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Consejería de Cultura y Educación
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4493 ORDEN de 2 de marzo de 1998, de la Consejería de
Cultura y Educación, por la que se convocan
subvenciones a Corporaciones Locales para la
adquisición de fondos bibliográficos y
audiovisuales con destino a bibliotecas públicas.
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Con el objeto de promover las condiciones que permitan
el acceso de todos los ciudadanos al libro y a otros registros
culturales desde cualquier lugar del territorio de la Región
de Murcia, la Consejería de Cultura y Educación se propone
conceder subvenciones a las Corporaciones Locales
para la adquisición de fondos bibliográficos y audiovisuales
con destino a bibliotecas públicas.
En consecuencia, conforme al artículo 51 de la Ley 3/
1990, de 5 de abril, de Hacienda de la Región de Murcia, y a
lo previsto en el apartado d) del artículo 49 de la Ley 1/1988,
de 7 de enero, del Presidente, del Consejo de Gobierno y de
la Administración de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia, a propuesta del Director General de Cultura,
DISPONGO
Artículo 1.- Objeto.
1.1 La Consejería de Cultura y Educación convoca subvenciones
a Corporaciones Locales para la adquisición de
fondos bibliográficos y audiovisuales destinados a las bibliotecas
públicas y centros de lectura integrados en el Sistema
Regional de Bibliotecas, con el fin de completar sus dotaciones
o contribuir a su puesta en funcionamiento.
1.2 La solicitud y concesión de las subvenciones citadas
se regirá por las normas que establece la presente Orden.
1.3 Las subvenciones se concederán con cargo a la
partida 15.02.452A.761 del vigente presupuesto de gastos.
Artículo 2.- Beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios de estas subvenciones las
Corporaciones Locales que promuevan inversiones para
completar las dotaciones bibliográficas y audiovisuales de
sus bibliotecas y centros de lectura o para dotar de un fondo
inicial a bibliotecas o centros de lectura de nueva creación.
Las inversiones habrán de realizarse durante el presente
ejercicio presupuestario.
Artículo 3.- Lugar y plazo de presentación de solicitudes.
3.1 Las solicitudes de subvención se formularán de
acuerdo con lo establecido en el artículo 70 de la Ley 30/
1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
serán suscritas por la persona que ostente la delegación
de la Corporación Local, y se formularán en el modelo
de instancia que figura como anexo a esta Orden, que puede
ser fotocopiado u obtenido en las dependencias de la Dirección
General de Cultura.
3.2 Las solicitudes se presentarán en el Registro General
de la Consejería de Cultura y Educación (Gran Vía Escultor
Salzillo, 42, escalera 2ª, planta 4ª, Murcia), en el Registro
de la Presidencia de la Comunidad Autónoma o por cualquiera
de los medios establecidos en el artículo 38 de la Ley
30/1992 antes citada.
3.3 El plazo de presentación de solicitudes será de un
mes a partir del día siguiente al de la publicación de esta Orden
en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Artículo 4.- Documentación necesaria.
4.1 La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente
documentación:
a) Memoria firmada por técnico competente en la que se
especifique el objeto concreto de la inversión a subvencionar,
su presupuesto y su financiación.
b) Acuerdo de aprobación del programa por parte del
Pleno o de la Comisión de Gobierno, en el que se haga
constar el plan de financiación de la inversión para la que se
solicita la subvención y el compromiso, por parte de la Corporación
Local de aportar la cantidad que destina a la misma.
La fecha del acuerdo de aprobación del programa ha de
ser anterior a la de la solicitud.
c) Certificado del Secretario o del Interventor de la Corporación
Local en el que se haga constar la inversión realizada
en fondos bibliográficos y audiovisuales durante el ejercicio
presupuestario anterior, la cantidad destinada en el presupuesto
del presente ejercicio a inversiones en fondos bibliográficos
y audiovisuales y la existencia (con cuantía) o no
existencia de cualesquiera otras subvenciones o ayudas,
sea cual sea su origen, destinadas al mismo fin que la que
se solicita.
Artículo 5.- Subsanación de defectos.
La Dirección General de Cultura, a través de la unidad
administrativa correspondiente, comprobará que la documentación
presentada por las Corporaciones Locales se
ajusta a lo que establece esta Orden. Si la documentación
fuere incompleta o defectuosa lo notificará a la Corporación
solicitante, concediéndole un plazo de diez días hábiles para
que subsane la carencia detectada. De no producirse la
subsanación en el plazo señalado, la solicitud de subvención
se archivará sin más trámite.
Artículo 6.- Valoración de las solicitudes.
6.1 Para el estudio y valoración de las solicitudes de
subvención se constituirá una comisión de evaluación presidida
por el Director General de Cultura e integrada por el Director
de la Biblioteca Regional de Murcia, por el responsable
de la coordinación bibliotecaria regional y por un funcionario
técnico que actuará como secretario.
6.2 Para la valoración de las solicitudes se tendrán en
cuenta los siguientes criterios:
a) Adecuación de la inversión propuesta a los objetivos
de esta convocatoria.
b) Cantidad destinada por la Corporación Local a adquisiciones
de fondos bibliográficos y audiovisuales durante el
ejercicio presupuestario anterior.
c) Cantidad destinada en el presupuesto municipal del
presente ejercicio al proyecto para el que se solicita la subvención.
d) Otras subvenciones o ayudas recibidas para el mismo
fin, sea cual sea su origen.
6.3 La comisión elaborará un informe-propuesta de resolución
que, acompañado del informe técnico pertinente, será
elevado por el Director General de Cultura a la Consejera de
Cultura y Educación. El informe-propuesta contendrá la relación
de proyectos para los que se propone la concesión de subvención
y, en su caso, una lista de proyectos en reserva, con el objeto
de que puedan ser subvencionados sin necesidad de nueva
convocatoria o proceso de selección si se produjeran renuncias
o revocaciones, o se generasen nuevos créditos.
6.4 La comisión de evaluación podrá recabar de las
Corporaciones Locales solicitantes cuantos datos considere
necesarios para la más adecuada valoración de las solicitudes.
Artículo 7.- Resolución de la convocatoria.
7.1 La Consejera de Cultura y Educación, a la vista del informe-
propuesta elaborado por la comisión de evaluación que
le eleve el Director General de Cultura, y oído el Consejo de Dirección,
resolverá la concesión o denegación de la subvención.
7.2 El plazo máximo para tramitar y resolver los expedientes
será de seis meses, a contar desde la fecha final del
plazo de presentación de solicitudes que se indica en el artículo
3.3. Transcurridos los seis meses sin que se haya dictado
resolución expresa, las solicitudes se entenderán desestimadas.
7.3 El importe de la subvención concedida no podrá ser
de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras
subvenciones o ayudas recibidas para el mismo fin, sea cual
sea su origen, supere el coste de la inversión total a realizar.
Artículo 8.- Modificación de la concesión.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta
para la concesión de la subvención y, en todo caso, la concesión
concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por
otras Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales
o internacionales, podrán dar lugar a la modificación de
la Orden de concesión.
Artículo 9.- Obligaciones de los beneficiarios.
Las Corporaciones Locales beneficiarias de estas subvenciones
estarán obligadas a:
a) Realizar las inversiones para las que se concede la
subvención.
b) Asumir todas las responsabilidades que pudieran
derivarse de la realización de las inversiones subvencionadas.
c) No modificar el contenido del programa para el que
se concedió la subvención sin la previa conformidad de la
Consejería de Cultura y Educación.
d) Hacer constar en toda la información y publicidad de
las inversiones subvencionadas la participación de la
Consejería de Cultura y Educación-Dirección General de Cultura.
e) Facilitar cuanta información les sea requerida por el
Tribunal de Cuentas.
f) Someterse a las actuaciones de comprobación firmada
por técnico competente y seguimiento de la aplicación de
la subvención que estime pertinentes la Consejería de Cultura
y Educación y al control financiero que corresponda a la Intervención
General de la Comunidad Autónoma.
g) Comunicar a la Consejería de Cultura y Educación la
obtención de cualesquiera otras subvenciones o ayudas para
la misma finalidad, sea cual sea su origen.
Artículo 10.- Pago de las subvenciones.
Para el pago de las subvenciones concedidas será requisito
ineludible que las Corporaciones Locales hayan justificado
las subvenciones que se le hubieran concedido anteriormente
con el mismo objeto de esta convocatoria.
Artículo 11.- Plazos de ejecución de inversiones y de justificación
de las subvenciones.
11.1 El plazo para la ejecución de las inversiones subvencionadas
finalizará el 31 de diciembre del presente año.
11.2 Sin perjuicio de lo dispuesto en la Orden de la
Consejería de Hacienda de 15 de mayo de 1986 («Boletín
Oficial de la Región de Murcia» número 130, de 7 de junio),
por la que se establecen normas reguladoras sobre justificación
de subvenciones, las Corporaciones Locales beneficiarias
quedan obligadas a justificar, en el plazo de tres meses
a contar desde el 31 de diciembre de 1998, fecha de finalización
de la actividad subvenionada, el cumplimiento de ésta y
la aplicación de los fondos percibidos. A tal fin, deberán aportar
los siguientes documentos:
a) Certificado del Secretario o del Interventor de la Corporación
Local de que la subvención concedida ha sido registrada
en la contabilidad municipal y de que la misma ha
sido destinada a la finalidad para la que se concedió.
b) Facturas justificativas de la inversión realizada, aprobadas
por el órgano correspondiente, y certificado de los números
asignados a los títulos adquiridos en el registro-inventario
de obras de la biblioteca o centro de lectura.
Artículo 12.- Reintegros.
12.1 Procederá el reintegro de las cantidades
percibidas y la exigencia de intereses de demora desde el
momento del pago de la subvención en los casos y en la forma
prevista en el artículo 51.8 de la Ley de Hacienda de la
Región de Murcia.
12.2 Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración
de ingresos de derecho público, resultando de aplicación
para su cobranza lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley
de Hacienda de la Región de Murcia.
Artículo 13.- Responsabilidad y régimen sancionador.
Los adjudicatarios de las subvenciones quedarán sometidos
a las responsabilidades y régimen sancionador que sobre infracciones
administrativas en la materia establece el artículo 51 bis de la
Ley 3/1990, de 5 de abril, de Hacienda de la Región de Murcia.
Artículo 14.- Recursos.
Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa,
podrá interponerse recurso contencioso-administrativo,
en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente
al de su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de
Murcia», ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia. Su interposición requerirá comunicación
previa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
110.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Disposiciones finales
Primera.
Se faculta al Director General de Cultura para adoptar
los acuerdos y dictar las Resoluciones que estime oportunas
en desarrollo y ejecución de esta Orden.
Segunda.
La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Murcia a 2 de marzo de 1998.—La Consejera de Cultura
y Educación, Cristina Gutiérrez-Cortines Corral.
Ilmos. Sres. Secretario General de la Consejería de Cultura y
Educación y Director General de Cultura.