas.), en concepto
de retirada, depósito y entrega del vehículo correspondiente.
Además el infractor abonará a los servicios
correspondiente, la cantidad de quinientas pesetas (500 ptas.)
por cada día de depósito del vehículo en los locales
municipales.
No obstante lo anterior, se liquidarán al infractor cualquier
otro gasto accesorio al efecto de carácter complementario a
los anteriores.
Lo que se hace público para general conocimiento y
cumplimiento.
Abarán, 29 de enero de 1999.¿El Alcalde.