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3866 Orden de 2 de marzo de 1998, de la Consejería de
Cultura y Educación, por la que se convocan
subvenciones a particulares y entidades sin fin de
lucro para Inversiones en materia de Patrimonio
Histórico para 1998.
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La Consejería de Cultura y Educación, en desarrollo de las
competencias que tiene atribuidas, estima conveniente apoyar
las inversiones que puedan promover los particulares y las entidades
sin fin de lucro, incluida la Iglesia Católica, para la recuperación,
restauración y puesta en valor de bienes de nuestro patrimonio
histórico.
En consecuencia, conforme al artículo 51 de la Ley 3/1990,
de 5 de abril, de Hacienda de la Región de Murcia, y a lo previsto
en el artículo 49 d) de la Ley 1/1988, de 7 de enero, del Presidente,
del Consejo de Gobierno y de la Administración de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, a propuesta de la Dirección
General de Cultura,
D I S P O N G O
Artículo 1.- Objeto.
1.1. La Consejería de Cultura y Educación convoca subvenciones
a particulares y entidades sin fines de lucro, incluida
la Iglesia Católica, para la restauración de bienes muebles e
inmuebles integrantes del patrimonio histórico de la Región de
Murcia, así como para la redacción de proyectos de restauración
de tales bienes.
1.2. La solicitud y concesión de las subvenciones citadas
se regirá por las normas que establece la presente Orden.
1.3. Tendrán consideración prioritaria -no excluyente- las
siguientes actuaciones:
a) Inversiones en la restauración de bienes muebles o
inmuebles que estén declarados bienes de interés cultural o que
tengan incoado expediente para su declaración, así como en la
redacción de proyectos para la restauración de los mismos.
b) Inversiones para la restauración de bienes inmuebles incluidos
en conjuntos históricos. que estén declarados bienes de
interés cultural o que tengan incoado expediente para su declaración,
así como en la redacción de proyectos para la restauración
de los mismos.
1.4. Las subvenciones se concederán con cargo a la partida
15.02.458A.780 del vigente presupuesto de gastos, por un importe
global de 35.000.000 de pesetas.
Artículo 2.- Beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones los particulares
e instituciones sin fines de lucro, incluida la Iglesia Católica,
que promuevan inversiones destinadas a lograr los objetivos
que se indican en el artículo anterior.
Artículo 3.- Lugar y plazo de presentación de solicitudes.
3.1. Las solicitudes de subvención se formularán de acuerdo
con lo establecido en el artículo 70 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común, y se formularán
en el modelo de instancia que figura como anexo a esta Orden,
que puede ser fotocopiado u obtenido en las dependencias
de la Dirección General de Cultura.
3.2. Las solicitudes se presentarán en el Registro General
de la Consejería de Cultura y Educación (Gran Vía Escultor
Salzillo, 42, escalera 2.ª, planta 4.ª, Murcia), en el Registro de la
Presidencia de la Comunidad Autónoma o por cualquiera de los
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medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992 antes
citada.
3.3. El plazo de presentación de solicitudes será de un
mes a partir del día de la publicación de esta Orden en el «Boletín
Oficial de la Región de Murcia».
Artículo 4.- Documentación necesaria.
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
4.1. En todo caso:
a) Fotocopia del D.N.I./N.I.F. del firmante y, en su caso,
del C.I.F. de la persona jurídica.
b) Acreditación de la propiedad del bien sobre el que se
pretende actuar, mediante asiento registral, escritura pública o
cualquier otro medio admitido en derecho.
c) Declaración sobre el uso al que se destinará el bien objeto
de la actuación y compromiso de su mantenimiento durante
un mínimo de veinticinco años (no aplicable a subvenciones
para redacción de proyectos).
d) Plan de financiación de la actuación para la que se solicita
la subvención y compromiso de aportar la cantidad que el
solicitante destina a la misma.
4.2. En el caso de intervenciones en bienes inmuebles: Memoria
o proyecto firmado por técnico competente, ajustado a las
indicaciones que le serán proporcionadas por la unidad correspondiente
de la Consejería de Cultura y Educación.
4.2.1. En relación con la memoria o proyecto, se tendrá en
cuenta el criterio básico de que el objetivo de la intervención es
preservar y poner en valor lo existente, por lo que las actuaciones
han de orientarse a recuperar, en la medida de lo posible,
el estado original del inmueble. En los casos en los que sea necesaria
la modernización, ésta se llevará a cabo siguiendo los
criterios de la época de origen del inmueble, tanto desde el punto
de vista estético como en tipologías, materiales y diseño de
los elementos visibles.
4.2.2. Para conseguir el objetivo antes citado es necesario
adquirir un profundo conocimiento histórico, formal, compositivo
y funcional del edificio, a fin de elegir la alternativa de intervención
más adecuada y respetuosa con la historia. En consecuencia,
la memoria o proyecto deberá incluir:
a) Un estudio histórico del inmueble; de los materiales originales,
con diagnosis de su estado y plan de recuperación de
los mismos; de las formas constructivas históricas, y de la
composición y funcionalidad del edificio conforme al uso asignado.
b) Propuesta de recuperación y/o diseño de todos los elementos
visibles, que contemple la puesta en valor de lo ya existente
(decoración, iluminación, escenografía, ambientación,
etc.). Este aspecto se considera prioritario.
4.3. En el caso de intervenciones en bienes muebles: Memoria
o proyecto firmado por técnico competente, ajustado a las
indicaciones que le serán proporcionadas por la unidad correspondiente
de la Consejería de Cultura y Educación.
En relación con la memoria o proyecto, se tendrá en cuenta
el criterio básico de que el objetivo de la intervención es preservar
y poner en valor lo existente, por lo que las actuaciones
han de orientarse a recuperar, en la medida de lo posible, el estado
original del bien o, eventualmente, la imagen del mismo
consolidada a través de la Historia, mediante técnicas que permitan
diferenciar las partes originales de las restauradas.
4.4. En el caso de redacción de proyectos: Memoria sobre
finalidad y alcance del proyecto que se pretende redactar, incluyendo
estimación de los honorarios del redactor, firmada por
técnico competente.
4.5. La Dirección General de Cultura podrá recabar de los
solicitantes cuantos datos se consideren necesarios para la
más adecuada evaluación de sus peticiones.
Artículo 5.- Valoración de las solicitudes.
5.1. Para el estudio y valoración de las solicitudes de subvención
se constituirá una comisión de evaluación presidida por
el Director General de Cultura.
5.2. Para la valoración de las solicitudes la comisión tendrá
en cuenta lo expresado en el artículo 1.3 y los siguientes criterios:
a) Si se trata de actuaciones en inmuebles situados en
conjuntos históricos declarados bienes de interés cultural, o de
redacción de proyectos sobre los mismos, que dichos conjuntos
dispongan de Plan Especial de Protección.
b) Que se pretenda completar actuaciones ya iniciadas.
c) La participación de otras instituciones en la financiación
de la actuación para la que se solicita la subvención.
d) El porcentaje de financiación aportado por el solicitante
de la subvención.
e) El interés de la actuación que se pretende, a nivel de
documento y propuesta, y su adecuación a los objetivos de esta
convocatoria.
5.3. La comisión elaborará un informe-propuesta de resolución
que, acompañado del informe técnico pertinente, será
elevado por el Director General de Cultura a la Consejera de
Cultura y Educación. El informe-propuesta contendrá la relación
de actuaciones para las que se propone la concesión de subvención
y, en su caso, una lista de actuaciones en reserva, con
el objeto de que puedan ser subvencionadas sin necesidad de
nueva convocatoria o proceso de selección si se produjeran renuncias
o revocaciones, o se generasen nuevos créditos.
Artículo 6.- Resolución de la convocatoria.
6.1. La Consejera de Cultura y Educación, a la vista del informe-
propuesta de la comisión de evaluación que le eleve el
Director General de Cultura, y oído el Consejo de Dirección, resolverá
la concesión o denegación de la subvención.
6.2. El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes
será de seis meses, a contar desde la fecha final del plazo
de presentación de solicitudes que se indica en el ar-tículo 3.3.
Transcurridos los seis meses sin que se haya dictado resolución
expresa, las solicitudes se entenderán desestimadas.
6.3. El importe de la subvención concedida no podrá ser
de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras
subvenciones o ayudas recibidas para el mismo fin, sea cual
sea su origen, supere el coste de la actuación a desarrollar por
el beneficiario.
Artículo 7.- Modificación de la concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para
la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención
concurrente de cualesquiera otras subvenciones o ayudas para
el mismo fin, sea cual sea su origen, podrá dar lugar a la modificación
de la concesión.
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Artículo 8.- Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de estas subvenciones estarán obligados
a:
a) Invertir la subvención en la actuación para la que se
concede.
b) Asumir todas las responsabilidades que pudieran derivarse
de la realización de las actuaciones subvencionadas.
c) No modificar el contenido de la actuación para la que se
concedió la subvención sin la previa autorización de la Consejera
de Cultura y Educación.
d) Hacer constar en toda la información y publicidad de las
actuaciones subvencionadas la participación de la Consejería
de Cultura y Educación-Dirección General de Cultura. En el
caso de obras, colocar en el edificio afectado, en lugar visible,
un cartel de acuerdo con el modelo que proporcione la Dirección
General de Cultura, en el que conste dicha participación.
e) Facilitar cuanta información les sea requerida por el Tribunal
de Cuentas.
f) Someterse a las actuaciones de comprobación y seguimiento
de la aplicación de la subvención que estime pertinentes
la Consejería de Cultura y Educación y al control financiero que
corresponda a la Intervención General de la Comunidad Autónoma.
g) Admitir la presencia de la Dirección General de Cultura
en el desarrollo de la actuación subvencionada e informar de
cualquier eventualidad sobre la misma.
h) Comunicar a la Consejería de Cultura y Educación la
obtención de cualesquiera otras subvenciones o ayudas para la
misma finalidad, sea cual sea su origen. La no declaración de
éstas puede ser causa de revocación de la subvención concedida.
i) Devolver el importe de la subvención cuando la actuación
para la que se concede no haya sido realizada conforme a
lo previsto o, en su caso, la fracción de aquélla correspondiente
a la parte de actuación no ejecutada.
Artículo 9.- Pago de las subvenciones.
Para el pago de las subvenciones concedidas serán requisitos
ineludibles:
a) Que conste acreditado que el beneficiario se encuentra
al corriente de sus obligaciones fiscales con la Comunidad Autónoma.
Si este requisito no quedase cumplimentado en el plazo
de diez días a partir del siguiente a la notificación de la concesión
de la subvención, ésta quedará revocada.
b) En su caso, que el beneficiario haya justificado las subvenciones
que se le hubieran concedido anteriormente con el
mismo objeto de esta convocatoria.
Artículo 10.- Plazos de ejecución de inversiones y de
justificación de las subvenciones.
10.1. El plazo para la realización de las actuaciones subvencionadas
finalizará el 31 de diciembre del presente año.
10.2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Orden de la
Consejería de Hacienda de 15 de mayo de 1986 (Boletín Oficial
de la Región de Murcia número 130, de 7 de junio), por la que
se establecen normas reguladoras sobre justificación de subvenciones,
los beneficiarios quedan obligados a justificar éstas,
en el plazo de tres meses a contar desde el 31 de diciembre de
1998. A tal fin, deberán aportar los siguientes documentos:
a) En el caso de intervenciones en bienes inmuebles: Memoria
del trabajo realizado, firmada por el director del mismo, y
facturas detalladas justificativas del pago.
b) En el caso de intervenciones en bienes muebles: Memoria
del trabajo realizado, firmada por el director del mismo, y
facturas detalladas justificativas del pago.
c) En el caso de redacción de proyectos: Copia del proyecto,
firmada por su redactor, y factura detallada justificativa
del pago.
Artículo 11.- Reintegros.
11.1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y
la exigencia de intereses de demora desde el momento del
pago de la subvención en los casos y en la forma prevista en el
artículo 51.8 de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia.
11.2. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración
de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su
cobranza lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley de Hacienda de
la Región de Murcia.
Artículo 12.- Responsabilidad y régimen sancionador.
Los adjudicatarios de las subvenciones quedarán sometidos
a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre
infracciones administrativas en la materia establece el artículo
51 bis de la Ley 3/1990, de 5 de abril, de Hacienda de la Región
de Murcia.
Artículo 13.- Recursos.
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa,
podrá interponerse recurso contencioso administrativo, en
el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su
publicación en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia” ante la
Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de
Justicia de la Región de Murcia. Su interposición requerirá comunicación
previa de conformidad con lo dispuesto en el artículo
110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Disposiciones finales
Primera.
Se faculta al Director General de Cultura para adoptar los
acuerdos y dictar las Resoluciones que estime oportunas en
desarrollo y ejecución de esta Orden.
Segunda.
La presente Orden entrará en vigor el día de su publicación
en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Murcia a 2 de marzo de 1998.—La Consejera de Cultura y
Educación, Cristina Gutiérrez-Cortines Corral.
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D.____________________________________________________________________________,
con D.N.I. / N.I.F. _______________________________________________________________
En su caso: como__________________ de la entidad ___________________________________
__________________________________, con C.I.F. ___________________________________
Domicilio a efectos de notificaciones: Calle ___________________________________________
núm._________, Código Postal _____________, Localidad ______________________________
Teléfono de contacto ________________ Fax ___________________
Datos bancarios: Banco o Caja _____________________________________________________
Sucursal ____________________________ Localidad __________________________________
Código Cuenta Cliente: ¨¨¨¨ ¨¨¨¨ ¨¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨
ACTIVIDAD PARA LA QUE SE SOLICITA LA SUBVENCIÓN (Denominación y localización de la actuación a subvencionar):
NÚMERO DE BENEFICIARIOS:
PLAN DE FINANCIACIÓN:
a) Recursos propios:
b) Subvención que se solicita:
c) Otras aportaciones:
Total presupuesto (a+b+c):
DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAÑAN:
1. Fotocopia del D.N.I./N.I.F del firmante .............................................................................................¨
2. Fotocopia del C.I.F. de la entidad .....................................................................................................¨
3. Acreditación de la propiedad del bien .............................................................................................¨
4. Declaración sobre uso y compromiso de mantenimiento .......................................................... ¨
5. Plan de financiación y compromiso de aportación del solicitante ............................................. ¨
6. Bienes inmuebles: ........................................................................ Memoria .........¨ Proyecto ¨
7. Bienes muebles: ........................................................................... Memoria .........¨ Proyecto ¨
8. Redacción de proyectos: memoria ..................................................................................................¨
9. Documentación acreditativa de haber justificado subvenciones anteriores............................. ¨
El firmante / La entidad que solicita la ayuda asume todas las responsabilidades que pudieran derivarse de la realización
de la actividad propuesta, aceptando las condiciones establecidas por la Consejería de Cultura y Educación y las que deriven
del artículo 51 de la Ley de Hacienda Regional.
Se compromete, igualmente, a la justificación de la realización del gasto, de acuerdo con lo establecido en la Orden de
convocatoria de subvenciones y con lo que determine la Consejería de Hacienda.
..................................., a .......... de........................................ de 19......
(Firma)
EXCMA. SRA. CONSEJERA DE CULTURA Y EDUCACIÓN. MURCIA.