¿ O C ¿ Consejería de Economía y Hacienda
¿ O F ¿ ¿ S U C ¿
4417 ORDEN de 31 de marzo de 2000, de la Consejería
de Economía y Hacienda, por la que se regula el
funcionamiento de las cajas de efectivo.
¿ S U F ¿ ¿ T X C ¿
El Decreto 69/1998, de 13 de noviembre, por el que se
regula el régimen de funcionamiento y gestión de las cuentas y
de los fondos integrantes del Tesoro Público Regional, atribuye al
Consejero de Economía y Hacienda la competencia para
autorizar la existencia de cajas de efectivo, para la recaudación
diaria, sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa reguladora del
Sistema de Anticipos de Caja Fija. Además, esta misma norma,
en su Disposición Adicional, revocó todas las autorizaciones de
cajas de efectivo vigentes en el momento de su entrada en vigor,
excepto las concedidas al amparo de las normas reguladoras de
los Anticipos de Caja Fija.
La Orden de la Consejería de Hacienda y Administración
Pública, de 14 de abril de 1994, por la que se regulan los
Anticipos de Caja Fija, prevé la posibilidad de autorizar el
mantenimiento de pequeñas cantidades en efectivo, cuando
existan razones que así lo justifiquen.
La Orden de 21 de diciembre de 1998, de la Consejería de
Economía y Hacienda, por la que se regula el régimen de
funcionamiento de las entidades de depósito que colaboran en la
recaudación, también prevé la posibilidad de cajas de efectivo
para la recaudación de ingresos.
Por ello, vista la dispersión de normas actualmente
existentes y su carácter parcial se hace necesario establecer el
régimen básico de cajas de efectivo a través de la presente
norma, que viene a Desarrollar el Decreto 69/1998, y a paliar la
carencia que actualmente existe en cuanto a condiciones de
autorizaciones, régimen de funcionamiento y control de las cajas
de efectivo.
Vista la propuesta de la Dirección General de
Presupuestos, Programación y Fondos Europeos, y en virtud de
las competencias otorgadas por el artículo 9 g) del Decreto
Legislativo n.º 1/1999, de 2 de diciembre, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia
DISPONGO
Artículo 1.- Ámbito de aplicación.
Las normas contenidas en la presente Orden serán de
aplicación a todas las cajas de efectivo, autorizadas al amparo
de la normativa reguladora de los anticipos de caja fija, o para
recaudación de determinados derechos de la Administración
Regional y de sus Organismos Autónomos.
En el caso de las cajas de efectivo que se autoricen para la
recaudación de derechos económicos, se excluyen de las
mismas los ingresos mencionados en el articulo 5 de la Orden
de 21 de diciembre de 1998, de la Consejería de Economía y
Hacienda por la que se regula el regimen de funcionamiento de
las entidades de depósito que colaboran en la recaudación, los
cuales deberán ingresarse obligatoriamente a través del Servicio
de Caja de dichas entidades.
Artículo 2.- Competencias.
1.- La competencia para autorizar la existencia de cajas de
efectivo para la recaudación de derechos de la Hacienda
Regional, corresponderá al Consejero de Economía y Hacienda
conforme a lo establecido en el Decreto 69/1998 de 13 de
noviembre, por el que se regula el régimen de funcionamiento y
gestión de las cuentas y de los fondos integrantes del Tesoro
Público Regional, a propuesta de la Dirección General de
Presupuestos, Programación y Fondos Europeos.
2.- La autorización de cajas de efectivo para el sistema de
anticipos de caja fija, corresponderá a las autoridades que
acuerden la implantación dicho sistema en cada Consejería u
Organismo Autónomo.
Artículo 3.- Dependencia.
Las Cajas de efectivo para recaudación de derechos
económicos, dependerán orgánicamente de la unidad
administrativa de la Consejería en que se ubique, quien
designará al funcionario responsable de la caja de efectivo, y
funcionalmente de la Dirección General de Tributos.
Las Cajas de efectivo para el sistema de anticipos de caja
fija, dependerán de las Unidades Administrativas a que se
adscriban las respectivas cajas pagadoras, siendo responsable
directo de la custodia de tales fondos el Cajero Pagador
nombrado al efecto.
Artículo 4.- Características técnicas de las cajas de
efectivo.
1.- Los fondos deberán depositarse en cajas de seguridad,
que se encuentren fijadas al suelo o a la pared, y dispongan de
cerradura con sistema de llave o combinación, ó ambos.
2.- Los órganos responsables de las unidades de las que
dependan las cajas de efectivo, certificarán el cumplimiento de
las características arriba descritas.
Artículo 5.- Solicitud de autorización de caja para la
recaudación de derechos.
1.- Podrán solicitar la autorización de caja de efectivo para
recaudación de ingresos, las Consejerías así como los
Organismos Autónomos integrados o no en el sistema
información de cobros establecido por la Orden de 21 de
diciembre de 1998, de la Consejería de Economía y Hacienda
por la que se regula el régimen de funcionamiento de las
entidades de depósito que colaboran en la recaudación, siempre
y cuando concurran circunstancias de lejanía de algún centro
generador de ingresos con respecto a los núcleos de población
donde existan oficinas de Entidades Colaboradoras en la
recaudación, o bien por razones de cobro de manera habitual de
derechos de pequeña cuantía, o por prestación de servicios
fuera del horario normal de atención al público.
2.- Las solicitudes serán motivadas, indicando: unidad de
la que dependerá, código de unidades gestoras a las que
prestará servicio, y conceptos a cobrar, e irán acompañadas de
certificación de cumplimiento de las características técnicas
indicadas en el artículo 4 de la presente Orden. Se dirigirán a la
Dirección General de Presupuestos, Programación y Fondos
Europeos, quien previo informe de la Dirección General de
Tributos y atribución por esta última de un código de
identificación de caja de efectivo de recaudación, elevará al
Consejero de Economía y Hacienda la correspondiente
propuesta.
¿CPI¿¿PC¿
Página 4776
¿ P F ¿
¿ F C ¿
Sábado, 15 de abril de 2000
¿FF¿¿NC¿
Número 89
¿NF¿¿CPF¿
¿NIC¿
BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA
¿NIF¿
Artículo 6.- Ingreso de saldos.
El ingreso de los saldos de las cajas de efectivo de
recaudación de derechos económicos se realizará diariamente
mediante el modelo determinado por la Dirección General de
Tributos, a una cuenta restringida abierta en entidad
colaboradora para la recaudación de tributos de la Comunidad
Autónoma o del correspondiente Organismo Autónomo, sin
perjuicio de que el Consejero de Economía y Hacienda pueda
establecer otra periodicidad en la Orden de autorización de la
caja de efectivo, cuando la cuantía media de la recaudación
diaria no exceda de 20.000 pts . En todo caso, se realizará el
traspaso cuando el saldo de la caja de efectivo supere las
100.000 pts.
Cuando de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
siguiente, se hayan adelantado fondos para cambio a una caja
de efectivo, estos no se computarán en el importe a traspasar.
Artículo 7.- Fondo para cambio de monedas.
A petición de la Consejería o del Organismo Autónomo
correspondiente, el Consejero de Economía y Hacienda, podrá
autorizar la existencia de una pequeña cantidad de dinero en las
cajas de efectivo para recaudación de derechos económicos,
para cambio de moneda, que no podrá superar la cantidad de
diez mil pesetas.
Esta cantidad, se entregará al funcionario responsable de
la caja de efectivo, mediante Resolución del Director General de
Presupuestos, Programación y Fondos Europeos, o del Director
del Organismo Autónomo correspondiente con cargo a fondos
extrapresupuestarios.
La Intervención General habilitará la cuenta contable contra
la cual se librarán dichos fondos.
Los fondos adelantados serán objeto de reintegro en el
momento de cancelación de la caja de efectivo.
Artículo 8.- Operatoria y contabilidad auxiliar de las Cajas
de Efectivo para la recaudación de derechos.
Las cajas de efectivo para la recaudación de derechos se
sujetarán a las siguientes normas:
1. El cajero deberá entregar justificante de todo ingreso.
Los justificantes estarán en libros-talonarios debidamente
numerados y controlados por persona distinta al cajero.
2. De cada ingreso deberá quedar copia o resguardo con la
misma numeración del justificante original.
3. El funcionario responsable de la Caja de Efectivo llevará
un libro diario donde se anotarán los cobros, pagos por traspaso,
y saldo, debiendo recoger el concepto del apunte y en el caso de
los cobros el NIF y nombre del administrado.
4. Diariamente se efectuará arqueo de los fondos
existentes.
Disposición Adicional Primera: Adaptación de las cajas de
efectivo de anticipos de caja fija.
Las cajas de efectivo autorizadas al amparo del sistema
de anticipos de caja fija, dispondrán de un periodo de tres
meses para proceder a la adaptación de sus medios técnicos a
lo dispuesto en la presente norma. En dicho plazo, remitirán a
la Dirección General de Presupuestos, Programación y Fondos
Europeos, la certificación recogida en el punto 2.º del artículo 4.
Disposición Adicional Segunda: Control de las Cajas de
Efectivo.
Sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Intervención
General y a la Dirección General de Recursos Humanos y
Organización Administrativa, tanto la Dirección General de
Tributos como la Dirección General de Presupuestos,
Programación y Fondos Europeos podrán en cualquier momento
supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente norma.
Disposición Adicional Tercera : Modificación de la Orden
de 21 de Diciembre de 1998.
Se modifica el párrafo segundo de la Disposición Adicional
Primera de la Orden de 21 de diciembre de 1998, de la Consejería
de Economía y Hacienda por la que se regula el regimen de
funcionamiento de las entidades de depósito que colaboran en la
recaudación, insertando un inciso final y quedando redactado el
párrafo completo en los siguientes términos :
Las Consejerías ejercerán, por delegación, las funciones
que les atribuye el articulo 8.1, segundo párrafo y la Disposición
Adicional Cuarta de la Ley 7/1997, de 29 de octubre, de Tasas,
Precios Públicos y Contribuciones Especiales, en materia de
ingresos. El Consejero de Economía y Hacienda les podrá
atribuir funciones recaudatorias en periodo voluntario mediante la
autorización de Cajas de Efectivo para la recaudación de
determinados derechos económicos.
Disposición Transitoria Única : Modificación de la Orden de
21 de Diciembre de 1998.
Se modifica el segundo párrafo de la Disposición
Transitoria Quinta de la Orden de la Consejería de Economía y
Hacienda de 21 de diciembre de 1998, por la que se regula el
régimen de funcionamiento de las entidades de depósito que
colaboran en la recaudación, quedando redactado en los
siguientes términos:
En todo caso, el 30 de Junio de 2000 deberán estar
canceladas todas las cuentas restringidas de recaudación que
actualmente se hallan aperturadas en las distintas Consejerías.
Disposición Final Única: Entrada en vigor.
La presente Orden entrará en vigor a los veinte días de su
publicación en el ¿ Boletín Oficial de la Región de Murcia ¿.
Murcia, 31 de marzo de 2000.¿El Consejero, Juan Bernal
Roldán.