Presidencia
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15267 Ley 9/2005, de 29 de diciembre, de Medidas
Tributarias en materia de Tributos Cedidos y
Tributos Propios año 2006.
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El Presidente de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de
Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 9/
2005, de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias en materia
de Tributos Cedidos y Tributos Propios año 2006.
Por consiguiente, al amparo del artículo 30. Dos,
del Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo
y ordeno la publicación de la siguiente Ley:
Preámbulo
I
La Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia para el año 2006 establece
determinados objetivos de política económica, cuya
consecución hace necesario la adopción de medidas normativas
en materia tributaria que permitan una mejor y más
eficaz ejecución del programa del Gobierno Regional. Éste
es el fin perseguido por la presente Ley, que al igual que en
años anteriores, recoge distintas medidas que manifiestan
el ejercicio de la capacidad normativa en materia tributaria,
ya sea sobre los tributos cedidos, según el régimen
competencial atribuido por la Ley 21/2001, de 27 de diciembre,
por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas
del nuevo sistema de financiación de las comunidades
autónomas de régimen común y ciudades con
Estatuto de Autonomía, o sobre tributos propios, como la regulación
de los impuestos medioambientales y las tasas.
Considerando, además, que estas medidas no
cuentan con la habilitación legislativa para su modificación
mediante Ley de Presupuestos. Y que, en aplicación
de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 58/2003, de 17
de diciembre, General Tributaria, el título de la Ley hace
mención expresa a que contiene normas tributarias.
II
El alcance y contenido de esta Ley viene determinado
por la doctrina consolidada por parte del Tribunal
Constitucional y recogida en los distintos dictámenes
del Consejo Jurídico de la Región de Murcia, respecto
del contenido de las llamadas «Leyes de Acompañamiento
». Sobre la base de esta doctrina, se ha limitado
su alcance a los aspectos exclusivamente tributarios y
por tanto, complementarios de la Ley de Presupuestos
Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia.
III
La presente Ley dedica el título I a la regulación de
los tributos cedidos, en desarrollo de las competencias
normativas que tiene atribuida la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia por la Ley 21/2001, de 27 de diciembre,
por la que se regulan las medidas fiscales y
administrativas del nuevo sistema de financiación de
las comunidades autónomas de régimen común y las
ciudades con Estatuto de Autonomía.
En el ámbito del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas, se regulan determinadas modificaciones
en las deducciones autonómicas tendentes a
mejorar las condiciones de aplicabilidad de las deducciones
vigentes, que fueron objeto de regulación en
normas similares anteriores.
La deducción autonómica por adquisición de vivienda
habitual por jóvenes menores de 35 años mejora
las condiciones de su aplicabilidad, aumentando la
cuantía de la base liquidable que permite la aplicación
del porcentaje de deducción incrementado. En concreto,
el tipo incrementado (del 5 por ciento frente al 3 por
ciento general), puede ser aplicado por aquellos contribuyentes
cuya parte general de la base liquidable sea
inferior a 20.000 ¿, siempre que la parte especial de la
misma no supere los 1.800 ¿.
Esto supone un incremento del 10 por ciento en la
parte general de la base liquidable que, junto con el incremento
del año 2005, que también fue del 10% sobre
la parte general de la base liquidable, implica un notable
incremento, en términos reales, de las condiciones
para la aplicación de la citada deducción, pudiendo ser
practicada por un mayor número de contribuyentes.
Similar decisión se ha adoptado en cuanto a la
deducción autonómica por gastos de guardería para hijos
menores de tres años, al ampliar la cuantía de la
base liquidable que permite la aplicación de la deducción,
en las dos modalidades de la deducción, tanto
para unidades familiares con dos cónyuges, como las
monoparentales. En este sentido, se incrementan las
cuantías de la base liquidable general en caso de declaraciones
individuales hasta los 14.544,5 ¿ y hasta
los 25.452,9 ¿ en caso de declaraciones conjuntas,
que también supone un 10 por ciento de incremento en
ambas magnitudes, con unos efectos similares a lo
apuntado en el párrafo anterior sobre los efectos sobre
la aplicación de la deducción de esta medida.
La Ley 8/2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y función pública, incorporó
una novedosa deducción autonómica por inversión
en instalaciones de recursos energéticos renovables, que
encuentra su justificación en los objetivos del Plan Energético
de la Región de Murcia 2004-2012. La presente Ley
extiende el beneficio fiscal recogido en esa norma a las inversiones
realizadas en la adquisición e instalación de los
recursos energéticos renovables en viviendas destinadas
al arrendamiento, siempre que el propietario del inmueble
no tenga la consideración de empresario.
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Por último, y con el fin de mantener la
deducibilidad de las inversiones realizadas al amparo
de las sucesivas Leyes de Acompañamiento regionales,
y tras la reordenación de los distintos regímenes
transitorios producida por la Ley 15/2002, se ha considerado
oportuno mantener este régimen, que facilita la
declaración a realizar por los contribuyentes, y posibilita
la gestión tributaria de los distintos regímenes de deducción,
siendo un régimen más favorable para los
contribuyentes que lo pueden aplicar.
En el ámbito del Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones y de acuerdo con la política de protección
de la familia y de fomento del ahorro llevada a cabo durante
las últimas legislaturas en la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia, cuya finalidad es la reducción
de impuestos para fomentar el crecimiento
económico y el bienestar de nuestros ciudadanos, se
estableció una deducción autonómica en el Impuesto
sobre Sucesiones y Donaciones para las adquisiciones
«mortis causa» por descendientes y adoptados
menores de veintiún años, mediante la Ley 8/2003, de
21 de noviembre. Esta deducción eliminó prácticamente
la tributación por el citado impuesto a estos colectivos,
lo que facilitará la transmisión de los patrimonios
familiares sin carga tributaria adicional. La Ley 8/2004,
de 28 de diciembre, de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y función pública, estableció una
deducción autonómica para las adquisiciones «mortis
causa» por sujetos pasivos incluidos en el grupo II del
artículo 20.2 a) de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre,
del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, esto es,
descendientes y adoptados de veintiuno o más años,
cónyuges, ascendientes y adoptantes. Pues bien, en la
presente Ley se profundiza en esa línea, mediante el incremento
del porcentaje de deducción hasta el 50 por
ciento, manteniendo la limitación en la cuantía de la
base imponible para poder aplicar esta deducción, a fin
de mantener la progresividad del tributo.
Siguiendo la línea programática enunciada para
este tributo, también se amplían los supuestos para la
aplicación de la reducción autonómica establecida en
el artículo 2 de la Ley 15/2002, de 23 de diciembre, de
Medidas Tributarias en materia de Tributos Cedidos y
Tasas Regionales (año 2003), relativa a las adquisiciones
«mortis causa» cuando incluya el valor de una empresa
individual o negocio profesional radicado en la
Región de Murcia. En concreto, se incrementarán para
ambos tipos de empresas el importe neto de la cifra de
negocios, pasando de los 3 millones de ¿ en caso de
empresas individuales a los 5 millones de ¿, y de 1 millón
de ¿ en caso de negocios profesionales, a 2 millones
de ¿. Asimismo, se reduce la participación del causante
en la entidad al 10 por ciento, como mínimo, lo
que ampliará los supuestos fácticos de aplicación de la
citada reducción.
La disposición transitoria primera aclara el alcance
de estas deducciones, que serán aplicables a los
hechos imponibles producidos a partir de la entrada en
vigor de la norma, con independencia del momento de
la presentación de la oportuna declaración tributaria por
esos hechos imponibles.
En el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales
y Actos Jurídicos Documentados, dentro de la regulación
de los tipos de gravamen aplicables a las viviendas
acogidas al Plan de Vivienda Joven, se modifican
los aspectos vinculados a la gestión de las declaraciones
tributarias, a fin de que la aportación de un documentos
no condicione la aplicación de un tipo de gravamen
favorable para el contribuyente.
Por último, en el ámbito de los Tributos sobre el
Juego, se incrementan las cuantías de la modalidad de
máquinas recreativas y de azar, en una cuantía inferior
al 2 por ciento, y se equipara el trato fiscal de las máquinas
denominadas «grúas» con las máquinas tipo B,
a las que pertenecen según lo establecido en la Ley 2/
1995, de 15 de marzo, reguladora del Juego y Apuestas
en la Región de Murcia.
IV
La regulación más novedosa de la presente Ley
es la relativa a los Impuestos Medioambientales, recogida
en el título II de la misma. La Ley 8/2004, de 28 de
diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de
tasas y de función pública, reguló, en su disposición
adicional quinta, el canon por vertidos al mar, mediante
la modificación del artículo 45 de la Ley 1/1995, de 8 de
marzo, de protección del Medio Ambiente de la Región
de Murcia, y la adición de un artículo 45 bis, que contenía
la regulación completa del citado canon. Pues bien,
esta Ley transforma los cánones regulados en el precitado
artículo 45 de la Ley 1/1995, transformándolos en
auténticos impuestos medioambientales, en la línea
seguida por otras comunidades autónomas.
A la regulación del Impuesto por vertidos al mar
(con la figura de canon durante el año 2005, como se
apuntó), se suma la regulación de dos nuevas figuras
impositivas: el impuesto sobre el almacenamiento o depósito
de residuos en la Región de Murcia y el Impuesto
sobre emisiones de gases a la atmósfera. Todos
ellos como tributos propios de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia, con la finalidad de protección
del medio ambiente, mediante la afección legal íntegra
de los ingresos procedentes de estos impuestos a la
financiación de medidas de protección medioambiental.
La regulación de estos impuestos contiene una
parte de normas generales, aplicables a todos ellos y
una regulación específica de los aspectos singulares
de los mismos, incluyendo las normas de gestión que
les afectan.
La disposición adicional primera da nueva redacción
al artículo 45 de la Ley 1/1995, y deroga implícitamente
el artículo 45 bis, en la redacción dada por la disposición
adicional quinta de la Ley 8/2004, de 28 de
diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de
tasas y de función pública.
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V
Por último, y en lo referente a las tasas, se incorporan,
como cada año, modificaciones de diversa índole.
Se incorporan determinadas tasas con el fin de incorporar
a la normativa autonómica en materia de tasa la
estatal que se aplicaba supletoriamente desde el traspaso
de competencias. En otras se introducen mejoras
técnicas y se suprimen o introducen nuevos hechos
imponibles, en función de los servicios que se prestan
efectivamente a los ciudadanos. Asimismo, se actualizan
las tarifas del Canon de Saneamiento, mediante la
modificación de la Ley 3/2002, de 20 de mayo, de tarifa
del Canon de Saneamiento, actualización que no se había
producido desde el año 2004.
TÍTULO I
Tributos cedidos
Artículo 1.- Deducciones autonómicas en el Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas.
Uno. Se modifica el artículo 1. Uno, segundo, apartado
1, de la Ley 15/2002, de 23 de diciembre, de Medidas
Tritutarias en materia de Tributos Cedidos y Tasas
Regionales (año 2003), que queda redactado de la siguiente
forma:
Segundo.- 1.- De acuerdo con lo previsto en la letra
b) del artículo 38.1 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre,
por la que se regulan las medidas fiscales y
administrativas del nuevo sistema de financiación de
las comunidades autónomas de régimen común y ciudades
con Estatuto de Autonomía, se establecen los siguientes
porcentajes autonómicos de deducción por inversión
en vivienda habitual por jóvenes:
a) Los contribuyentes con residencia habitual en la
Región de Murcia cuya edad sea igual o inferior a 35
años en el momento del devengo del impuesto, podrán
aplicar un porcentaje de deducción del 3 por ciento a la
base de deducción.
b) Los contribuyentes con residencia habitual en la
Región de Murcia cuya edad sea igual o inferior a 35
años en el momento del devengo del impuesto, y cuya
parte general de la base liquidable sea inferior a 20.000
¿, siempre que la parte especial de la misma no supere
los 1.800 ¿, podrán aplicar un porcentaje de deducción
del 5 por 100 a la base de deducción.
Dos.- Se modifica el artículo 1. Tres de la Ley 15/
2002, de 23 de diciembre, de Medidas Tributarias en
materia de Tributos Cedidos y Tasas Regionales (año
2003), que queda redactado de la siguiente forma:
«De acuerdo con lo establecido en el artículo
38.1.b) de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la
que se regulan las medidas fiscales y administrativas
del nuevo sistema de financiación de las comunidades
autónomas de régimen común y ciudades con Estatuto
de Autonomía, se establece una deducción autonómica
por gastos de guardería para hijos menores de tres
años, con las siguientes condiciones:
Primero.- Por los gastos de custodia en
guarderías y centros escolares de hijos menores de
tres años, los contribuyentes podrán deducir el 15 por
100 de las cantidades satisfechas en el periodo impositivo
por este concepto con un máximo de 200 ¿ anuales
en caso de tributación individual y 400 ¿ en caso de
tributación conjunta.
Tendrán derecho a esta deducción los contribuyentes
que cumplan los siguientes requisitos:
1. Que estén encuadrados dentro de la primera de
las modalidades de unidad familiar del artículo 84.1 del
Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas.
2. Que ambos cónyuges trabajen fuera del domicilio
familiar.
3. Que ambos cónyuges obtengan rentas procedentes
del trabajo personal o de actividades empresariales
o profesionales.
4. Que la parte general de la base liquidable sea
inferior a 14.544,5 ¿, en declaraciones individuales, e
inferior a 25.452,9 ¿ en declaraciones conjuntas, siempre
que la parte especial de la misma, sea cual sea la
modalidad de declaración, no supere los 1.202,02 ¿.
Segundo.- En el caso de unidades familiares
compuestas por uno solo de los padres e hijos menores,
los contribuyentes podrán deducir, en concepto de
gastos de custodia en guarderías y centros escolares
de hijos menores de tres años, el 15 por ciento de las
cantidades satisfechas en el periodo impositivo por
este concepto por un máximo de 200 ¿ anuales, cuando
cumplan los siguientes requisitos:
1. Que el padre o la madre que tiene la custodia del
hijo trabaje fuera del domicilio familiar.
2. Que obtenga rentas procedentes del trabajo personal
o de actividades empresariales o profesionales.
3. Que la parte general de la base liquidable sea
inferior a 14.544,5 ¿, siempre que la parte especial de
la misma no supere los 1.202,02 ¿.
Tres.- Se modifica el artículo 1, tres, de la Ley 8/
2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y función pública, que queda redactado
de la siguiente forma:
«Primero.- De acuerdo con lo previsto en la letra
b) del artículo 38.1 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre,
de Medidas Fiscales y Administrativas del nuevo
sistema de financiación de las comunidades autónomas
de régimen común y ciudades con Estatuto de Autonomía,
se establece para los contribuyentes del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas con
residencia habitual en la Región de Murcia una deducción
en el tramo autonómico del citado Impuesto del
10% de las inversiones realizadas en ejecución de proyectos
de instalación de los recursos energéticos procedentes
de las fuentes de energías renovables que se
citan: solar térmica y fotovoltaica y eólica.
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Segundo.- 1.- La base de esta deducción estará
constituida por las cantidades satisfechas para la adquisición
e instalación de los recursos energéticos renovables
que hayan corrido a cargo del contribuyente.
2.- Para poder aplicar esta deducción, será requisito
indispensable que las cantidades satisfechas en el
ejercicio lo sean para la adquisición e instalación de los
recursos energéticos renovables en viviendas que
constituyan o vayan a constituir la vivienda habitual del
contribuyente, conforme a la definición que de la misma
se realiza en el artículo 1.uno, apartado segundo, n.º 4
de la Ley 15/2002, de 23 de diciembre, de Medidas
Tributarias en materia de Tributos Cedidos y Tasas
Regionales.
También resultará de aplicación esta deducción a
las inversiones realizadas en la adquisición e instalación
de los recursos energéticos renovables en viviendas
destinadas al arrendamiento, siempre que este
arrendamiento no tenga la consideración de actividad
económica, según lo establecido en el artículo 25.2 del
Real Decreto Legislativo 3/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas.
3.- La base máxima anual de esta deducción se
establece en la cantidad de 9.000 ¿, sin que, en todo
caso, el importe de la citada deducción pueda superar
los 900 ¿ anuales.
4.- La deducción establecida en el presente artículo
requerirá el reconocimiento previo de la Administración regional
sobre su procedencia en la forma que
reglamentariamente se determine.
5.- La deducción establecida en el presente artículo
requerirá que el importe comprobado del patrimonio del
contribuyente, al finalizar el periodo de la imposición,
exceda del valor que arrojase su comprobación al comienzo
del mismo, al menos en la cuantía de las inversiones
realizadas, de acuerdo con los requisitos establecidos
con carácter general por la normática estatal
reguladora del Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas.»
Artículo 2.- Beneficios fiscales en el Impuesto sobre
Sucesiones y Donaciones.
Uno.- Reducción autonómica en el Impuesto sobre
Sucesiones y Donaciones.
Se modifica la redacción del artículo 2 de la Ley
15/2002, de 23 de diciembre, de Medidas Tritutarias en
Materia de Tributos Cedidos y Tasas Regionales (año
2003), que queda redactado de la siguiente forma:
«Uno. De acuerdo con lo establecido en el artículo
40.1 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que
se regulan las medidas fiscales y administrativas del
nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas
de régimen común y ciudades con Estatuto de
Autonomía, se establece una reducción propia en la
base imponible del Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones del 99 por ciento para las adquisiciones
«mortis causa», cuando ésta incluya el valor de una empresa
individual o de un negocio profesional situados
en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, o
de participaciones en entidades cuyo domicilio fiscal y
social se encuentre en la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, siempre que cumplan los siguientes
requisitos:
a) Será aplicable a empresas y entidades de reducida
dimensión, entendiendo por tales las que tengan un
importe neto de la cifra de negocios inferior a 5 millones
de euros. En caso de negocios profesionales, el importe
neto de la cifra de negocios será inferior a 2 millones de
euros.
b) En ambos casos, que estén situados en la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
c) Lo previsto en los dos apartados anteriores no
será aplicable a:
I. Las empresas o entidades cuya actividad sea la
gestión de patrimonio mobiliario o inmobiliario.
II. Las entidades con forma societaria en las que
concurran los supuestos del artículo 61 del Real Decreto
Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre
Sociedades.
d) Que la participación del causante en la entidad
sea al menos del 10 por ciento de forma individual, o
del 20 por ciento conjuntamente con su cónyuge, ascendiente,
descendientes o colaterales hasta el tercer
grado, por consanguinidad, afinidad o adopción.
e) Que el causante ejerza efectivamente funciones
de dirección en la entidad y la retribución que perciba
por ello suponga su mayor fuente de renta, en los términos
del artículo 4, octavo, dos, d), de la Ley 19/1991,
de 6 de junio, del Impuesto sobre el Patrimonio.
f) Que se mantenga la inversión en los mismos
activos o similares, por un periodo de cinco años. No se
considerará incumplimiento de los plazos de posesión
ni del requisito del mantenimiento de los plazos de posesión
ni del requisito del mantenimiento si se transmiten
los bienes o derechos y se reinvierten en otros de
análoga naturaleza y destino empresarial. El
adquiriente no podrá realizar actos de disposición y
operaciones societarias que directa o indirectamente
puedan dar lugar a una minoración sustancial del valor
de la adquisición.
g) Que se mantenga el domicilio fiscal y social de la
entidad en el territorio de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia durante los cinco años siguientes al fallecimiento
del causante.
Dos. La reducción regulada en el apartado anterior
sólo la podrá aplicar el adquirente que se adjudique la
empresa individual o el negocio profesional. En caso de
participaciones, la podrán aplicar los adjudicatarios de
las mismas.
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Tres. La reducción regulada en el apartado anterior
será incompatible, para una misma adquisición,
con la aplicación de las reducciones previstas en la letra
c) del apartado 2 del artículo 20 de la Ley 29/1987,
de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones.
Cuatro. En caso de incumplirse los requisitos establecidos
en el apartado uno del presente artículo, los
adquirentes beneficiarios de esta reducción deberán presentar
autoliquidación ingresando la parte del impuesto
que se hubiese dejado de ingresar como consecuencia
de la reducción practicada así como los correspondientes
intereses de demora.»
Dos.- Deducción autonómica en el Impuesto sobre
Sucesiones y Donaciones.
Se modifica la reducción del artículo 2 de la Ley 8/
2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y de función pública, que queda redactada
de la siguiente forma:
«Artículo 2.- Deducción autonómica en el Impuesto
sobre Sucesiones y Donaciones para
determinados contribuyentes.
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 40.1.d)
de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan
las medidas fiscales y administrativas del nuevo
sistema de financiación de las comunidades autónomas
de régimen común y ciudades con Estatuto de Autonomía,
en las adquisiciones «mortis causa» por sujetos pasivos
incluidos en el grupo II del artículo 20.2.a) de la Ley
29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones
y Donaciones, se aplicará una deducción autonómica
del 50 por 100 de la cuota que resulte después de
aplicar las deducciones estatales y autonómicas que, en
su caso, resulten aplicables.
Será requisito indispensable para la aplicación de
esta deducción que la base imponible del sujeto pasivo
no sea superior a 300.000 ¿.»
Artículo 3.- Tipos de gravamen aplicables en el
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados a las viviendas
acogidas al Plan de Vivienda Joven.
Se modifica el artículo 4 de la Ley 4/2003, de 10 de
abril, de Regulación de los tipos aplicables en el Impuesto
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados a las viviendas acogidas al Plan
de Vivienda Joven de la Región de Murcia, que queda redactado
de la siguiente forma:
«Artículo 4.
Será requisito indispensable para la aplicación del
tipo de gravamen reducido regulado en los artículos anteriores,
que el Instituto de la Vivienda y Suelo certifique que
las viviendas objeto de adquisición están acogidas al Plan
de Vivienda Joven de la Región de Murcia. Dicho certificado
deberá ser aportado en el momento de presentar las
declaraciones tributarias por estos conceptos, o en
momento posterior, siempre que los efectos de la calificación
sean anteriores a la fecha de devengo del impuesto.
El Instituto de la Vivienda y Suelo remitirá trimestralmente
a la Dirección General de Tributos relación de
los certificados emitidos para dar cumplimiento a la
obligación formal regulada en el párrafo anterior.»
Artículo 4.- Tasa Fiscal sobre los Juegos de suerte,
envite o azar.
Se modifica el artículo 4, de la Ley 8/2004, de 28 de
diciembre, de medidas administrativas, tributarias, de tasas
y de función pública, en sus apartados uno y dos, en
los siguientes términos:
«Uno.- De acuerdo con lo previsto en el artículo 42.1.c)
de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan
las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema
de financiación de las comunidades autónomas de régimen
común y ciudades con Estatuto de Autonomía, se
modifican las cuotas tributarias establecidas para la Tasa
Fiscal sobre el Juego, en la modalidad de máquinas recreativas
y de azar, en los siguientes términos:
A) Máquinas tipo «B» o recreativas con premio en
metálico:
a) Cuota anual: 3.552,00 ¿.
b) Cuando se trate de máquinas en las que puedan
intervenir dos o más jugadores de forma simultánea,
serán de aplicación las siguientes cuotas:
- Máquinas o aparatos de dos judadores: Dos cuotas
con arreglo a lo previsto en la letra a) anterior.
- Máquinas de tres o más jugadores: 7.252 ¿, más
el resultado de multiplicar el coeficiente 2,234 por el
producto del número de jugadores por el precio máximo
autorizado para la partida.
B) Máquinas tipo «B» o recreativas con premio en
especie, llamadas grúas, cascadas o similares, así
como las expendedoras que incluyan algún elemento
de juego, apuesta, envite, azar o habilidad del jugador
que condicione la obtención del premio.
Cuota anual: 3.552,00 ¿.
C) Máquinas tipo «C» o de azar. Cuota anual:
5.200,00 ¿. Por cada máquina y jugador.
TÍTULO II
Tributos propios
Capítulo I
Impuestos medioambientales
Sección Primera
Disposiciones comunes
Artículo 5.- Creación, naturaleza y ámbito de
aplicación.
a) Se crean los Impuestos sobre almacenamiento
o depósito de residuos en la Región de Murcia; el Impuesto
sobre vertidos al mar en la Región de Murcia y el
Impuesto sobre emisiones de gases a la atmósfera,
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como tributos propios de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, con la finalidad de protección del medio
ambiente.
b) Estos impuestos se aplicarán en el ámbito territorial
de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
c) La exacción de estos impuestos es compatible
con cualquier tasa o contribución especial estatal, autonómica
o local aplicable a las operaciones gravadas.
Artículo 6.- Afectación de los ingresos.
Los ingresos procedente de estos impuestos se
afectan en su totalidad a la financiación de medidas en
materia de protección medioambiental, como son las que
desarrollen la planificación regional en materia de residuos;
aquellas cuya finalidad consista en la realización de
infraestructuras para la gestión de residuos, la reparación
o rehabilitación de daños ambientales, el fomento de alternativas
de reducción y gestión, información y sensibilización
ambiental u otras; las actuaciones de vigilancia del
cumplimiento de los niveles de emisión autorizados, así
como a la financiación de actuaciones, obras de saneamiento
y mejora de la calidad de las aguas litorales.
Artículo 7.- Régimen competencial y obligaciones
formales.
a) Competencias para la aplicación de estos impuestos.
Corresponde a la Consejería de Economía y
Hacienda la titularidad de las funciones de gestión, recaudación,
inspección y revisión de los actos de gestión
de estos impuestos, correspondiéndole el desarrollo
de los medios técnicos que faciliten el cumplimiento
de las obligaciones en cuanto al lugar y forma de pago
de este impuesto.
b) La determinación y comprobación, en su caso,
de los parámetros medioambientales que permitan la
cuantificación de estos impuestos será competencia de
la Consejería competente en materia de medio ambiente,
quien podrá ordenar la instalación de instrumentos
técnicos para la comprobación de los
parámetros determinantes de estos impuestos.
c) Los sujetos pasivos de estos impuestos realizarán
el pago en los modelos aprobados por la Consejería
de Economía y Hacienda.
Artículo 8. Recursos y reclamaciones.
1. Contra los actos administrativos dictados en relación
con los impuestos medioambientales, se podrá interponer,
potestativamente, recurso de reposición o directamente
reclamación ante los órganos económico
administrativos de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia.
2. Asimismo, se podrá interponer, ante los mismos
órganos, reclamación económico administrativa
contra los actos de repercusión.
Artículo 9.- Orden jurisdiccional.
La jurisdicción contencioso administrativa, previo
agotamiento de la vía económico administrativa, será la
única competente para dirimir las controversias que se
susciten entre la Administración tributaria de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia y los contribuyentes
y demás obligados tributarios, en relación con cualquiera
de los impuestos regulados en la presente Ley.
Artículo 10.- Infracciones y sanciones.
Las infracciones tributarias en relación con los impuestos
medioambientales se calificarán y sancionarán
con arreglo a lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17
de diciembre, General Tributaria, y demás disposiciones
que regulen la potestad sancionadora de la Administración
Regional en materia tributaria.
Artículo 11.- Prescripción.
La prescripción, salvo las especialidades recogidas
para cada uno de los impuestos medioambientales,
se regulará por lo previsto en los artículos 66 y siguientes
de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria.
Sección segunda
Impuesto sobre el almacenamiento o depósito de
residuos en la Región de Murcia
Subsección I.- Naturaleza y ámbito de aplicación.
Artículo 12.- Naturaleza y objeto.
El impuesto sobre el almacenamiento o depósito
de residuos en la Región de Murcia es un tributo propio
de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, de
carácter indirecto y naturaleza real, destinado a minorar
los posibles impactos derivados de la eliminación de
residuos en vertedero sobre el medio ambiente, a través
del fomento de actividades de gestión de mayor
compatibilidad con el medio ambiente como la reducción
o la recuperación de materiales y energía.
Artículo 13.- Definiciones.
A efectos de lo dispuesto en esta Ley, los siguientes
conceptos se definirán en esta Ley o de acuerdo
con lo previsto en el Plan de residuos urbanos y no peligrosos
de la Región de Murcia (Decreto 48/2003, de 23
de mayo de 2003, por el que se aprueba el Plan de Residuos
Urbanos y de Residuos no peligrosos de la Región
de Murcia), en la normativa estatal, en especial la
aplicable sobre los residuos (Ley 10/1998, de 21 de
abril, de residuos), así como la aplicable sobre
vertederos (Real Decreto 1.481/2001, de 27 de diciembre,
por el que se regula la eliminación de residuos
mediantes vertedero) y sus respectivos desarrollos y en
la normativa europea de obligado cumplimiento:
Residuo.
Residuo peligroso.
Residuo inerte.
Residuo urbano producido en domiciliarios particulares.
Residuo urbano no producido en domiciliarios particulares.
Gestión.
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Almacenamiento.
Reciclado.
Valorización.
Eliminación.
Vertedero.
Vertido.
Densidad aparente de los residuos: relación entre
el peso seco de una muestra de residuos y el volumen
que ocupó dicha muestra en el lugar de vertido (volumen
de los materiales vertidos más el volumen de los
espacios vacíos existentes entre las porciones que integran
dichos materiales).
Subsección II.- Hecho imponible.
Artículo 14.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible del impuesto el almacenamiento
de residuos con carácter definitivo o
temporal en el territorio de la Región de Murcia, cuando
sea por periodos superiores a 2 años si se trata de residuos
no peligrosos o inertes, o de 6 meses en el
caso de residuos peligrosos, mediante depósito en
vertedero con objeto de su eliminación. En particular están
sujetos al impuesto:
a) La entrega de residuos en vertederos públicos
o privados.
b) El abandono de residuos o el vertido de éstos
en instalaciones no autorizadas por la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia.
c) Los almacenamientos de residuos por tiempos
superiores definidos en el párrafo anterior sin autorización
expresa por el órgano ambiental, en instalaciones
autorizadas.
Artículo 15.- Supuestos de no sujeción.
No estarán sujetos al presente impuesto:
a) El vertido de efluentes líquidos a las aguas continentales
o red de saneamiento.
b) Las emisiones a la atmósfera.
c) La gestión de residuos mediante otras formas
de valorización.
Artículo 16.- Exenciones.
1. Estarán exentas del impuesto:
a) La entrega de residuos urbanos cuya gestión
sea competencia del Estado, la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia o las entidades locales. No se
entenderán incluidos en este supuesto los residuos urbanos
no producidos en domicilios particulares.
b) El depósito de residuos ordenado por las autoridades
públicas en situaciones de fuerza mayor, extrema
necesidad o catástrofe.
c) El depósito de residuos producidos en explotaciones
agrícolas y ganaderas consistentes en materias
fecales y otras sustancias no peligrosas cuando se utilicen
en el marco de estas explotaciones.
d) La utilización de residuos inertes en obras de restauración,
acondicionamiento o relleno, debidamente autorizadas
por la administración competente.
e) La operaciones de depósito de residuos resultantes,
a su vez, de operaciones sujetas que hubiesen
tributado efectivamente por este impuesto.
Subsección III.- Sujetos pasivos.
Artículo 17.- Contribuyentes.
1. Serán sujetos pasivos a título de contribuyentes
las personas físicas o jurídicas y los entes sin personalidad
jurídica que sean titulares de la explotación de
los vertederos a los que se refieren las letras a) y c) del
artículo 14 de la presente Ley.
2. En los casos a los que se refiere la letra b) del
artículo 14 de la presente Ley serán sujetos pasivos a título
de contribuyentes las personas físicas o jurídicas y
los entes sin personalidad jurídica responsables del
abandono o vertido.
3. Los contribuyentes quedan obligados a comprobar
el peso de los residuos que se entreguen antes
de su depósito en los vertederos. A tales efectos deberán
instalar y mantener mecanismos de pesaje.
Artículo 18.- Responsables solidarios.
1. Tendrán la consideración de responsables solidarios
los propietarios, usufructuarios, arrendatarios o
poseedores por cualquier título de los terrenos o
inmuebles donde se efectúen los abandonos de residuos
a que se refiere la letra b) del artículo 14 de la presente
Ley.
2. No procederá la derivación de la responsabilidad
regulada en el apartado anterior cuando los poseedores a
los que se refiere el punto anterior hubiesen comunicado
dicho abandono a la Administración responsable en materia
de medio ambiente con carácter previo a la
formalización del Acta o documento administrativo donde
se constate dicho abandono, siempre que además dicho
poseedor cumpla las obligaciones que le impone la normativa
en materia de residuos.
Subsección IV.- Devengo y prescripción.
Artículo 19.- Devengo.
1. El impuesto se devengará el 31 de diciembre de
cada año con respecto a la totalidad de los residuos admitidos
durante el año en las instalaciones de vertido
que constituyen el hecho imponible, sin perjuicio de lo
dispuesto en el apartado siguiente.
2. En el supuesto contemplado en la letra b) del artículo
14 de la presente Ley, el devengo se producirá tras
la formalización del Acta de inspección o documento
administrativo donde se constate dicho abandono.
3. En el supuesto contemplado en el letra c) del artículo
14 el impuesto se devengará cuando transcurran
los plazos establecidos en dicho artículo.
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Artículo 20.- Prescripción.
En el supuesto contemplado en la letra b) del artículo
14 de la presente Ley el plazo de prescripción del
derecho de la Administración tributaria para la determinación
de la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación
se computará desde el momento en que la Administración
tenga conocimiento de la existencia de
residuos abandonados.
Subsección V.- Base imponible.
Artículo 21.- Base imponible.
La base imponible estará constituida, según proceda,
por el peso o volumen de los residuos depositados
o abandonados.
Artículo 22.- Determinación de la base imponible.
La base imponible se determinará:
a) Con carácter general, por el sistema de estimación
directa mediante sistemas de pesaje.
b) Por estimación indirecta, cuando la Administración
no pueda determinar la base imponible mediante
estimación directa en los siguientes supuestos:
I. El incumplimiento de la obligación del contribuyente
a verificar el peso y/o volumen de los residuos depositados.
II. La falta de presentación de declaraciones exigibles
o la insuficiencia o falsedad de las presentadas.
III. La resistencia, excusa o negativa a la actuación
inspectora.
IV. El abandono de los residuos en lugares no autorizados.
Para la estimación indirecta de la base imponible,
también se tendrá en cuenta el concepto de densidad
aparente como queda definido en artículo 13 de la presente
Ley. En cualquier caso la Administración podrá tener
en cuenta cualquier dato, circunstancia o antecedente
que pueda resultar indicativo del peso o volumen de
los residuos depositados o abandonados.
Subsección VI.- Tipo de gravamen y cuota
tributaria.
Artículo 23.- Tipo de gravamen.
1. El impuesto se exigirá con arreglo a los siguientes
tipos impositivos:
Tipo de residuo ¿/TM
Residuos peligrosos 30 ¿
Residuos no peligrosos
y urbanos no domiciliarios 7 ¿
Residuos inertes 3 ¿
2. En las leyes anuales de presupuestos generales
de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
se podrá modificar la cuantía de los tipos regulados en
este artículo.
Artículo 24.- Cuota tributaria.
La cuota tributaria será el resultado de aplicar el
tipo de gravamen a la base imponible.
Subsección VII.- Repercusión del impuesto.
Artículo 25.- Repercusión del impuesto.
1. Los sujetos pasivos deberán repercutir íntegramente
el importe del impuesto sobre aquel para quien
realice la operación gravada, quedando éste obligado a
soportarlo, siempre que la repercusión se ajuste a lo
dispuesto en esta Ley, cualesquiera que fueran las estipulaciones
existentes entre ellos.
2. La repercusión del impuesto deberá efectuarse
en documento específico en la forma y plazos que se fijen
por Orden de la Consejería de Economía y Hacienda.
3. Las controversias que puedan producirse con referencia
a la repercusión del impuesto, tanto respecto a la
procedencia como a la cuantía de la misma, se considerarán
de naturaleza tributaria a efectos de las correspondientes
reclamaciones en la vía económico administrativa.
Subsección VIII.- Gestión y comprobación.
Artículo 26.- Obligación de declarar.
1. El contribuyente deberá presentar y suscribir una
declaración por el impuesto en el lugar, forma y plazo determinados
por Orden de la Consejería de Economía y
Hacienda, durante el primer trimestre del año siguiente.
2. Dicha declaración deberá comprender todos los
hechos imponibles realizados durante el periodo que la
misma comprenda, incluidas las operaciones exentas,
así como los datos necesarios para la determinación
de las cuotas tributarias.
3. El contribuyente deberá presentar declaración
por el impuesto incluso en el caso de no haberse producido,
en relación con el mismo, ningún hecho
imponible durante el periodo a que se refiera dicha declaración.
4. En el supuesto contemplado en la letra b) del
artículo 14 de la presente Ley deberá presentarse una
declaración por cada hecho imponible.
Artículo 27.- Autoliquidación.
Al tiempo de presentar la declaración, el sujeto pasivo
deberá determinar la deuda tributaria correspondiente
e ingresar su importe en el lugar, plazo y forma
que se determine por Orden de la Consejería de Economía
y Hacienda.
Artículo 28.- Liquidación provisional.
1. Los órganos de la Consejería de Economía y
Hacienda de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia podrán dictar liquidación provisional conforme
establece el artículo 101 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre,
General Tributaria.
2. En particular, en el supuesto de falta de declaración,
la Consejería de Economía y Hacienda de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia requerirá al
interesado para que subsane dicha falta.
3. Transcurridos 30 días desde la notificación del
citado requerimiento, sin que se haya subsanado el
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incumplimiento o se justifique la inexistencia de la obligación,
la Consejería de Economía y Hacienda de la
Comunidad de Murcia, previo informe de la Dirección
General de Calidad Ambiental, podrá dictar liquidación
provisional de oficio de acuerdo con los datos, antecedentes,
signos, índices, módulos o demás elementos
de que disponga y que sean relevantes al efecto. Para
ello se ajustará al procedimiento establecido para la
determinación de la base imponible en régimen de
estimación indirecta.
4. En el supuesto contemplado en la letra b) del
artículo 14 de la presente Ley, la Consejería de Economía
y Hacienda podrá girar liquidación provisional de
oficio ajustada al procedimiento establecido para la determinación
de la base imponible en régimen de estimación
indirecta.
Cuando no sea conocida por la Administración la identidad
del contribuyente, podrán entenderse directamente las
actuaciones con el responsable solidario, si lo hubiere.
Sección Tercera
Impuesto sobre vertidos a las aguas litorales
Subsección I.- Naturaleza.
Artículo 29.- Naturaleza y objeto.
El Impuesto sobre vertidos a las aguas litorales es
un tributo propio de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia, de carácter indirecto y naturaleza real,
que grava la carga contaminante de los vertidos autorizados,
con el fin de promover la calidad ambiental de
las aguas litorales de la Región de Murcia.
Artículo 30.- Definiciones.
Sin perjuicio de las definiciones propias contenidas
en la presente sección, los conceptos de la materia
medioambiental aplicables a los efectos del mismo
serán los establecidos por la normativa
medioambiental de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia, por la normativa básica estatal y por la
normativa comunitaria aplicable a la materia.
Subsección II.- Hecho imponible.
Artículo 31.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible el vertido a las
aguas litorales que se realice desde tierra a cualquier
bien de dominio público marítimo-terrestre o a su zona
de servidumbre de protección.
Subsección III.- Sujetos pasivos.
Artículo 32.- Sujeto pasivo.
Son sujetos pasivos a título de contribuyentes las
personas físicas o jurídicas y las entidades sin personalidad
jurídica a que se refiere el artículo 35.4 de la
Ley General Tributaria, que realicen los vertidos objeto
del presente impuesto.
Artículo 33.- Exención.
Estará exento del impuesto el vertido a las aguas
litorales ocasionado por la actividad propia de las planta
desaladoras de titularidad pública situadas en la Región
de Murcia cuya producción de agua desalada vaya
destinada a la agricultura, riego, industria o consumo
humano.»
Artículo 34.- Responsables solidarios.
Tendrán la consideración de responsables solidarios
del pago del impuesto el titular de la conducción del
vertido, en caso de que no coincida con el sujeto pasivo.
Subsección IV.- Base imponible.
Artículo 35.- Base imponible.
a) Constituye la base imponible el valor de las unidades
de contaminación producidas durante el periodo
impositivo.
Las unidades de contaminación (UC) se definen
como el resultado de la siguiente operación:
UC = carga contaminante del vertido/carga contaminante
de referencia.
La carga contaminante del vertido (C) será el resultado
de la siguiente operación: C = MES + MO
Donde MES será la materia en suspensión y MO la
materia oxidable, equivalente a 2/3 de la demanda química
de oxígeno.
Para el cálculo de la carga contaminante del vertido
se tendrá en cuenta los kilogramos de materia en
suspensión y los kilogramos de DQO vertidos al mar en
un año, utilización de la fórmula anterior. Para ello habrá
de considerarse el volumen de vertido y la concentración
de sólidos en suspensión y demanda química del
vertido.
En los vertidos procedentes de plantas
desaladoras o de industrias en cuya autorización de
vertido no se encuentre contemplado el parámetro
DQO, éste se sustituirá por el parámetro DBO5. La carga
contaminante de referencia es la originada por un
núcleo de población de 1.000 habitantes durante un
año, y tiene un valor estimado de 53.655 Kg. Este valor
se deduce a partir de la carga contaminante por habitante
y día, estimado en 90 gr. de materia en suspensión
y 57 gr. de materia oxidable.
b) Para las industrias que utilizan el agua de mar
como refrigeración, el importe del impuesto se calculará
considerando independientemente la contaminación producida
por el incremento térmico autorizado correspondiente
al volumen que se destina a refrigeración y la producida
por la composición física, química o biológica de las
aguas alteradas en los diferentes procesos propios de la
explotación de la instalación industrial. En este supuesto
contaminante, incremento térmico, la base imponible será
el volumen anual vertido, calculado en metros cúbicos.
c) Determinación de parámetros. Los valores de
DQO, DBO5 y SS, serán un valor medio anual que se
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establecerá con todos los valores que se hayan ido registrando
a lo largo del año a partir de las analíticas
que se exigen en la autorización de vertido.
El volumen se determinará tal y como establece la
autorización de vertido.
De no ser así, el cálculo de la carga contaminante
del vertido se realizará con los valores de los
parámetros DQO, DBO5, SS y volumen que se establecen
como límites en la autorización de vertido.
Los parámetros anteriores se definen del siguiente
modo:
DQO: Demanda química de oxígeno.
DBO5: Demanda biológica de oxígeno.
SS: Sólidos en suspensión.
Subsección V.- Tipo de gravamen y cuota
tributaria.
Artículo 36.- Tipo impositivo.
a) El tipo impositivo será el precio de la unidad de
contaminación.
Por precio de la unidad de contaminación se entiende
el resultado de multiplicar el valor de 6.000 ¿ por
el baremo de equivalencia K, que tendrá un valor en función
de la naturaleza del vertido y las concentraciones
vertidas con respecto a los valores límites autorizados,
según los siguientes valores:
Valores del baremo de equivalencia K
Aguas urbanas
· Emisario submarino > 500 m y dilución 1/100*: 1
· Conducción de desagüe:
- Conducción submarina < 500 m: 1.25
- En profundidad: 1.5
- En superficie: 1.75
Aguas no urbanas que no contienen sustancias
peligrosas según el anexo II del R.D. 258/1989.
· Emisario submarino > 500 m y dilución 1/100*: 2.
· Conducción de desagüe:
- Conducción submarina < 500 m: 3
- En profundidad: 3.5
- En superficie: 4
Aguas no urbanas que contienen sustancias peligrosas
según el anexo II del R.D. 258/1989.
· [Sustancia] = [límite]
· Emisario submarino > 500 m y dilución 1/100*: 7.
· Conducción de desagüe:
- Conducción submarina < 500 m: 8
- En profundidad: 9
- En superficie: 10
· [límite] > [Sustancia] > [límite] / 2
· Emisario submarino > 500 m y dilución 1/100*: 6.
· Conducción de desagüe:
- Conducción submarina < 500 m: 7
- En profundidad: 8
- En superficie: 9
· [Sustancia] < [límite] / 2
· Emisario submarino > 500 m y dilución 1/100*: 5.
· Conducción de desagüe:
- Conducción submarina 500 m: 6
- En profundidad: 7
- En superficie: 8
Para la determinación del baremo de equivalencia
en el caso en el que el agua vertida sea no urbana y
contenga sustancias peligrosas según el anexo II del
Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, se determinará
en cuál de los siguientes casos se encuentran la
concentración de SS y la concentración de DQO (DBO5)
para los vertidos anteriormente citados) vertidas realmente
por la empresa:
- La concentración vertida es superior o igual a la
concentración límite autorizada.
- La concentración vertida se encuentra entre la
concentración límite autorizada y la mitad de la concentración
límite autorizada.
- La concentración vertida es inferior a la mitad de
la concentración límite autorizada.
Si los valores del baremo de equivalencia no coinciden
para ambos parámetros (SS, DQO), se calculará
el valor medio.
b) Para las industrias que utilizan el agua de mar
como refrigeración, el tipo impositivo será el valor del precio
de la unidad de contaminación, obtenido de multiplicar
el valor de 6.000 ¿ por el baremo de equivalencia K, determinado
de conformidad con los siguientes valores:
- Volumen anual (V) destinado a aguas de refrigeración
en Hm³ < de 100. Valor del baremo de equivalencia
K: 6,667 x 10-8
- Volumen anual (V) destinado a aguas de refrigeración
en Hm³ entre 100 y 1.000. Valor del baremo de
equivalencia K: -5,927 x 10-11 V + 7,260 x 10-8
- Volumen anual (V) destinado a aguas de refrigeración
en Hm³ > de 1.000. Valor del baremo de equivalencia
K: 1,333 x 10-8
Artículo 37.- Cuota íntegra.
La cuota íntegra será el resultado de aplicar el tipo
impositivo a la base imponible.
Subsección VI.- Periodo impositivo y devengo.
Artículo 38.- Periodo impositivo y devengo.
1. El periodo impositivo coincidirá con el año natural.
2. El impuesto se devengará el 31 de diciembre de
cada año, sin perjuicio de lo establecido en el apartado
siguiente.
3. El periodo impositivo será inferior al año natural
cuando se cese en la realización del vertido en un día
distinto al 31 de diciembre y dicha circunstancia sea
puesta en conocimiento de la Consejería competente
en materia de Medio Ambiente, produciéndose el devengo
del impuesto en la fecha de dicho cese.
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4. El impuesto sobre vertidos a aguas litorales se
devengará inicialmente en el momento del otorgamiento
de la autorización de vertido y continuará devengándose
anualmente conforme a la aprobación de cada una de las
revisiones sobre dicho impuesto hasta la extinción de
aquélla.
Subsección VII.- Normas de gestión.
Artículo 39.- Declaración-liquidación y cuota
diferencial.
1. Los sujetos pasivos estarán obligados a presentar
una declaración anual por cada vertido, dentro
del plazo del mes siguiente a la conclusión del periodo
impositivo.
Los sujetos pasivos, al tiempo de presentar su declaración,
deberán determinar la cuota diferencial. La cuota diferencial
será el resultado de deducir de la cuota líquida los
pagos fraccionados a cuenta a que se refiere el artículo siguiente
que hubieran sido ya realizados por el sujeto pasivo.
2. Si la cuota diferencial fuera positiva, se procederá
a ingresar su importe en el plazo señalado en el
apartado anterior y en el lugar y forma establecidos por
la Consejería de Economía y Hacienda.
3. Si como resultado de la deducción de los pagos
fraccionados a cuenta se obtuviese una cuota diferencial
negativa, el sujeto pasivo podrá compensarla con
los pagos fraccionados a cuenta de los siguientes periodos
impositivos.
Artículo 40.- Pagos fraccionados a cuenta.
1. En los primeros veinte días naturales de los
meses de abril, julio y octubre, los sujetos pasivos deberán
efectuar un pago fraccionado a cuenta de la liquidación
correspondiente al periodo impositivo que esté
en curso.
2. En el supuesto de inicio de la actividad, los pagos
fraccionados se realizarán a partir del trimestre en que
se inicie dicha actividad, en los plazos a que se refiere el
apartado anterior.
3. El importe de cada pago fraccionado resultará de
dividir entre cuatro la cuota resultante de aplicar el tipo impositivo
vigente en el periodo impositivo en curso a la
base imponible del ejercicio anterior, con deducción, en
su caso, de la cuota diferencial negativa de ejercicios
anteriores.
Sección cuarta
Impuesto por emisiones de gases contaminantes a la
atmósfera
Subsección I.- Naturaleza.
Artículo 41.- Objeto, finalidad y definiciones.
1. El impuesto sobre emisión de gases a la atmósfera
grava aquellas instalaciones industriales contaminantes,
establecidas en la Directiva 96/61/CE, transpuesta
por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y
Control integrados de la Contaminación, referidas a las
que aparecen en el anexo I de dichas normas y que se
transcriben en el anexo 1 de la presente Ley.
2. A efectos de este impuesto, se entenderá por:
a) Emisión: La expulsión directa o indirecta de
sustancias a la atmósfera procedentes de fuentes puntuales
de una instalación.
b) Instalación: Cualquier unidad técnica fija en donde
se desarrollen una o más de las actividades industriales
enumeradas en el anexo 1 de la Ley 16/2002, de 1
de julio, de prevención y control integrados de la contaminación,
así como cualesquiera otras actividades directamente
relacionadas con aquellas que guarden relación
de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en
dicho lugar y puedan tener repercusión sobre las emisiones
y la calidad del aire.
Subsección II.- Hecho imponible y supuestos de
no sujeción.
Artículo 42.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible todas las emisiones
a la atmósfera de los distintos contaminantes que se relacionan
en la Decisión 2000/479/CE de 17 de julio (Doce
L 192, 28/07/2000) relativa al registro europeo de emisión
de contaminantes (EPER), y que se transcriben en
el anexo 2 de la presente Ley.
Artículo 43.- Supuestos de no sujeción.
No estarán sujetas al impuesto las emisiones
siguientes:
a) Las procedentes de los vertederos de todo tipo
de residuos a que se refiere el apartado 5.4 y de las instalaciones
destinadas a la cría intensiva de aves de corral
o de cerdos recogidas en el apartado 9.3, ambos del
anexo 1 de la Ley 16/2002.
b) Las de CO2, procedentes de la combustión de
biomasa, biocarburantes o biocombustible, así como las
realizadas desde instalaciones sujetas al régimen del
comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
que constituyan emisiones en exceso respecto
de las asignaciones individuales según su normativa
reguladora, salvo el exceso que suponga incumplimiento
de la obligación de entregar derechos de emisión conforme
a dicha normativa.
Subsección III.- Sujetos pasivos.
Artículo 44.- Sujeto pasivo.
1. Son sujetos pasivos a título de contribuyentes
las personas físicas o jurídicas y las entidades sin personalidad
jurídica a que se refiere el artículo 35.4 de la
Ley General Tributaria, que exploten las instalaciones
en las que se desarrollen las actividades que determinan
las emisiones a la atmósfera gravadas por este impuesto.
2. La concurrencia de dos o más personas o entidades
en la explotación de una misma instalación a
que se refiere el apartado anterior, determinará que
queden solidariamente obligados frente a la Hacienda
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de la Comunidad Autónoma, de la Región de Murcia, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 35.6 de la
Ley General Tributaria, pudiendo dirigirse la acción administrativa
de cobro contra cualquiera de ellos por la
totalidad de la cuota.
Artículo 45.- Responsable solidario.
Será responsable solidario del pago del impuesto
el propietario de la instalación desde la que se realice
la emisión en caso de que no coincida con la persona
que explote aquélla.
Subsección IV.- Base imponible y liquidable.
Artículo 46.- Base imponible.
1. Constituye la base imponible la cuantía de carga
contaminante de las emisiones gravadas que se
realicen desde una misma instalación industrial durante
el periodo impositivo.
2. La cuantía de la carga contaminante mencionada
en el apartado anterior viene determinada por la
suma de las unidades contaminantes de todas las
sustancias emitidas desde una misma instalación
industrial.
Las unidades contaminantes se obtienen como
resultado de dividir la cantidad total de cada sustancia
emitida en el periodo impositivo, expresada en toneladas/
año, entre la cifra fijada para cada una de ellas
como valor de referencia.
Impuesto de emisión = Uc1 + Uc2 ... + Ucn
Siendo Uc1 = Unidad de contaminación del contaminante 1
Cantidad total de cada sustancia (T/año)
Unidad de contaminación = ¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿¿
Valor de referencia
Valor de referencia = Será el valor límite umbral de
emisión a la atmósfera en T/año, según el Anexo A1 de
la Decisión 2000/479/CE.
El número total de unidades contaminantes resultante
se expresará en números enteros.
La metodología que se utilizará para el cálculo de
las emisiones de cada unidad de contaminación se
realizará a través de un organismo acreditado por la Administración
conforme a la normativa de desarrollo de
esta Ley.
Artículo 47.- Base.
Los sujetos pasivos podrán aplicar una reducción
sobre la base imponible de tres unidades contaminantes,
en concepto de mínimo exento.
Subsección V.- Tipo de gravamen y cuota.
Artículo 48.- Cuota íntegra.
La cuota íntegra será el resultado de aplicar a la
base liquidable la siguiente tarifa progresiva por tramos:
Base liquidable Euros por unidad contaminante
Hasta 10 unidades contaminantes 5.000
Entre 10,1 y 20 unidades contaminantes 8.000
Entre 20,1 y 30 unidades contaminantes 10.000
Entre 30,1 y 50 unidades contaminantes 12.000
Más de 50 unidades contaminantes 14.000
Artículo 49.- Deducciones.
1. Los sujetos pasivos tendrán derecho a una deducción
en la cuota íntegra por las inversiones realizadas
en el periodo impositivo en infraestructuras y bienes
de equipo orientados al control, prevención y corrección
de la contaminación atmosférica.
Se considerarán incluidas entre las inversiones
orientadas al control, prevención y corrección de la contaminación
atmosférica aquellas que ocasionen la reducción
del consumo de combustible o el uso de combustibles
más limpios que disminuyan las unidades
contaminantes por volumen de producto obtenido, así
como aquellas que reduzcan las emisiones fugitivas.
A tal efecto, la inversión se entenderá realizada
cuando los elementos patrimoniales sean puestos en
condiciones de funcionamiento, debiendo mantenerse
los mismos niveles de idoneidad medioambiental, al
menos, durante los tres años siguientes.
2. La deducción se aplicará en los siguientes porcentajes:
a) El veinticinco por ciento del importe de la inversión,
cuando las instalaciones industriales afectadas
hubieran obtenido el certificado EMAS o ISO 14000 sobre
la gestión ambiental.
b) El quince por ciento del importe de la inversión,
cuando no se hayan obtenido los certificados anteriores.
c) El treinta por ciento del importe de la inversión,
cuando se hayan aportado para la vigilancia atmosférica.
El límite de las deducciones referidas en las letras
anteriores será del cincuenta por ciento de la cuota íntegra
del impuesto. La deducción por inversiones que no pudiera
aplicarse en el periodo impositivo correspondiente por
exceder de dicho límite sólo podrá ser aplicada en los tres
periodos impositivos siguientes, con el límite del cincuenta
por ciento de la cuota íntegra de cada periodo.
En todo caso, será condición necesaria para la aplicación
de la deducción la obtención de certificación
acreditativa de la idoneidad medioambiental de la inversión
expedida por la Consejería de Industria y Medio Ambiente.
3. No procederá la aplicación de la deducción prevista
en el presente artículo cuando las cantidades invertidas
procedan de subvenciones o ayudas públicas concedidas
para dichas inversiones, ni en el caso de que las inversiones
sean exigibles para alcanzar los parámetros de calidad
ambiental que resulten de obligado cumplimiento.
Artículo 50.- Cuota líquida.
La cuota líquida será el resultado de aplicar a la
cuota íntegra las deducciones establecidas en el artículo
anterior. En los supuestos en que no sean aplicables
las deducciones, la cuota líquida será igual a la cuota
íntegra.
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Subsección VI.- Periodo impositivo y devengo.
Artículo 51.- Periodo impositivo y devengo.
1. El periodo impositivo coincidirá con el año natural.
2. El impuesto se devengará el 31 de diciembre
de cada año, sin perjuicio de lo establecido en el apartado
siguiente.
3. El periodo impositivo será inferior al año natural
cuando se cese en la realización de las actividades que
ocasionan las emisiones en un día distinto al 31 de diciembre
y dicha circunstancia sea puesta en conocimiento
de la Consejería competente en materia de Medio
Ambiente, produciéndose el devengo del impuesto
en la fecha de dicho cese.
Subsección VII.- Normas de gestión.
Artículo 52.- Declaración-liquidación y cuota
diferencial.
1. Los sujetos pasivos estarán obligados a presentar
una declaración anual por cada contaminante,
dentro del plazo del mes siguiente a la conclusión del
periodo impositivo.
Los sujetos pasivos, al tiempo de presentar su
declaración, deberán determinar la cuota diferencial.
La cuota diferencial será el resultado de deducir de
la cuota líquida los pagos fraccionados a cuenta a que se
refiere el artículo siguiente que hubieran sido ya realizados
por el sujeto pasivo.
2. Si la cuota diferencial fuera positiva, se procederá
a ingresar su importe en el plazo señalado en el
apartado anterior y en el lugar y forma establecidos por
la Consejería de Economía y Hacienda.
3. Si como resultado de la deducción de los pagos
fraccionados a cuenta se obtuviese una cuota diferencial
negativa, el sujeto pasivo podrá compensarla con
los pagos fraccionados a cuenta de los siguientes periodos
impositivos.
Artículo 53.- Pagos fraccionados a cuenta.
1. En los primeros veinte días naturales de los
meses de abril, julio y octubre, los sujetos pasivos deberán
efectuar un pago fraccionado a cuenta de la liquidación
correspondiente al periodo impositivo que esté
en curso cuando su base liquidable resulte positiva.
2. En el supuesto de inicio de la actividad, los pagos
fraccionados se realizarán a partir del trimestre en
que se inicie dicha actividad, en los plazos a que se refiere
el apartado anterior.
3. El importe de cada pago fraccionado resultará
de aplicar la tarifa vigente en el año en curso a la base
liquidable acumulada desde el inicio del año hasta la
conclusión de cada trimestre y con deducción de los pagos
fraccionados realizados durante el periodo impositivo
y, en su caso, de la cuota diferencial negativa de
ejercicios anteriores.
Artículo 54.- Obligaciones formales.
1.- Los sujetos pasivos cuya base imponible sea
igual o superior a una unidad contaminante estarán
obligados a llevar un Libro-Registro de Instalaciones,
que estará a disposición de la Administración de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, a efectos de
la gestión del mismo y como medio de control, vigilancia
y seguimiento del cumplimiento de la normativa
medioambiental.
2. En el Libro-Registro de Instalaciones se consignarán,
cuando procedan los siguientes datos:
a) Volumen y topología del combustible y materias
primas consumido.
b) Composición química básica del combustible
consumido.
c) Fecha de adquisición del combustible y materias
primas consumidas.
d) Suministrador del combustible y materias primas.
e) Facturación que el suministrador le haya realizado.
f) Cálculo de las emisiones de CO2, SOx NOx realizado
en cumplimiento de lo dispuesto en la presente
Ley.
g) Datos de concentración resultantes de los
monitores instalados.
h) Datos del caudal emitido resultantes de los
medidores del caudal.
i) Cualquier otro que se establezca mediante Orden
conjunta de las consejerías de Economía y Hacienda
y la competente en materia de medio ambiente.
j) Incertidumbre o fiabilidad del método escogido.
k) Frecuencia de las mediciones y sistemas de
autocontrol.
3. Mediante Orden conjunta de las consejerías de
Economía y Hacienda y la competente en materia de
Medio Ambiente podrá establecerse y regularse la obligación
de suministrar a la Administración tributaria de
la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia la información
contenida en el Libro-Registro de Instalaciones,
así como el formato, condiciones, diseño y demás
extremos necesarios para el cumplimiento de dicha
obligación, pudiendo consistir en soporte directamente
legible por ordenador o mediante transmisión por medios
telemáticos.
Capítulo II
Canon de saneamiento
Artículo 55.- Modificación del canon de saneamiento.
Uno. Modificación de la Ley 3/2002 de 20 de mayo,
de Tarifa del Canon de Saneamiento.
Se modifica el apartado b) del artículo único de la
Ley 3/2002, de 20 de mayo, de Tarifa del Canon de Saneamiento,
quedando redactado en los siguientes
términos:
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«b) Tarifas del canon de saneamiento.
Con efectos a partir del 1 de enero de 2006 las tarifas
del Canon de Saneamiento serán las siguientes:
1.- Usos domésticos:
Cuota de Servicio: 26.70 euros/abonado/año
Cuota de Consumo: 0.22 euros/m³
En aquellos casos en que una sola acometida
sea utilizada para el suministro de una comunidad de
vecinos, agrupación de viviendas, u otros usos colectivos,
se aplicará una cuota de servicio por cada abonado
y vivienda aplicándose, cuando este extremo no
sea conocido, la siguiente tabla para deducir el número
equivalente de abonados servidos a los efectos
del cálculo de la cuota de servicio:
Diámetro del contador (mm) (*) N.º de abonados asignados
13 1
15 3
20 6
25 10
30 16
40 25
50 50
65 85
80 100
100 200
125 300
125 400
(*) Para valores intermedios de diámetros nominales
se tomará el valor inferior correspondiente.
2. Usos No Domésticos:
A) Cuota de Consumo: 0.27 euros/m³
B) Cuota de Servicio.
< 1.501 m³/año: 27,00 euros/abonado/año
De 1.501 a 2.500 m³/año: 66,00 euros/abonado/año
De 2.501 a 4.000 m³/año: 102,00 euros/abonado/año
De 4.001 a 6.700 m³/año: 168,00 euros/abonado/año
De 6.701 a 10.000 m³/año: 258,00 euros/abonado/año
De 10.001 a 18.500 m³/año: 444,00 euros/abonado/año
De 18.501 a 37.500 m³/año: 828,00 euros/abonado/año
De 37.001 a 65.000 m³/año: 1.608,00 euros/abonado/año
De 65.001 a 100.000 m³/año: 2.550,00 euros/abonado/año
De 100.001 a 200.000 m³/año: 4.242,00 euros/abonado/año
De 200.001 a 400.000 m³/año: 6.756,00 euros/abonado/año
> 400.001 m³/año: 10.398,00 euros/abonado/año
3. A los efectos establecidos en el artículo 26.2 de
la Ley 3/2000, de 12 de julio, los componentes de la tarifa
podrán ser incrementados o disminuidos en función
del coeficiente corrector que se establezca
reglamentariamente por aplicación de los resultados de
la declaración de carga contaminante prevista en el artículo
26.3 de la misma Ley. Dichos coeficientes no podrán
ser inferiores a 0.1 ni superiores a 8, salvo casos excepcionales
en los que en virtud de un expediente aprobado
al efecto por el Consejo de Gobierno se establezca
un coeficiente corrector superior o inferior.
4. El volumen máximo a tener en cuenta en la deducción
indicada en el artículo 26.5 de la Ley 3/2000, de
12 de julio, será el correspondiente asignado en la autorización
en vigor del vertido a que se refiere el artículo
101 del Real Decreto Legislativo 1/2001, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, o, en su
caso, el artículo 57 de la Ley 22/1988, de Costas. No se
practicará esta deducción mientras el sujeto pasivo no
demuestre haber obtenido de la Administración competente
la preceptiva autorización del vertido.
5. Se establece una bonificación del 50% sobre el
importe del Canon de Saneamiento aplicable a aquellos
vertidos que se realicen a redes públicas de alcantarillado
de aguas no residuales procedentes de actividades
de achique de sótanos. Esta bonificación no
será aplicable durante la fase de construcción de viviendas
o sótanos, ni a vertidos causados por sistemas
de refrigeración de circuito abierto.
Para la aplicación de la bonificación será necesario
que el contribuyente acredite que dispone de aparatos
medidores del volumen vertido a la red de alcantarillado.
Dos.- Modificación de la Ley 3/2000, de 12 de julio,
de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de
la Región de Murcia e Implantación del Canon de Saneamiento.
Se incorpora un apartado 4 al artículo 23 de la Ley
3/2000, de 12 de julio, de Saneamiento y Depuración de
Aguas Residuales de la Región de Murcia e Implantación
del Canon de Saneamiento, con la siguiente
redacción:
«4. Para efectuar la repercusión del canon de saneamiento
a los sujetos pasivos contribuyentes, las
personas o entidades a las que se refiere el apartado
anterior deberán aplicar a la base imponible, expresada
en metros cúbicos, la tarifa vigente del canon de saneamiento.
Capítulo III
Tasas regionales
Artículo 56.- Tasas regionales.
Se modifica el Decreto Legislativo 1/2004, de 9 de
julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
de Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales,
de acuerdo con lo dispuesto en los apartados siguientes:
Uno.- Se modifica el anexo primero «CLASIFICACIÓN
Y CATÁLOGO DE TASAS» en los términos siguientes:
a) En el grupo 8 «Tasas en materia de Sanidad»,
se crea una nueva tasa con la denominación:
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«T814 Tasa por autorización para traslado de restos
mortales»
Dos.- En el anexo segundo «Texto de las Tasas»,
en el grupo 2. TASAS EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE
Y CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA, se modifica
el artículo 4, sección segunda, de la tasa «T240 Tasa
por Actuaciones en materia de protección y control de
Actividades potencialmente contaminantes» dando
nueva denominación a dicha Sección e incorporando
dos nuevos puntos, 8 y 9 en los siguientes términos:
«Artículo 4.- Cuotas.
Sección Segunda.- Actuaciones, Autorizaciones
Administrativas y Control de la Gestión de Actividades.
8.- Designación como organismo de acreditación.
a) Por cada autorización: 678,290000 ¿
b) Por cada reconocimiento formal: 339,120000 ¿
9.- Conformidad del informe verificado de las emisiones
de gases de efecto invernadero del año precedente
de cada instalación e inscripción del dato en la
tabla de emisiones verificadas en el Registro Nacional
de Derechos de Emisión.
Por cada conformidad e inscripción en el Registro:
47,130000 ¿»
Tres.- En el anexo segundo «Texto de las Tasas»,
en el grupo 8.- TASAS EN MATERIA DE SANIDAD, se
crea una nueva tasa con la denominación «T814 Tasa
por autorización para traslado de restos mortales» con
el siguiente texto articulado:
T814
Tasa por autorización para traslado de restos
mortales
Artículo 1.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa, la realización
de las actividades de estudio de la solicitud y
evaluación de la documentación requerida para que, en
función de la normativa aplicable, se expida la autorización
del traslado de restos mortales.
Artículo 2.- Sujeto pasivo.
El sujeto pasivo será la persona física o jurídica
que solicite la autorización de traslado de restos mortales
de conformidad con la normativa aplicable.
Artículo 3.- Devengo y pago de la Tasa.
1. El devengo de la tasa se producirá en el momento
de solicitar el sujeto pasivo la autorización del
traslado de los restos mortales.
2. El pago de la tasa se llevará a cabo en régimen
de autoliquidación por el sujeto pasivo en el momento
de presentación de la solicitud a que se refiere el punto
anterior.
3. Asimismo podrá establecerse el régimen de liquidación
acumulada y periódica cuando las circunstancias
de habitualidad, solvencia y personalidad del solicitante
así lo aconsejen.
Artículo 4.- Cuota.
La cuantía de la tasa por cada solicitud de autorización
será de 12,00 ¿
Cuatro.- En el anexo segundo «Texto de las Tasas
», en el grupo 4.- TASAS EN MATERIA DE OBRAS
PÚBLICAS, URBANISMO, COSTAS, PUERTOS, CARRETERAS
Y TRANSPORTES, se modifican los artículos 1 y
4 de la Tasa «T430 Tasa por Ordenación del Transporte
Terrestre», que quedan redactados en los siguientes
términos:
«Artículo 1.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de esta tasa la realización
por la Administración de las actuaciones o la
presentación de los servicios administrativos relativos a
los transportes por carretera y sus actividades auxiliares
y complementarias.
Artículo 4.- Cuota.
La tasa se exigirá conforme a las siguientes cuotas
y tarifas:
1.- Ordenación de transporte terrestre: Autorizaciones
referidas a vehículos o locales concretos. Por cada
una de las siguientes autorizaciones, por la expedición,
rehabilitación, prórroga o visado, se percibirá una cuota
única de:
a) Autorizaciones de validez periódica, cualquiera
que sea su validez: 52,169552 ¿
b) Autorizaciones de transporte regular de uso especial:
52,169552 ¿
c) Autorizaciones de operador de transporte de
mercancías, arrendamiento de vehículos con o sin conductor,
estaciones de transporte, centros de información
y distribución de cargas y aquellas otras actividades
que la normativa en materia de transporte incluya
como auxiliares del transporte: 52,169552 ¿
2.- Ordenación de transporte terrestre: Autorizaciones
expedidas a empresas de acuerdo con lo previsto
en el artículo 92.1 de la Ley de Ordenación de los Transportes
Terrestres. Se percibirá una cuota variable, en
función del número de vehículos de los que sea titular la
empresa, resultando de multiplicar las cantidades expresadas
en el número anterior por el número de vehículos
más uno, por cada autorización, por la expedición, rehabilitación,
prórroga o visado de autorizaciones de validez
periódica, cualquiera que sea su validez.
3.- Actuaciones administrativas sobre concesión de
servicios públicos de transportes regulares de viajeros:
a) Modificaciones sustanciales del servicio regular
(establecimiento, modificación o supresión de hijuelas;
establecimiento, modificación o supresión de tráficos;
modificación del itinerario; establecimiento o supresión
de servicios parciales; modificación del número de expediciones
que consista en una disminución de las inicialmente
establecidas en el título concesional; establecimiento,
modificación o supresión de paradas;
autorización de vehículos para transportar viajeros de
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pie; y establecimiento, modificación o supresión de
servicios coordinados), por cada modificación:
52,169552 ¿.
b) Modificación de las condiciones de explotación
de los servicios regulares (modificación de calendario,
horario, del número de expediciones que consista en
un aumento de las inicialmente establecidas en el título
concesional y autorización de los cuadros de precios),
por cada una: 52,169552 ¿.
c) Aumento o reducción del número de vehículos,
sustitución de vehículos, modificación de las características
técnicas de los mismos y autorización del uso indistinto
de material móvil, por cada solicitud: 52,169552 ¿.
d) Unificación de concesiones y establecimiento
de concesiones zonales: 52,169552 ¿.
e) Transmisión de la titularidad y cambio de forma
jurídica de la empresa titular: 52,169552 ¿.
4.- Reconocimiento e inspección de locales de actividades
auxiliares y complementarias del transporte,
por locales: 52,169552 ¿.
5.- Comprobación, registro, personalización y entrega
de tarjetas de tacógrafos digitales, por tarjeta:
30,600000 ¿.
Cinco.- En el anexo segundo «Texto de las tasas»,
en el grupo 5. Tasas en materia de publicaciones oficiales
y asistencia a los contribuyentes, se modifica el
artículo 5 de la tasa T510 «Tasa del Boletín Oficial de la
Región de Murcia», dando nueva redacción a los dos
primeros párrafos de ese artículo, que quedan redactados
en los siguientes términos:
«Están exentas de la tasa las entregas del Boletín
Oficial de la Región de Murcia a la Asamblea Regional,
a las consejerías, a los organismos autónomos regionales,
entes públicos regionales y órganos consultivos
de la Administración regional.
Asimismo, estarán exentas las entregas del Boletín,
en igualdad de número de ejemplares, a otras administraciones
públicas con las que se acuerde o formalice
convenio de suscripción recíproca de sus
boletines o diarios, y a condición de reciprocidad. También
lo estará la inserción de publicaciones de éstas,
siempre que se hubiera firmado un convenio de colaboración
de financiación del coste de la publicación de textos
en el Boletín Oficial de la Región de Murcia, y con el
alcance recogido en ese convenio».
Disposiciones adicionales
Primera.
Se modifica la disposición adicional quinta de la
Ley 8/2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y de función pública, que
queda redactada en los siguientes términos:
«Disposición adicional quinta.- Modificación de la
Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente
de la Región de Murcia.
Uno. Se da nueva redacción al artículo 45, quedando
redactado con el siguiente contenido:
«Artículo 45.- Impuestos medioambientales.
1. Sin perjuicio de lo que se establezca en la legislación
básica del Estado, todas las formas de contaminación
ambiental devengarán el correspondiente impuesto
a favor de la Administración Regional,
independientemente de los demás tributos que sean
exigibles para dichas actividades por otros conceptos.
2. De conformidad con lo establecido en el párrafo
anterior, se crean los siguientes impuestos por contaminación
ambiental:
a) Impuestos sobre el almacenamiento o depósito
de residuos en la Región de Murcia.
b) Impuesto por emisiones de gases contaminantes
a la atmósfera.
c) Impuesto por vertidos al mar.
3. Las cantidades recaudadas por la Administración
Regional por la exacción de estos impuestos se
destinarán a la adopción de medidas de protección del
medio ambiente.
4. Estarán obligados al pago de estos impuestos
las personas físicas y jurídicas y las demás entidades a
las que se refiere el artículo 35 de la Ley General
Tributaria, estén o no sometidas al régimen de calificación
o declaración ambiental establecido en esta Ley.
5. El importe de las exacciones será el resultado
de multiplicar la carga contaminante de los residuos,
emisiones y vertidos, expresada en unidades de contaminación
por el precio de la unidad.
Se entiende por unidad de contaminación un patrón
convencional de medida, referido a la generación
de residuos, emisiones a la atmósfera y vertidos al mar,
equivalente a los producidos por un núcleo de población
de mil habitantes y al periodo de un año.
Se establecerán los baremos de equivalencia
para la generación de residuos, emisiones a la atmósfera
y vertidos al mar respecto de la unidad de contaminación
definida en el párrafo anterior.
6. La regulación de cada uno de los impuestos
creados en este artículo se llevará a cabo mediante Ley.
Segunda.
Para el ejercicio 2006 se declara la exención con
carácter general de la tasa T510 del «Boletín Oficial de
la Región de Murcia», establecida en el anexo segundo
de la Ley 7/1997, de 29 de octubre, de Tasas, Precios
Públicos y Contribuciones Especiales, respecto de los
hechos imponibles por suscripciones, vía telemática o
informática, del Boletín Oficial diario, del archivo histórico
y del tratamiento jurídico del mismo, establecido en
su artículo 4, apartados 6, 7 y 8, respectivamente.
Tercera.
Modificación de la Ley 4/2005, del Ente Público del
Agua de la Región de Murcia, en los siguientes términos:
Se da nueva redacción al apartado 2.b del artículo
3 de la Ley 4/2005, del Ente Público del Agua de la
Región de Murcia:
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«Cooperar en justa reciprocidad con el Estado, las
corporaciones locales y con los distintos sectores de la
economía regional para la obteción de los recursos
hidrícos necesarios para desarrollar adecuadamente
sus actividades».
Se da nueva redacción al apartado 2.c del artículo
3 de la Ley 4/2005 del Ente Público del Agua de la Región
de Murcia:
«Fomentar y contribuir a la gestión eficiente del
agua mediante el uso de técnicas de ahorro y conservación
de los recursos hídricos que son la base de la
cultura del agua de la Región de Murcia».
Se adiciona un nuevo apartado 3 al artículo 2 de la
Ley 4/2005 del Ente Público del Agua de la Región de
Murcia:
«Ente Público del Agua, a instancia de las entidades
locales, podrá asumir mediante convenio las funciones
que corresponden a la misma en materia de
abastecimiento. Esta modalidad de colaboraciones desarrollará
mediante una orden del Consejero competente
en materia de agua.»
Se adiciona un nuevo apartado 4 al artículo 2 de la
Ley 4/2005 del Ente Público del Agua de la Región de
Murcia:
«1. El Ente Público del Agua, para el cumplimiento
de sus fines, tendrá asignados los ingresos procedentes
del servicio de abastecimiento prestados por el
mismo. Las tarifas de abastecimiento de agua y saneamiento
comprenderán todos los gastos que origine la
prestación de los de estos servicios en cuanto reviertan
en beneficio de los vecinos del municipio.
Las tarifas de los servicios del Ente Público del
Agua serán aprobadas por el Consejo de Gobierno,
siendo únicas para todo el territorio de la Comunidad
Autónoma.
2. Las relaciones interadministrativas que surjan
de la aplicación de esta Ley se ajustarán a los principios
de información mutua, colaboración y coordinación.
3. El Ente Público del Agua podrá elaborar planes
sectoriales, a fin de coordinar la actividad de las entidades
locales mediante la definición concreta de los intereses
comunitarios y locales. Estos planes, en cuyo
proceso de elaboración se garantizará el máximo nivel
de participación de las entidades locales.
La Comunidad Autónoma, a través del Ente Público
del Agua facilitará a las entidades locales la asistencia
técnica y ayuda económica pertinente, en el arco de
las consignaciones presupuestarias, para el cumplimiento
de los fines de esta Ley. Si a pesar de ello estas
entidades locales no pudieran cumplir sus obligaciones,
establecidas en la Ley Reguladora de Bases de
Régimen Local o aquellas derivadas del desarrollo de
esta Ley, la Comunidad Autónoma, a través del Ente Público
del Agua, se subrogará en el ejercicio de sus competencias
sobre las materias reguladas en esta Ley.
Cuarta.
II) REGULACIÓN DE RÉGIMEN DE REINGRESO
PROVISIONAL AL SERVICIO ACTIVO DEL PERSONAL
QUE SEA DECLARADO EN LA SITUACIÓN DE EXCEDENCIA
VOLUNTARIA POR APLICACIÓN DE LA DISPOSICIÓN
ADICIONAL CUARTA DE LA LEY 16/2001, DE
21 DE NOVIEMBRE, POR LA QUE SE ESTABLECE UN
PROCESO EXTRAORDINARIO DE CONSOLIDACIÓN Y
PROVISIÓN DE PLAZAS DE PERSONAL ESTATUTARIO
EN LAS INSTITUCIONES SANITARIAS DE LOS SERVICIOS
DE SALUD DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD.
«Disposición adicional undécima. Reingreso provisional
al servicio activo del personal estatutario fijo declarado
en la situación de excedencia voluntaria por
aplicación de la disposición adicional cuarta de la Ley
16/2001, de 21 de noviembre, por la que se establece
un procedimiento extraordinario de consolidación y provisión
de plazas de personal estatutario en las instituciones
sanitarias de los servicios de salud del Sistema
Nacional de Salud.
1. El personal estatutario fijo que haya sido declarado
en la situación de excedencia voluntaria por aplicación
de la disposición adicional cuarta de la Ley 16/2001, de 21
de noviembre, que pertenezca a categorias propias de
atención primaria, entre ellas médicos de familia de
E.A.P., pediatras de E.A.P., médicos de urgencia de atención
primaria (S.U.A.P. y 061), farmacéuticos de atención
primaria, odontoestomatólogos, psicólogos, técnicos de
salud pública, enfermeros de urgencias de atención primaria
(S.U.A.P. y 061) e higienistas dentales, reingresará
en una plaza correspondiente a dicho ámbito. El
resto del personal, perteneciente a categorías que permiten
el acceso a puestos de trabajo adscritos a los
ámbitos de atención primaria y especializada, podrá reingresar
exclusivamente en plazas pertenecientes a
centros adscritos a la atención especializada.
En ambos casos, los interesados podrán indicar
de forma priorizada los centros de trabajo en los que
deseen hacer efectivo el reingresos provisional.
2. Excepcionalmente, el reingreso al servicio activo
del personal que no pertenezca a categorías propias de
atención primaria podrá tener lugar en este ámbito de
no existir plazas disponibles en el sector de atención
especializada.
3. En todo caso, el reingreso al servicio activo deberá
tener lugar en alguno de los centros adscritos a la
Dirección Territorial del Insalud de Murcia en el momento
de su transferencia a la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia.
4. A estos efectos, tendrán la consideración de
plazas vacantes, a efectos de hacer efectivo el derecho
al reingreso provisional, los puestos que no se encuentren
reservados a personal estatutario fijo, tanto cuando
se encuentren desocupados como cuando estén provistos
por personal estatutario interino o por medio de
promoción interna temporal.
5. En caso de que en un mismo centro se hallen
vacantes varias plazas, se cubrirán por el siguiente orden:
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a) En primer término, las que se encuentren desocupadas
y cuya provisión resulte precisa.
b) En segundo lugar, las que se hallen ocupadas
por personal estatutario interino.
c) Finalmente, las ocupadas por medio de promoción
interna temporal.
Dicho orden tiene carácter excluyente, de forma tal
que sólo podrán adjudicarse plazas ocupadas por interinos
cuando no existan plazas sin ocupar, y únicamente
se revocarán los nombramientos de promoción interna
temporal, además de cuando concurra el supuesto
anterior, cuando no hubiesen plazas provistas por personal
estatutario interino.
6. En el supuesto de que el número de solicitudes
de reingreso al servicio activo en un centro sea superior
al de plazas vacantes, éstas se atenderán con arreglo
al siguiente orden:
a) Fecha de presentación de la solicitud en cualquiera
de las oficinas y órganos previstos en el artículo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, en los periodos
de referencia que se indican en el apartado siguiente.
b) Se utilizarán como periodos de referencia los
comprendidos entre los días 1 y 15 y del 16 al último día
de cada mes. En caso de que el último día de alguno
de los periodos antes citados fuera festivo, éste se extenderá
al día hábil inmediatamente posterior,
retrasándose en los mismo términos el inicio del siguiente
periodo de referencia.
c) Únicamente se tramitarán las solicitudes de
reingreso correspondientes a cada periodo de referencia
cuando hubieran sido resueltas la totalidad de
las correspondientes al periodo inmediatamente anterior.
d) De existir más de una solicitud registrada en
cada uno de tales periodos, tendrán preferencia las presentadas
por aquellos que hubieran logrado mayor
puntuación en la fase de provisión establecida en la
Ley 16/2001, de 21 de noviembre, y en caso de igualdad
los de mayor edad.
e) A efectos de facilitar la tramitación de las solicitudes
de reingreso al servicio activo, éstas podrán ser
cursadas mediante el modelo que apruebe el Servicio
Murciano de Salud, sin perjuicio de que los interesados
puedan utilizar cualquier otro que reúna los requisitos
establecidos en la referida Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Quinta.
Se modifica la disposición adicional sexta de la Ley
8/2004, de 28 de diciembre, de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y de función pública, cuya redacción
será la siguiente:
«1. Se autoriza al Consejo de Gobierno a crear
mediante decreto una sociedad mercantil regional de
las previstas en la disposición adicional segunda de la
Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de organización y régimen
jurídico de la Administración Pública de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, que tendrá
como objeto social la organización, contratación y gestión
de cuantas actividades requiera la preparación,
construcción de obras, instalaciones, ejecución y puesta
en funcionamiento de las infraestructuras educativas
no universitarias. La sociedad atenderá igualmente
cualquier otra de acecuación, reforma, ampliación, reparación
y mejora de los centros que se construyan, así
como de los construidos cuya adecuación sea competencia
de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
Asimismo, la empresa pública tendrá por objeto social
el desarrollo y explotación de servicios
complementarios que no tengan naturaleza educativa.
Igualmente, la sociedad podrá llevar a cabo cuantas
actividades resulten necesarias para el estudio, desarrollo,
promoción explotación y gestión de
infraestructuras e instalaciones científicas y tecnológicas
con sede en la Región de Murcia.
2. Las relaciones entre la Administración Pública
Regional y la sociedad mercantil regional se podrán articular
tanto a través de encomiendas de gestión como
mediante convenios que regularán la puesta a disposición
de los servicios educativos y centros científico-tecnológicos
de las correspondientes infraestructuras.
Los convenios serán autorizados por el Consejo de
Gobierno, a propuesta del Consejero competente en
materia educativa y de investigación y política científica,
previo informe del Consejero competente en materia
de Hacienda».
Sexta.
Se modifica la disposición adicional sexta del Texto
Refundido de la Ley de Ordenación de Cuerpos y Escalas
de la Administración Pública de la Región de Murcia,
aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 15 de
diciembre, en los siguientes términos:
«La disposición adicional sexta pasa a denominarse
«Cuerpo de Interventores y Auditores de la Región de
Murcia. Normas de acceso y de integración, adicionando
a sus apartados 1 y 2 los siguientes de nueva redacción:
«3. Los funcionarios de carrera del Cuerpo Superior
de Administradores de esta Comunidad Autónoma
que a la fecha de entrada en vigor de esta disposición
sean titulares, con carácter definitivo, de un puesto de
nivel igual o superior al 28 de los existentes en la relación
de puestos de trabajo de la Intervención General y
que desempeñen las funciones propias del Cuerpo de
Interventores y Auditores de la Región de Murcia, podrán
solicitar su integración en este último cuerpo.
4. La solicitud de integración se dirigirá a la Consejería
de Economía y Hacienda en el plazo de un mes
desde la entrada en vigor de la presente disposición. El
plazo de solicitud será improrrogable y, en consecuencia,
el personal que reuniendo los requisitos no presente
la misma en el indicado plazo, se entenderá que
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renuncia a la integración en el Cuerpo de Interventores y
Auditores de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia.
5. La Consejería de Economía y Hacienda, previos
los informes que considere oportunos, resolverá y notificará
la oportuna resolución en el plazo de un mes desde
la presentación de las solicitudes. La falta de resolución
expresa en el citado plazo tendrá carácter
desestimatorio.
6. La Orden de la Consejería determinará la integración
en el Cuerpo de Interventores y Auditores de la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia de los
funcionarios que cumplan los requisitos establecidos y
así lo hayan solicitado. El personal funcionario de carrera
integrado en el referido cuerpo quedará en situación
de excedencia voluntaria en el cuerpo de procedencia.
Igualmente, se procederá a modificar la Relación de
Puestos de Trabajo, a fin de ser adscritos únicamente
al Cuerpo de Interventores y Auditores de la Región de
Murcia.
7. Los funcionarios que, no perteneciendo al Cuerpo
Superior de Administradores de la Comunidad Autónoma
de la Región de Murcia, sean titulares, con carácter
definitivo, en el momento de entrada en vigor de esta
Ley, de un puesto de trabajo de Interventor Delegado o
Jefe de Servicio de los existentes en la Relación de
Puestos de Trabajo de la Intervención General, que no
reúnan las condiciones establecidas en el número 3
anterior, quedan habilitados para ejercer las funciones
atribuidas al Cuerpo de Interventores y Auditores de la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en tanto
permanezcan en los referidos puestos».
Séptima.
«Se modifica el artículo 12, apartado 2, letra j), del
Texto Refundido de la Ley de Función Pública de la Región
de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/
2001, de 26 de enero, que queda como sigue:
j) La potestad reglamentaria en materia de provisión
de puestos, así como convocar los respectivos
procedimientos».
Octava.
«I) CONVOCATORIA DE PRUEBAS EXTRAORDINARIAS
DE CONSOLIDACIÓN PARA DETERMINADAS
CATEGORÍAS DE PERSONAL ESTATUTARIO QUE NO
FUERON INCLUIDAS EN LA LEY 16/2001, DE 21 DE
NOVIEMBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE UN PROCESO
EXTRAORDINARIO DE CONSOLIDACIÓN Y PROVISIÓN
DE PLAZAS DE PERSONAL ESTATUTARIO EN
LAS INSTITUCIONES SANITARIAS DE LOS SERVICIO
DE SALUD DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD.
- Disposición adicional décima. Acceso extraordinario
a la condición de personal estatutario fijo por el
personal integrado en categorías estatutarias o puestos
de trabajo específicos para las que no se convocaron
pruebas de consolidación con arreglo a la Ley 16/
2001, de 21 de noviembre, por la que se establece un
proceso extraordinario de consolidación y provisión de
plazas de personal estatutario en las instituciones sanitarias
de los servicios de salud del Sistema Nacional
de Salud.
«1. Con carácter excepcional, transitorio y por una
sola vez, el Servicio Murciano de Salud convocará pruebas
extraordinarias de consolidación de empleo para el
acceso a la condición de personal estatutario fijo en las
categorías de logopedia, cocinero, carpintero, jardinero
y lavandera, así como a las de técnico, gestión y administrativo
de la función administrativa.
2. Dichas pruebas consistirán en la celebración
sucesiva de la fase de selección, que tendrá lugar por
medio de concurso-oposición y una posterior de provisión,
en los términos previstos en la Ley 16/2001, de 21
de noviembre.
3. Si embargo, y atendiendo a las circunstancias excepcionales
que motivan estas pruebas, el contenido de la
oposición que deban superar los aspirantes al acceso a
las categorías de técnico, gestión y administrativo de la función
administrativa, se ajustará al propio de las funciones
que los interesados vinieran desarrollando en el caso de
que éstas no fueran las previstas para la correspondiente
categoría en el Estatuto del personal no sanitario al servicio
de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social.
Para el personal que viniera desempeñando tareas
de tipo informático, el contenido de la prueba de
oposición versará sobre las funciones establecidas
para el personal informático de las categorías de
analista de sistemas, analista de aplicaciones y especialista
en informática, previstas en el Decreto 119/2002,
de 4 de octubre, por el que se configuran las opciones
correspondientes a las categorías de personal
estatutario del Servicio Murciano de Salud.
4. Para la participación en tales pruebas será exigida
la misma titulación que hubiera sido requerida por
el Insalud para el acceso a cada una de las categorías
estutarias que se convoquen.
5. La convocatoria de tales pruebas, así como el
nombramiento del personal que resulte seleccionado,
corresponderá al Director Gerente del Servicio Murciano
de Salud.
6. El personal al que se refiere el párrafo 3, apartado
segundo, podrá ser integrado por el Director Gerente
del Servicio Murciano de Salud, conforme al procedimiento
que se establezca a tal efecto, en la opción
estatutaria prevista en el Decreto 119/2002, de 4 de octubre,
que mejor se adecúe a las funciones correspondientes
al puesto que hubiera venido desempeñando,
sin que tal medida pueda suponer una modificación del
grupo de clasificación o de su categoría estatutaria».
Disposiciones Transitorias
Primera.
Lo dispuesto en el artículo 2 de la presente Ley
será de aplicación a los hechos imponibles producidos
a partir de su entrada en vigor. Los acaecidos con anterioridad
se regularán por la legislación vigente en el
momento de su realización.
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Asimismo, los hechos imponibles devengados
con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Ley, por el concepto del Canon de Vertidos al Mar, se regirán
por la normativa contenida en el artículo 45. bis de
la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio
Ambiente, adicionado por la disposición adicional quinta
de la Ley 8/2004, de 28 de diciembre de medidas administrativas,
tributarias, de tasas y de función pública.
Segunda.
Las deducciones autonómicas en el Impuesto sobre
la Renta de las Personas Físicas, por adquisición o rehabilitación
de vivienda habitual, establecidas para el ejercicio
1998 por la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Presupuestarias y Administrativas, para el ejercicio
1999 por la Ley 11/1998, de 28 de diciembre, de Medidas
Financieras, Administrativas y de Función Pública Regional,
para el ejercicio 2000 por la Ley 9/1999, de 27 de
diciembre, de Medidas Tributarias y de Modificación de diversas
leyes regionales en materia de Tasas, Puertos,
Educación, Juego y Apuestas y Construcción y Explotación
de Infraestructuras, para el ejercicio 2001 por la Ley 7/2000,
de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias y en materia de
Juego, Apuestas y Función Pública, para el año 2003 por la
Ley 15/2002, de 23 de diciembre, de Medidas Tributarias y
en materia de Tributos Cedidos y Tasas Regionales, y para
el año 2005 por la Ley 8/2004, de 28 de diciembre, de medidas
administrativas, tributarias, de tasas y de función pública,
serán de aplicación para el ejercicio 2006, conforme lo
dispuesto en la Disposición Transitoria de la Ley 15/2002,
de 23 de diciembre de Medidas Tributarias en materia de
Tributos Cedidos y Tasas Regionales.
Tercera.
Estará exenta del Impuesto sobre almacenamiento
o depósito de residuos en la Región de Murcia, la entrega
en vertederos públicos o privados autorizados de
residuos procedentes de vertederos no autorizados ya
existentes, siempre que dicha entrega se realice dentro
del plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la
presente Ley.
Cuarta.
Durante el año 2006, no se exigirá el impuesto sobre
el vertido a las aguas litorales por la actividad propia
de las plantas desaladoras situadas en la Región
de Murcia cuando el agua desalada se destine a la
agricultura, industria, riego o consumo humano.
Disposiciones Finales
Primera.
Se habilita al Consejo de Gobierno a dictar cuantas
disposiciones sean necesarias en desarrollo de la
presente Ley.
Segunda.- Entrada en vigor.
La presente Ley entrará en vigor el día 1 de enero
del año 2006.
Por tanto ordeno a todos los ciudadanos a los que
sea de aplicación esta Ley, que la cumplan y a los Tribunales
y Autoridades que corresponda que la hagan
cumplir.
Murcia, 29 de diciembre de 2005.¿El Presidente,
Ramón Luis Valcárcel Siso.
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Anexo I
Instalaciones y actividades sometidas al Impuesto de
Emisión de Gases contaminantes a la atmósfera.
Categorías de actividades e instalaciones
contempladas en el artículo 40:
Los valores umbral mencionados en cada una de
las actividades relacionadas en la siguiente tabla se refieren,
con carácter general, a capacidades de producción
o a rendimientos.
Si un mismo titular realiza varias actividades de la
misma categoría en la misma instalación o en el emplazamiento,
se sumarán las capacidades de dichas
actividades.
1. Instalaciones de combustión.
1.1. Instalaciones de combustión con una potencia
térmica de combustión superior a 50 MW:
a) Instalaciones de producción de energía térmica
en régimen ordinario o en régimen especial, en las que
se produzca la combustión de combustibles fósiles, residuos
o biomasa.
b) Instalaciones de cogeneración, calderas, hornos,
generadores de vapor cualquier otro equipamiento
o instalación de combustión existente en una industria,
sea ésta o no su actividad principal.
1.2. Refinerías de petróleo y gas:
a) Instalaciones para el refino de petróleo o de
crudo de petróleo.
b) Instalaciones para la producción de gas combustible
distinto del gas natural y gases licuados del petróleo.
1.3. Coquerías.
1.4. Instalaciones de gasificación licuefacción de
carbón.
2. Producción y transformación de metales.
2.1. Instalaciones de calcinación o sinterización de
minerales metálicos incluido el mineral sulfuroso.
2.2. Instalaciones para la producción de fundición o
de aceros brutos (fusión primaria o secundaria), incluidas
las correspondientes instalaciones de fundición continua
de una capacidad de más de 2,5 toneladas por hora.
2.3. Instalaciones para la transformación de metales
ferrosos:
a) Laminado en caliente con una capacidad superior
a 20 toneladas de acero bruto por hora.
b) Forjado con martillos cuya energía de impacto
sea superior a 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia
térmica utilizada sea superior a 20 MW.
c) Aplicación de capas de protección de metal fundido
con una capacidad de tratamiento de más de 2 toneladas
de acero bruto por hora.
2.4. Funciones de metales ferrosos con una capacidad
de producción de más de 20 toneladas por día.
2.5. Instalaciones:
a) Para la producción de metales en bruto no
ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de
materias primas secundarias mediante procedimientos
metalúrgicos, químicos o electrolíticos.
b) Para la fusión de metales no ferrosos, inclusive
la aleación, así como los productos de recuperación
(refinado, moldeado en función) con una capacidad de
fusión de más de 4 toneladas para el plomo y el
cadmio o 20 toneladas para todos los demás metales,
por día.
2.6 Instalaciones para el tratamiento de superficie
de metales y materiales plásticos por procedimiento
electrolítico o químico, cuando el volumen de las
cubetas o de las líneas completas destinadas al tratamiento
empleadas sea superior a 30 m³.
3. Industrias minerales.
3.1. Instalaciones de fabricación de cemento y/o
clinker en hornos rotatorios con una capacidad de producción
superior a 500 toneladas diarias, o de cal en
hornos rotatorios con una capacidad de producción superior
a 50 toneladas por día, o en hornos de otro tipo
con una capacidad de producción superior a 50 toneladas
por día.
3.2. Instalaciones para la obtención de amianto y
para la fabricación de productos a base de amianto.
3.3. Instalaciones para la fabricación de vidrio incluida
la fibra de vidrio, con una capacidad de fusión superior
a 20 toneladas por día.
3.4. Instalaciones para la fundición de materiales
minerales, incluida la fabricación de fibras minerales
con una capacidad de fundición superior a 20 toneladas
por día.
3.5. Instalaciones para la fabricación de productos
cerámicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos,
refractarios, azulejos o productos cerámicos ornamentales
o de uso doméstico, con una capacidad de
producción superior a 75 toneladas por día, y/o una capacidad
de horneado de más de 4 m³ y de más de 300
kg/m³ de densidad de carga por horno.
4. Industrias químicas.
La fabricación, a efectos de las categorías de actividades
de esta Ley, designa la fabricación a escala industrial,
mediante transformación química de los productos
o grupos de productos mencionados en los
epígrafes 4.1 a 4.6.
4.1. Instalaciones químicas para la fabricación de
productos químicos orgánicos de base, en particular:
a) Hidrocarburos simples (lineales o cíclicos, saturados
o insaturados, alifáticos o aromáticos).
b) Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes,
aldehídos, cetonas, ácidos, orgánicos, ésteres,
acetatos, éteres, peróxidos, resinas, epóxidos.
c) Hidrocarburos sulfurados.
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d) Hidrocarburos nitrogenados, en particular,
aminas, amidas, compuestos nitrosos, nítricos o nitratos,
nitrilos, cianatos e isocianatos.
e) Hidrocarburos fosforados.
f) Hidrocarburos halogenados.
g) Compuestos orgánicos metálicos.
h) Materias plásticas de base (polímeros, fibras
sintéticas, fibras a base de celulosa).
i) Cauchos sintéticos.
j) Colorantes y pigmentos.
k) Tensioactivos y agentes de superficie.
4.2. Instalaciones químicas para la fabricación de
productos químicos inorgánicos de base, como:
a) Gases y, en particular, el amoniaco, el cloro o el
cloruro de hidrógeno, el flúor o fluoruro de hidrógeno,
los óxidos de carbono, los compuestos de azufre, los
óxidos del nitrógeno, el hidrógeno, el dióxido de azufre,
el dicloruro de carbonilo.
b) Ácidos y, en particular, el ácido crómico, el ácido
fluorhídrico, el ácido fosfórico, el ácido nitríco, el
ácido clorhídrico, el ácido sufúrico, el ácido sulfúrico
fumante, los ácidos sulfurados.
c) Bases y, en particular, el hidróxido de amonio, el
hidróxido potásico, el hidróxido sódico.
d) Sales como el cloruro de amonio, el clorato
potásico, el carbonato potásico (potasa), el carbonato
sódico (sosa), los perboratos, el nitrato argéntico.
e) No metales, óxidos metálicos u otros compuestos
inorgánicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo
de silicio.
4.3. Instalaciones químicas para la fabricación de
fertilizantes a base de fósforo, de nitrógeno o de potasio
(fertilizantes simples o compuestos).
4.4. Instalaciones químicas para la fabricación de
productos de base fitofarmacéuticos y de biocidas.
4.5. Instalaciones químicas que utilicen un procedimiento
químico o biológico para la fabricación de medicamentos
de base.
4.6 Instalaciones químicas para la fabricación de
explosivos.
5. Gestión de residuos.
Se excluyen de la siguiente enumeración las actividades
e instalaciones en las que, en su caso, resulte
de aplicación lo establecido en el artículo 14 de la Ley
10/1998, de 21 de abril de Residuos.
5.1. Instalaciones para la valoración de residuos
peligrosos, incluida la gestión de aceites usados, o
para la eliminación de dichos residuos en lugares distintos
de los vertederos, de una capacidad de más de
10 toneladas por día.
5.2. Instalaciones para la incineración de los residuos
municipales, de una capacidad de más de 3 toneladas
por hora.
5.3. Instalaciones para la eliminación de los residuos
no peligrosos, en lugares distintos de los vertederos, con
una capacidad de más de 50 toneladas por día.
5.4. Vertederos de todo tipo de residuos que reciban
más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad
total de más de 25.000 toneladas con exclusión
de los vertederos de residuos inertes.
6. Industria del papel y cartón.
6.1. Instalaciones industriales destinadas a la fabricación
de:
a) Pasta de papel a partir de madera o de otras
materias fibrosas.
b) Papel y cartón con una capacidad de producción
de más de 20 toneladas diarias.
6.2. Instalaciones de producción y tratamiento de
celulosa con una capacidad de producción superior a
20 toneladas diarias.
7. Industria textil.
Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones
de lavado, blanqueo, mercerización) o para el tinte
de fibras o productos textiles cuando la capacidad de
tratamiento supere las 10 toneladas diarias.
8. Industria del cuero.
Instalaciones para el curtido de cueros cuando la
capacidad de tratamiento supere las 12 toneladas de
productos acabados por día.
9. Industrias agroalimentarias y explotaciones
ganaderas.
9.1 Instalaciones para:
a) Mataderos con una capacidad de producción de
canales superior de 50 toneladas/día.
b) Tratamiento y transformación destinados a la
fabricación de productos alimenticios a partir de:
b.1.) Materia prima animal (que no sea la leche) de
una capacidad de producción de productos acabados
superior a 75 toneladas/día.
b.2.) Materia prima vegetal de una capacidad de
producción de productos acabados superior a 300 toneladas/
día (valor medio trimestral).
c) Tratamiento y transformación de la leche, con
una cantidad de leche recibida superior a 200 toneladas
por día (valor medio anual).
9.2. Instalaciones para la eliminación o el aprovechamiento
de canales o desechos de animales con una
capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas/día.
9.3. Instalaciones destinadas a la cría intensiva de
aves de corral o de cerdos que disponga de más:
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a) 40.000 emplazamientos si se trata de gallinas
ponedoras o del número equivalente para otras orientaciones
productivas de aves.
b) 2.000 emplazamientos para cerdos de cría (de
más de 30 Kg).
c) 750 emplazamientos para cerdas.
10. Consumo de disolventes orgánicos.
Instalaciones para el tratamiento de superficies de
materiales, de objetos o productos con utilización de
disolventes orgánicos, en particular para aprestarlos,
estamparlos, revestirlos, y desengrasarlos,
impermeabilizarlos, pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o
impregnarlos, con una capacidad de consumo de más
de 150 kg de disolvente por hora o más de 200 toneladas/
año.
11. Industria del carbono.
Instalaciones para la fabricación de carbono sintetizado
o electrografito por combustión o grafitación.