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Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y
Agua
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6706 Orden de 6 de mayo de 1998 por la que se
establecen ayudas para la recuperación del viñedo
de la Región de Murcia afectado por la sequía.
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Las desfavorables condiciones climatológicas padecidas
en España, especialmente un dilatado periodo de sequía
que llegó a su punto más crítico en la campaña 1994/
95, ha provocado daños irreparables en las plantaciones de
viñedo de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,
donde los efectos de la sequía se han dado de forma más
acusada.
Es de la máxima importancia en la Región de Murcia el
mantenimiento del sector vitivinícola, por lo que, es necesario
emprender acciones encaminadas a la recuperación del viñedo
que se ha visto dañado por causa de la sequía. Ello no
sólo redundaría en beneficios desde el punto de vista
socioeconómico, manteniendo la renta de los viticultores y de
los puestos de trabajo que genera, sino que, desde el punto
de vista medioambiental, tiene también una gran importancia
al ser el viñedo, en algunas comarcas concretas, como la del
Altiplano, un cultivo con pocas alternativas.
Por ello y en virtud al uso de las facultades que me están
conferidas y a propuesta de la Dirección General de Producción
Agraria y de la Pesca, vengo en disponer
Artículo 1.º.- Objeto y ámbito de aplicación.
La presente Orden tiene por objeto establecer las normas
que regulen la concesión de subvenciones encaminadas
a la recuperación de parcelas de viñedo dañadas por la
sequía en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de
la Región de Murcia.
Artículo 2.º- Beneficiarios.
Podrán solicitar y obtener las subvenciones contempladas
en la presente Orden los titulares de explotaciones
vitícolas ubicadas en la Región de Murcia, que se integren en
un Proyecto Colectivo y que posean cada uno de ellos parcelas
de viñedo con más del 20% de las cepas secas o presenten
problemas de brotación a causa de la sequía.
Las subvenciones se concederán para arrancar las
parcelas de viñedo afectado por sequía que cumplan con la
condición anterior, con un tope máximo de 30 Has. por beneficiario.
Una vez arrancado el viñedo, y con los derechos de
replantación generados, se volverá a plantar en la misma
parcela o en otra de superficie equivalente.
Las subvenciones concedidas en base a la presente
Orden lo serán a título individual de cada viticultor integrante
del proyecto y no podrán ser transferidas a terceros, siendo
incompatibles con cualquier otra clase de ayuda económica
a fondo perdido que para las mismas finalidades concedan
las Administraciones Públicas.
Artículo 3.º- Requisitos.
Para acceder a los beneficios regulados por la presente
Orden deberán cumplirse los siguientes requisitos:
a) Parcelas plantadas de viña afectadas por la sequía
con más de un 20% de cepas secas o que presenten problemas
de brotación.
b) Las parcelas de viñedo deberán estar inscritas en el
Registro Vitícola de la Región de Murcia.
c) Las solicitudes de ayuda serán presentadas en el
marco de un proyecto colectivo cuyo objetivo sea la recuperación
del viñedo dañado por la sequía mejorando la estructura
productiva de las explotaciones y la calidad del producto obtenido.
Las ayudas se concederán única y exclusivamente para
la realización de inversiones consistentes en el arranque del
viñedo de todas aquellas parcelas que cumplan la condición
impuesta en los apartados a) y b) del presente artículo y la
replantación, con los derechos derivados de éste, en la misma
parcela o en otra superficie equivalente.
Artículo 4.º- Condiciones de los Proyectos.
Los proyectos colectivos que se presenten para su
aprobación deberán contemplar los objetivos previstos en el
apartado c) del artículo 3.º) con el compromiso de no incrementar
la superficie vitícola de partida. Además deberán
reunir las siguientes condiciones:
1.º) El 70% del conjunto de las parcelas que integran el
proyecto deberán tener una superficie igual o superior a 1 Ha.
Se relacionarán el número de parcelas que integran el
Proyecto con indicación del polígono, parcela y superficie referidos
al Registro Vitícola de la Región de Murcia.
2.º) El número mínimo de viticultores que deben integrar
cada proyecto será de siete.
3.º) La superficie mínima a replantar en la totalidad del
Proyecto será de 35 Has.
4.º) Las parcelas en las que se efectúen las plantaciones
podrán coincidir o no con las arrancadas. En caso de no
ser las mismas parcelas arrancadas objeto de plantación, el
número de parcelas finalmente no se podrá incrementar.
5.º) Las replantaciones deberán cumplir con lo dispuesto
por el Reglamento (CEE) nº 822/87, del Consejo, de 16 de
marzo de 1987, en su Título I, respecto del régimen de plantaciones
de viñedo, así como con el Reglamento (CEE) nº
3.302/90 de la Comisión, de 15 de noviembre de 1990 y con
el Real Decreto 2.658/1996, de 27 de diciembre, por el que
se regula el régimen de autorizaciones para la plantación de
viñedo. Asimismo deberán cumplir con lo dispuesto en el artículo
14 del Reglamento (CEE) nº 822/87 del Consejo, sobre
todo en lo que hace referencia a la mejora de la calidad sin
un aumento subsiguiente de la producción.
El plazo máximo para ejecutar un Proyecto será de dos
años, contados a partir de la fecha de aprobación del mismo.
Los viticultores integrantes de un proyecto colectivo se
comprometen a cumplir las condiciones que en él se establezcan,
debiendo cumplimentar, como un anejo del proyecto,
un documento de aceptación expresa de aquéllas suscrito
por todos sus componentes.
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Las posibles modificaciones, tanto administrativas
como estructurales que puedan sufrir los proyectos deberán
ser comunicadas a la Dirección General de Producción Agraria
y de la Pesca y autorizadas por la misma. En ningún caso
significarán aumento de la superficie reestructurada ni de las
ayudas aprobadas.
Artículo 5.º-
Los proyectos colectivos podrán ser presentados por
agricultores agrupados para cumplir las condiciones expuestas
anteriormente, o bien por Sociedades Cooperativas, Organizaciones
Profesionales Agrarias u otro tipo de Asociación
vitivinícola que acojan a todos o parte de los socios integrantes
de la entidad, siempre que se cumplan las condiciones
en cuanto a los mínimos de superficie y miembros
integrantes del proyecto.
En cada uno de los casos será nombrado un socio responsable
del proyecto que será el representante del mismo y
actuará de interlocutor con la Administración en todo lo relacionado
con el citado proyecto, aunque la subvención aprobada
será a título individual de cada viticultor.
Artículo 6.º- Documentación a presentar con la solicitud.
Previamente a la solicitud de ayuda se presentará un
proyecto para su aprobación conteniendo la siguiente documentación:
1. Memoria descriptiva con anejos y presupuestos de
las operaciones a realizar distribuidas a lo largo de la ejecución
del proyecto.
2. Relación de parcelas que cumplan las condiciones
exigidas en la presente Orden para acogerse a las subvenciones
por recuperación del viñedo afectado por sequía, indicando
superficie, polígono y parcela, referidos al Registro
Vitícola de la Región de Murcia. Se acompañarán los planos
del Registro Vitícola.
3. Datos de las parcelas en las que vayan a realizarse
las plantaciones con indicación de superficie, polígono, parcela
y plano catastral así como las variedades y el marco de
plantación.
4. Relación de socios integrantes del proyecto con indicación
de nombre o razón social, N.I.F./C.I.F. y domicilio.
5. En el caso de un proyecto presentado dentro de una
Cooperativa, Organización Profesional Agraria u otra asociación
vitivinícola, certificación por parte de la entidad de que
los agricultores que integran el proyecto son socios de la
misma.
6. Compromiso de permanecer en la Cooperativa, Organización
u Asociación hasta que se haya dado por finalizado
el mismo.
7. Acuerdo suscrito por todos los agricultores integrantes
del proyecto en que se recoja, entre otros extremos:
- Objeto del proyecto.
- Acuerdo de nombrar un socio responsable del proyecto,
al que posteriormente se le debe otorgar el correspondiente
poder notarial limitado, únicamente en aquellos puntos
en los que actúe como representante de los socios integrados
en el proyecto.
- Régimen de adopción de acuerdos.
- Compromiso de aceptación expresa de las condiciones
establecidas en el proyecto colectivo.
Artículo 7.º- Inversión máxima auxiliable.
La inversión máxima auxiliable para cada una de las
operaciones contempladas en el Proyecto será la siguiente:
Tipo de Operación Ptas./Ha.
Arranque 50.000
Preparación del terreno y plantación 230.000
Injerto 100.000
Reposición de marras 20.000
T O T A L 400.000
Artículo 8.º- Importe de la ayuda.
El importe de la ayuda consistirá en una subvención
que podrá alcanzar, en función de las disponibilidades presupuestarias,
hasta el 70% de los presupuestos aprobados,
con un máximo de 280.000 ptas/Ha. Para proyectos presentados
por Sociedades Cooperativas, Organizaciones Profesionales
Agrarias u otro tipo de asociación vitivinícola con
personalidad jurídica propia, la subvención a conceder podrá
alcanzar el máximo de 280.000 ptas/Ha.
Para Agrupaciones de agricultores sin personalidad jurídica
propia, constituidas expresamente para cumplir las condiciones
impuestas en la presente Orden, la subvención a
conceder podrá alcanzar un máximo de 240.000 ptas/Ha.
En ningún caso, el importe de la ayuda a conceder a la
parcela afectada por sequía será superior al importe de las
pérdidas sufridas.
Artículo 9.º- Presentación de solicitudes y plazos.
La presentación de proyectos con la documentación
acreditativa a la que se hace referencia en los artículos 4.º y
6.º se presentarán en el Registro General de la Consejería
de Medio Ambiente, Agricultura y Agua de la Región de Murcia,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38.4 de la
Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común. El plazo de presentación
de proyectos finalizará dos meses después de la publicación
de la presente Orden en el «Boletín Oficial de la Región
de Murcia».
La aprobación de los proyectos presentados corresponde
al Consejero de Medio Ambiente, Agricultura y Agua previa
propuesta del Director General de la Producción Agraria y de la
Pesca, lo cual conlleva el reconocimiento del derecho a la
subvención, cuyo pago queda condicionado a la ejecución del
precitado proyecto conforme se determina en los artículos 4º y
10º, así como a las certificaciones que han de expedir los Servicios
Técnicos de la Consejería y a las que se hace referencia
en el párrafo segundo del citado artículo 10.
El plazo para la aprobación será de tres meses, contados
a partir de la fecha de presentación de los proyectos. Si
en dicho plazo no se dictara resolución expresa, el proyecto
se entenderá denegado.
Las solicitudes de ayuda correspondientes a la realización
de las acciones contempladas en los proyectos aprobados,
deberán ser presentadas de forma individual por cada
uno de sus miembros, a través del socio responsable del
proyecto, antes del 30 de junio de cada año de ejecución del
proyecto, estando sujetas a las disponibilidades presupuestarias
del ejercicio en que se presenten.
No podrán ser objeto de concesión de ayuda aquellas
operaciones que se hubieran iniciado antes de la aprobación
del proyecto.
Artículo 10.º- Pago de las subvenciones.
El pago de las subvenciones aprobadas se realizará
tras las correspondientes visitas ¿in situ¿ y posterior certifica¿
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ción por los Servicios Técnicos de la Consejería de Medio
Ambiente, Agricultura y Agua de las operaciones ejecutadas,
siempre que la finalización de dichas operaciones se haya
producido en los plazos previstos en el artículo 4 de la presente
Orden.
El número de certificaciones parciales a realizar será
como máximo de dos. La primera certificación comprenderá,
al menos, el arranque junto con la preparación del terreno y
la plantación. La segunda certificación comprenderá el injerto
junto con la reposición de marras.
Durante el segundo año de ejecución del proyecto, y
siempre que ya se hubiera realizado la plantación, los agricultores
que así lo soliciten podrán percibir la ayuda anticipada
correspondiente a la operación de injerto y reposición de
marras. En tal caso deberán aportar aval por cuantía superior
al 110% de la ayuda solicitada.
Los agricultores a los que se le hayan practicado certificaciones
anteriores a las operaciones de injerto y no finalicen
ésta dentro de los plazos establecidos, estarán obligados
a devolver las cantidades percibidas por dichas certificaciones.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo
segundo de la presente Orden, toda alteración de las
condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención,
así como la obtención concurrente de subvenciones
o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes públicos
o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar
a la modificación de la Orden de concesión.
Artículo 11.º- Obligaciones.
Los beneficiarios de las subvenciones vendrán obligados
a:
1.- Realizar el proyecto que fundamente la concesión de
la subvención, así como asumir todas las responsabilidades
que pudieran derivarse de su realización.
2.- Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento
de la aplicación de la subvención concedida, que
estime oportuno la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura
y Agua, así como el control financiero que corresponda a la
Intervención General de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia.
3.- Facilitar cuanta información le sea requerida por el
Tribunal de Cuentas.
4.- Reintegrar las cantidades percibidas e intereses de
demora desde el momento de pago de la subvención, en los
casos y términos previstos en el apartado 8 del artículo 51 de
la Ley de Hacienda de la Región de Murcia, en redacción
dada por la Ley 3/1991, de 23 de diciembre, de Presupuestos
Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia para 1992.
5.- Justificar la subvención concedida en los plazos y términos
previstos en la presente Orden.
Artículo 12.º- Responsabilidades y régimen sancionador.
Los beneficiarios de las subvenciones quedarán sometidos
a las responsabilidades y régimen sancionador que,
sobre infracciones administrativas en la materia, establece
el artículo 51 bis), de la Ley 3/1990, de 5 de abril, de Hacienda
de la Región de Murcia, según redacción dada por la Disposición
Adicional Primera de la Ley 3/1991, de 23 de diciembre,
de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia para 1992.
Disposiciones finales
Primera.- Se faculta al Ilmo. Sr. Director General de Producción
Agraria y de la Pesca para dictar cuantas disposiciones
sean necesarias para la ejecución y el cumplimiento de
lo previsto en la presente Orden.
Segunda.- La presente Orden entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el «Boletín Oficial de la Región
de Murcia».
Murcia, a 6 de mayo de 1998.¿ El Consejero De Medio
Ambiente, Agricultura Y Agua, Eduardo Sánchez-Almohalla
Serrano.