Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente
¿ O F ¿ ¿ S U C ¿
285 ORDEN de 2 de enero de 2000, de la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente, por la que se
regula el procedimiento para la solicitud de
determinadas ayudas comunitarias en ganadería
para el año 2000.
¿ S U F ¿ ¿ T X C ¿
PREÁMBULO
Vista la normativa comunitaria aplicable y el Real Decreto
1.973/1999, de 23 de diciembre, sobre determinadas ayudas
comunitarias en el sector ganadero, por el que se determina el
marco de actuación de las Administraciones públicas
competentes en la tramitación de las ayudas a la ganadería
encuadradas en el sistema integrado de gestión y control.
Para instrumentar en nuestra Comunidad la aplicación de
la normativa Comunitaria y Estatal citada, aplicables en las
primas ganaderas para el año 2000, resulta conveniente dictar la
presente disposición complementaria del citado Real Decreto, y
que recoge las excepciones establecidas para la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, sin perjuicio de la aplicación
directa de los correspondientes Reglamentos Comunitarios.
En su virtud y conforme a las facultades que me atribuye la
Ley Regional 1/1998, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo
de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia.
DISPONGO
Artículo 1.-Objeto
La presente Orden tiene por objeto regular el procedimiento
para la solicitud y concesión de ayudas a los productores de
ovino-caprino y bovino en el marco de lo previsto en el Real
Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre, sobre determinadas
ayudas comunitarias en ganadería y en la correspondiente
normativa comunitaria.
Artículo 2.-Tipos de ayuda
Las ayudas son las previstas en el Real Decreto 1.973/
1999, de 23 de diciembre, y son las siguientes:
-1) Prima especial a los productores de bovinos machos
establecida en el artículo 4 del Reglamento (CE) 1.254/1999.
-2) Prima a los productores que mantengan vacas
nodrizas, establecida en el artículo 6 del Reglamento (CE)
1.254/1999.
-3) Prima nacional complementaria a los productores de
vacas nodrizas, establecida en el artículo 6 del Reglamento (CE)
1.254/1999.
-4) Prima por sacrificio, contemplada en el artículo 11 del
Reglamento (CE) 1.254/1999.
-5) Pago por extensificación, establecida en el artículo 13
del Reglamento (CE) 1.254/1999.
-6)Pagos adicionales, según lo dispuesto en los artículos
15 y 16 del Reglamento (CE) 1.254/1999.
-7) Prima a los productores de ovino y caprino descrita en
el Reglamento (CEE) 2.467/98.
-8) Ayuda específica para la cría de ovinos y caprinos en
determinadas zonas desfavorecidas de la Comunidad,
establecida por el Reglamento (CEE) 1.323/90.
Artículo 3.-Beneficiarios
Serán beneficiarios de estas ayudas, aquellos productores
de ovino-caprino y bovino, que soliciten las diferentes ayudas en
tiempo y forma y cumplan con los demás requisitos exigidos por
la legislación comunitaria, nacional y regional en la materia.
Artículo 4.-Solicitud y plazo de presentación
1.-Las solicitudes de ayuda se formularán de acuerdo con
lo establecido en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, según los
modelos que aparecen como anexos en la presente Orden.
2.- Las solicitudes de ayuda, se presentarán en el Registro
General de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la
Región de Murcia (Plaza Juan XXIII, s/n, Murcia, C.P. 30008), o por
cualquiera de los cauces previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3.- El impreso ¿ Primas ganaderas en el sector vacuno
Campaña 2.000. Datos generales del productor¿, sólo deberá
presentarse con la primera solicitud de ayuda en el sector
vacuno que se realice en la mencionada campaña,
4.- Los plazos para la presentación de solicitudes serán los
dispuestos en el artículo 22 del Real Decreto 1.973/1999, de 23
de diciembre, siendo éstos los siguientes:
4.1.-Las solicitudes de prima por vaca nodriza, de pago por
extensificación y de prima a los productores de ovino y caprino,
se presentarán, para el año 2000, entre el 1 de enero y el 10 de
marzo.
4.2.-Las solicitudes de prima especial se presentarán entre
el 1 de enero y el 31 de diciembre.
4.3.-Las solicitudes de primas al sacrificio se presentarán
dentro de los tres meses siguientes al sacrificio y, en todo caso,
en los siguientes periodos:
a) Del 1 al 31 de marzo
b) Del 1 al 30 de junio
c) Del 1 al 30 de septiembre
d) Del 1 de diciembre al 31 de enero del año siguiente.
4.4.-En el caso de las solicitudes de primas al sacrificio
para animales que se exporten vivos a países terceros el plazo
de tres meses contará a partir de la fecha de exportación.
4.5.-No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, y
excepto en el caso de la prima especial, se admitirán solicitudes
de ayudas hasta 25 días naturales siguientes a la finalización del
plazo establecido aunque, en aplicación de lo establecido en el
Reglamento (CEE) 3.887/92, su importe se reducirá en un 1 por
ciento por cada día hábil de retraso, salvo fuerza mayor.
Artículo 5.-Documentación.
Los documentos que deberán acompañar a cada solicitud,
serán los que se relacionan en cada uno de los modelos de
solicitud anexos de esta Orden.
Artículo 6.-Carga ganadera de la explotación.
1.-La concesión de las ayudas al vacuno incluidas en los
puntos 1, 2 y 3 del artículo 2 de la presente Orden, estará
supeditada a que la carga ganadera de la explotación del
solicitante no exceda de 2 Unidades de Ganado Mayor (UGM) por
hectárea dedicada a la alimentación de los animales en ella
mantenidos, de acuerdo con la declaración de superficie
forrajera realizada por el solicitante.
2. No obstante, los productores quedarán exentos de la
aplicación de la carga ganadera cuando el número de animales
que mantengan en su explotación y que deba tomarse en
consideración para la determinación de dicha carga no rebase
las 15 UGM y, además, no deseen percibir el pago por
extensificación.
3. La determinación de la carga ganadera de la explotación
se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el anexo 1 del Real
Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre.
4.- En el caso de la prima por extensificación, el cálculo de
la carga ganadera se realizará según lo dispuesto en el punto 3
del artículo 10 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre,
debiendo destacar que para esta prima los animales a
considerar serán todos los bovinos, machos y hembras,
presentes en la explotación durante el año de que se trate, así
como todas las cabezas de ganado ovino y caprino por las que
se haya presentado solicitud de prima.
Artículo 7.-Declaración de superficies forrajeras
1.-Los productores que deseen obtener alguna de las
ayudas descritas en el artículo 2 de la presente Orden, deberán
presentar una declaración de superficies forrajeras en el marco
del Reglamento (CE) 1.251/1999.
2.-No obstante lo anterior, estarán exentos de presentar
declaración de superficies forrajeras los productores que se
encuentren en una o varias de las siguientes situaciones:
a) Productores de vacas nodrizas y de bovinos machos,
cuando el número de animales que deba tomarse en
consideración para la determinación de la carga ganadera de su
explotación no supere las 15 UGM y que, además, no deseen
beneficiarse del pago por extensificación establecido en el
artículo 10 del Real Decreto 1973/1999, de 23 de diciembre.
b) Productores de vacuno que deseen beneficiarse,
exclusivamente, de las primas por sacrificio establecidas en el
artículo 12 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre.
c) Productores de ovino que
-no deseen beneficiarse de primas en el sector vacuno con
excepción de las primas por sacrificio establecidas en el artículo
12 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre, o
-que deseen beneficiarse de las primas al vacuno pero se
encuentren englobados en la letra a) de este apartado,
3) Se realizará una única declaración en los formularios
existentes al efecto según la Orden de la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente de cultivos herbáceos para
la campaña 2000, teniendo en cuenta que:
En el caso de ganaderos que no vayan a solicitar la prima
por extensificación, harán su declaración según lo indicado en la
Orden de «Ayudas Superficies» campaña 2.000 teniendo en
cuenta que se excluyen los barbechos tradicionales declarados
como forrajeras, excepto en el caso de ganaderías extensivas.
Si además el productor tiene intención de solicitar la prima
por extensificación, la declaración de superficies deberá
realizarla teniendo en cuenta que no podrá declarar los cultivos
herbáceos del Anexo 1 del Reglamento 1.251/1999 del Consejo,
y además deberá cumplir que el 50 % del total de la superficie
forrajera declarada sea «tierra de pastoreo», según lo indicado
en el punto 2 del artículo 16 de la Orden de «Ayudas Superficies»
campaña 2.000 de la Comunidad Autónoma de Murcia. Por ello,
deberá identificar cada una de la parcelas que correspondan a
estas «tierras de pastoreo» indicando su tipo de utilización.
4) El aprovechamiento de las superficies forrajeras por el
ganado se realizará en los siguientes términos:
a) Para la determinación de la carga ganadera, la
superficie forrajera de la explotación deberá estar disponible
durante todo el año civil para la alimentación de los bovinos,
ovinos y caprinos mantenidas en ellas. En los casos en los que
los animales no utilicen in situ la superficie forrajera, deberá
justificarse dicho uso por medio de la siembra de algún tipo de
especie forrajera en los términos establecidos en el artículo 16
de la Orden de «Ayudas Superficies» para la campaña 2000.
b) Para la prima por extensificación, la utilización de las
tierras de pastos será la indicada en cada caso según lo
indicado en el punto 2 del artículo 16 de la Orden de «Ayudas
Superficies» campaña 2.000 de la Comunidad Autónoma de
Murcia.
Artículo 8.-Identificación y registro del ganado bovino
1. Cada animal por el que se solicite una ayuda deberá
estar identificado y registrado conforme a las disposiciones del
Real Decreto 1.980/1998, de 18 de septiembre, por el que se
establece un sistema de identificación y registro de los animales
de la especie bovina y dotado del Documento de Identificación al
que se refiere el citado Real Decreto.
2. Asimismo, para beneficiarse de las ayudas, los
productores deberán observar la totalidad de las exigencias
establecidas en el Real Decreto 1.980/1998.
Artículo 9.-Declaración de participación de los mataderos
en las primas por sacrificio
1. Los mataderos o centros de sacrificio autorizados en la
Comunidad Autónoma de Murcia que deseen participar como
colaboradores en el régimen de primas al sacrificio, deberán
declarar previamente su participación a la Consejería de
Agricultura, Agua y Medio Ambiente.
2. A tal fin, el matadero deberá presentar una declaración
de participación dirigida al Ilmo. Sr. Director General de
Agricultura e Industrias Agrarias según lo indicado en el art. 13
punto 2 del Real Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre.
3. La Dirección General de Agricultura e Industrias Agrarias
admitirá, en su caso, dicha declaración de participación.
4. El incumplimiento de alguno de los compromisos
contenidos en la declaración de participación, dará lugar a la
exclusión del matadero de la participación en el régimen de
primas durante un año, sin perjuicio de las responsabilidades de
toda índole que pudieran derivarse.
Artículo 10.-Pagos adicionales
Los pagos adicionales previstos en el artículo 16 del Real
Decreto 1.973/1999, de 23 de diciembre, se abonarán en la
Comunidad Autónoma de Murcia a los bovinos de más de 8
meses como complemento de la prima por sacrificio.
Artículo 11.-Productores de ovino y caprino
1.- Todos los productores de ovino y caprino deberán
indicar en el modelo de solicitud de prima los términos
municipales en donde están ubicadas las superficies que
dedican a la cría.
2.- Los productores contemplados en el apartado anterior
cuyas superficies declaradas se encuentren ubicadas:
a) En términos municipales con distinta catalogación en lo
que se refiere a zonas desfavorecidas y zonas no
desfavorecidas, y deseen beneficiarse de la prima específica
establecida para los productores en zonas desfavorecidas
deberán declararlo expresamente.
Además deberán:
Si no presentan la solicitud de ayudas «superficie» por no
estar obligados a ello, indicar la superficie dedicada a la cría de
ovino-caprino en cada término municipal en el formato de
solicitud de la prima, declarando además las parcelas agrícolas
que componen dicha superficie con sus referencias catastrales,
en el formulario correspondiente de la línea de ayuda a
«superficie». Esta solicitud se adjuntará a la solicitud de prima.
Caso de que presenten ayudas a «superficie», se indicará
las parcelas agrícolas con sus referencias catastrales,
dedicadas a la cría de ovinos y caprinos, en el formulario
correspondiente de la línea de ayuda a «superficies»
b) En el término municipal de Lorca, se seguirá el mismo
procedimiento establecido en el apartado a) del presente artículo.
3.- El órgano competente de la Consejería de Agricultura,
Agua y Medio Ambiente determinará si los productores de ovino y
caprino contemplados en el punto 1, se ajustan a la definición de
productor en zona desfavorecida a que hace referencia el
apartado f) del punto 3 del artículo 2 del Real Decreto 1973/1999,
de 23 de diciembre, para lo que podrá, en todo caso, solicitar la
documentación complementaria que considere necesaria.
4.- Todos los productores solicitantes deberán tener los
animales identificados con una marca (crotal o tatuaje) de acuerdo
con lo expuesto en el R.D. 205/1996, de 9 de febrero de 1996, por el
que establece un sistema de identificación y registro de los animales
de la especie bovina, porcina, ovina y caprina, y normas de desarrollo.
Artículo 12.- Instrucción, resolución y pago de las ayudas.
1.- La Dirección General de Agricultura e Industrias
Agrarias será la competente para instruir los expedientes de las
ayudas previstas en la presente Orden.
2.- El Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente
resolverá mediante Orden, la concesión o denegación de la
ayuda correspondiente.
3.- El pago de las ayudas se realizará en la forma y plazo
que se establezcan en las normativas aplicables, y solo de
aquellas solicitudes que hubiesen tenido resolución favorable de
la Consejería de Agricultura, Agua y medio Ambiente.
4.- Las ayudas descritas en la presente Orden, se
financiarán con cargo a la Sección Garantía del Fondo Europeo
de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA.
Artículo 13.- Incumplimiento de los compromisos
El incumplimiento de los compromisos asumidos por los
solicitantes de la ayuda, determinará la inmediata anulación de
ésta, así como la devolución de las cantidades indebidamente
percibidas con los intereses legales que correspondan, sin
perjuicio de otras acciones legales procedentes.
Disposición Adicional
Se faculta a la Dirección General de Agricultura e
Industrias Agrarias a dictar las resoluciones y adoptar las
medidas necesarias que requiera el cumplimiento de la presente
disposición.
Disposición Final
La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su
publicación en el ¿Boletín Oficial de la Región de Murcia¿.
Murcia, 2 de enero de 2000.¿El Consejero de Agricultura,
Agua y Medio Ambiente, Antonio Cerdá Cerdá.