¿ O C ¿ Consejería de Economía y Hacienda
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4821 DECRETO N.º 13/1999, de 18 de marzo, por el que se
modifican el Catálogo de Juegos y Apuestas de la
Región de Murcia y el Reglamento del Juego del
Bingo de la Región de Murcia.
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En desarrollo de lo dispuesto en los artículos 4,6.1,b) y
14 de la Ley 2/1995, de 15 de marzo, reguladora del Juego y
Apuestas de la Región de Murcia, se aprobaron el Decreto
n.º 28/1996 de 29 de mayo, por el que se aprueba el
Catálogo de Juegos y Apuestas de la Región de Murcia y el
Decreto n.º 63/1997, de 31 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento del Juego del Bingo de la Región de Murcia y se
modifica el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Región de
Murcia.
Logrados, en buena medida, los objetivos marcados, el
extraordinario dinamismo que caracteriza al sector del juego
ha hecho, no obstante, aconsejables algunas modificaciones
del mencionado Catálogo de Juegos relativas al Bingo
Acumulativo y a la introducción del Bingo Extra. Se pretende
una nueva distribución de los premios, consistente en la
reducción del bingo acumulado y la supresión de la línea
acumulada, que se compensará con la dotación del bingo
extra de 400.000 pesetas, que experimentará una frecuencia
mayor de reparto, que por su cuantía intermedia, equilibrará
la asistencia a las distintas salas, al no existir expectativas
coyunturales de premios demasiado atractivos.
Por otra parte, respecto al Reglamento del Juego del
Bingo, resulta procedente una redistribución de
competencias que, al dictado de la letra y el espíritu del
artículo 103.1 de la Constitución, sin menoscabo alguno de
la seguridad jurídica, haga posible alcanzar mayores cotas
de celeridad y eficacia en la tramitación y resolución de
ciertos expedientes. Así se entiende que las competencias
en materias de rango inferior como la inscripción, renovación,
extinción y caducidad de las empresas de servicios en el
Registro General de Juego, la expedición de los documentos
profesionales del personal al servicio de las salas de bingo y
las altas y bajas en el listado de prohibidos, deben asignarse
a la Dirección General de Tributos en sustitución de la
Consejería de Economía y Hacienda. Lo contrario ocurre con
la competencia atribuida al Director General de Tributos para
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la renovación de las autorizaciones, cuando estas
corresponden a la Consejería de Economía y Hacienda.
Debe también suprimirse la referencia a la cancelación
de la inscripción en el Registro de empresas de servicios,
vinculadas al cierre de una sala, toda vez que ello implicaría,
que cuando estas empresas regentan varias salas, el cierre
de una de ellas llevaría, consigo su desaparición como
empresa de servicios inscrita en dicho Registro
No procede condicionar, la modificación del horario de
las salas, a la autorización de la Consejería de Economía y
Hacienda previo informe de la Comisión de Juego y Apuestas
de la Región de Murcia, toda vez que esta materia, se regula
en el artículo 30,f) y está sometida a una normativa general
sobre horarios de apertura y cierre de locales públicos.
Por último, las normas reglamentarias sobre los
premios debe acomodarse a la modificación del Catálogo de
Juegos
Por tanto, a propuesta de la Consejería de Economía y
Hacienda, previo informe favorable de la Comisión del Juego
y Apuestas de la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia, de acuerdo con el Consejo Jurídico y previa
deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día
18 de marzo de 1999,
D I S P O N G O:
ARTÍCULO PRIMERO.- MODIFICACIONES DEL
DECRETO n.º 28/1996, de 29 de mayo, por el que se
aprueba el Catálogo de Juegos y Apuestas de la Región de
Murcia:
Se da nueva redacción al artículo 5 del catálogo de
Juegos y Apuestas de la Región de Murcia, aprobado por
Decreto n.º 28/1996, de 29 de mayo, quedando como sigue:
1.- A la modalidad del juego del Bingo denominada
Bingo Acumulativo le serán de aplicación las siguientes
reglas:
a) La modalidad de Bingo Acumulativo consiste en la
existencia de un premio adicional, que conseguirá el jugador
o jugadores que alcancen el premio de bingo ordinario en
una bola cuya extracción sea igual o inferior a las cantidades
que se contemplan en la escala siguiente:
CARTONES VENDIDOS EXTRACCIÓN NUMERO
De 1 a 100 41
De 101 a 300 40
Mas de 300 39
b) El premio del Bingo Acumulativo se dotará con las
cantidades resultantes de detraer en cada jugada el 1¿25%
del importe total de cartones vendidos.
c) La cantidad, que sirve de base para el pago del
premio del Bingo Acumulativo, estará formada por la suma
de las cantidades acumuladas hasta el final de la partida en
curso, de la que se detraerá el 20 por ciento, cantidad que
pasará a ser la primera dotación del próximo premio
acumulativo. La cantidad por este premio no podrá ser
superior a cinco millones de pesetas.
2.- A la modalidad del juego del Bingo denominada
¿Bingo Extra¿ le serán de aplicación las reglas siguientes:
a) La modalidad de Bingo Extra consiste en la
existencia de un premio adicional, que conseguirá el jugador
o jugadores que cante bingo ordinario en la primera partida
posterior a aquella en la que se haya alcanzado la cantidad
de 400.000 ptas.
b) El premio del Bingo Extra se dotará con las
cantidades resultantes de detraer en cada jugada el 1¿75%
del importe total de los cartones vendidos. Esta cantidad se
incrementará con el 1¿25% destinada al Bingo Acumulativo,
cuando este último haya alcanzado su cuantía máxima de
cinco millones de pesetas
3.- Tras las operaciones de venta, el cajero procederá a
la recogida de los cartones sobrantes y el Jefe de Mesa, una
vez realizados los cálculos pertinentes anunciará:
- El total de cartones vendidos de la serie o series
correspondientes.
- El importe de los premios de la Línea, Bingo o Bingo
Acumulativo.
- El número de bola máximo, según su orden de
extracción, no superior a la establecida en la escala
detallada en al regla 1.a) de este artículo, en la que proceda
otorgar el Premio Bingo Acumulativo.
- Mención de si la a la partida en juego le corresponde
el Bingo Extra.
4.- Al mismo tiempo se expondrá en los cartel,
marcadores y monitores, el número de cartones vendidos,
premio de la Línea, premio de Bingo, premio de Bingo
Acumulativo y número de bola máxima y si a la partida le
corresponde o no Bingo Extra.
5.- En el Libro de Actas regulado en el Art. 32 del
Reglamento del Bingo de la Región de Murcia y para
aquellas salas donde se establezca el Bingo Acumulativo se
harán constar, además de los datos exigidos en aquél
precepto, los correspondientes a las dotaciones
acumuladas, premio Bingo Acumulativo, detracción del 20% y
número de extracciones efectuadas en cada partida, así
como la constancia, en su caso, de la obtención del premio
denominado ¿bingo extra¿.
ARTÍCULO SEGUNDO.- MODIFICACIONES DEL
DECRETO n.º 63/1997, de 31 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento del Juego del Bingo de la Región de Murcia.
Uno. Se da nueva redacción a los siguientes preceptos
del Decreto n.º 63/1997, de 31 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento del Juego del Bingo de la Región de Murcia,
quedando como sigue:
Artículo 11.2. Se producirá la caducidad o extinción de
las autorizaciones de instalación y funcionamiento en los
siguientes casos:
a) Por renuncia del titular manifestada por escrito a la
Consejería de Economía y Hacienda. En el supuesto de que
la gestión de la sala la lleve a cabo una empresa de
servicios, la renuncia deberá ser suscrita por ésta y el titular.
b) Por disolución de la empresa o entidad titular.
c) Por el transcurso del plazo de validez sin haber
solicitado y concedida su renovación en tiempo y forma.
d) Por pérdida de la disponibilidad legal o de hecho del
local donde esté ubicada la sala.
e) Cuando la sala permaneciese cerrada por más de
treinta días consecutivos sin previa autorización, salvo que el
período de funcionamiento de la misma se limitase a una
temporada concreta o concurriesen causas o circunstancias
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excepcionales apreciadas por la Consejería de Economía y
Hacienda.
f) Como consecuencia de expediente sancionador en
materia de juego cuya resolución conlleve la cancelación o
revocación de la autorización.
g) Por no haber procedido a la reposición de la fianza en
los términos previstos en el artículo 19 de este Reglamento.
Artículo 12.1. Dos meses antes, como mínimo, de la
fecha de expiración de cada plazo de vigencia de la
autorización, el titular habrá de instar de la Consejería de
Economía y Hacienda su renovación.
A la solicitud deberá acompañarse la siguiente
documentación:
a) Certificación expedida por técnico competente y
visada por el Colegio Oficial correspondiente, acreditativa de
que las instalaciones se mantienen en las condiciones
exigidas para la obtención de la licencia municipal de
apertura.
b) Los titulares que no sean propietarios de los locales,
elementos e instalaciones necesarios para el desarrollo de
la actividad, acreditarán mediante documento público la
disponibilidad de los mismos y por un plazo igual o superior
al periodo de renovación solicitado.
Artículo 13.1. Requerirán autorización de la Consejería
de Economía y Hacienda las modificaciones del expediente
de autorización que impliquen:
a) Los cambios de ubicación de la sala.
b) Las obras de reforma y mantenimiento de la sala
cuando se cambie la configuración de ésta o afecten a la
ampliación o disminución de la superficie útil, o se
modifiquen las condiciones sustanciales de seguridad.
c) La suspensión del funcionamiento de la sala por un
período superior a treinta días.
d) La modificación del régimen de gestión del juego, de
gestión propia a gestión concertada con una empresa de
servicios, y la sustitución de empresa de servicios.
e) La implantación de alguna nueva modalidad del
juego del bingo, no prevista en la autorización de instalación.
En los supuestos previstos en las letras a), b) y c) se
requerirá informe de la Comisión del Juego y Apuestas de la
Región de Murcia.
Artículo 14.1. Las sociedades mercantiles y empresas
individuales a que se refiere el artículo 7, que cumplan los
requisitos y condiciones especificados en el mismo y deseen
la autorización como empresas de servicios, podrán solicitar
la misma de la Dirección General de Tributos, mediante
escrito ajustado a los requisitos de la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 15.1. Una ve presentada la solicitud, la
documentación requerida y realizadas las informaciones y
comprobaciones que se estimen necesarias, la Dirección General
de Tributos procederá a dictar la resolución correspondiente.
Artículo 16.3. La Dirección General de Tributos, previo
examen y comprobación de la solicitud y documentación
anexa, procederá a adoptar la resolución pertinente.
Artículo 17. La Dirección General de Tributos deberá
declarar la extinción o caducidad de las autorizaciones e
inscripciones de empresas de Servicios cuando concurra
alguna de las circunstancias previstas en el apartado 2 del
artículo 11 del presente Reglamento.
Artículo 27.1. El personal al servicio de las salas de
bingo con funciones relacionadas con el desarrollo del juego
deberá estar en posesión del correspondiente documento
profesional expedido por la Dirección General de Tributos, de
acuerdo con las categorías contempladas en el artículo 24
de este Reglamento.
Artículo 29.2. La Dirección General de Tributos, previa
la tramitación del oportuno expediente, incluirá en el Listado
de Prohibidos a:
a) Los que voluntariamente lo soliciten.
Esta prohibición tiene carácter reservado y su
levantamiento se tramitará en la misma forma que su
inclusión.
b) Las personas respecto de las cuales, los titulares o,
en su caso, las empresas de servicios, hayan solicitado su
inclusión por razones fundadas, tras evacuar el trámite de
audiencia al interesado.
Artículo 30.e). Premios: La cantidad a distribuir en
premios en cada partida consistirá en el 69 por 100 del valor
facial de los cartones vendidos, correspondiendo al 8¿5 por
100 a la línea, el 57¿5 por 100 al bingo, el 1¿25 por 100 al
bingo acumulativo y el 1¿75 por 100 al bingo extra. El pago de
los premios se efectuará en metálico o en cheque.
Artículo 33.2. El sistema informático antes mencionado
recogerá la información aludida de los tres últimos meses,
como mínimo, y a dicha información sólo podrán tener
acceso el titular de la sala o, en su caso, la empresa de
servicios así como los órganos de gestión, control e
inspección del juego de la Consejería de Economía y
Hacienda.
Dos. Se añade una DISPOSICIÓN ADICIONAL
TERCERA con la siguiente redacción:
En aquellos casos en los que se produzca el cierre de
una Sala de Bingo, y existan algunos de los premios
acumulados regulados en el presente Reglamento, se
actuará de la siguiente forma:
a) Si el cierre se produce por decisión de la Empresa
titular, los premios acumulados existentes el último día de
funcionamiento de la Sala, de no obtenerse durante las
partidas de ese día, se concederán en la última partida que
se celebre. Esta circunstancia deberá ser comunicada por el
titular a la Dirección General de Tributos, y anunciada con
una semana de antelación al cierre de la Sala en sus
propias instalaciones.
b) Si el cierre se produce por causas de fuerza mayor o
sobrevenidas, el titular de la Sala de Bingo deberá comunicar,
en el plazo de quince días desde el cierre, a la Dirección
General de Tributos si tiene intención de reanudar la actividad
y el plazo para hacerlo, en cuyo caso quedará como
depositario de las cantidades existentes en los premios
acumulados hasta su reapertura. Si no se produjera esta
comunicación, o comunicara la intención de no reanudar la
actividad, las cantidades existentes en los premios
acumulados deberán ingresarse en el Tesoro Regional en el
plazo máximo de quince días. Estas cantidades se aplicarán a
obras de carácter benéfico y social.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Aquellas cantidades existentes en los
premios acumulados en Salas de Bingo cerradas con
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anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, se
ingresarán en el Tesoro Regional en el plazo de quince días
desde su entrada en vigor. Estas cantidades se aplicarán a
obras de carácter benéfico y social.
Segunda.- A la entrada en vigor del presente Decreto la
dotación prevista para el premio de Línea Acumulativa se
adicionará al premio Bingo Acumulativo.
Si la dotación para el Bingo Acumulativo, después de la
adición mencionada en el párrafo anterior, supera el máximo
de cinco millones de pesetas, las cantidades sobrantes, en
cada establecimiento, serían íntegramente liquidadas
mediante la distribución de un Bingo Extra excepcional de
400.000 ptas., en cada una de las partidas que se celebren
más próximas a las 22 horas, todos los días en los que
permanezca abierto el establecimiento, entre el día de la
entrada en vigor y el de aquella en la que se agote el saldo.
El último ¿Bingo Extra¿ excepcional de liquidación alcanzará
el importe del saldo remanente.
Si en alguna de las partidas indicadas en el párrafo
anterior correspondiera un Bingo Extra ordinario, se
celebrará primero la partida de éste, desplazándose a la
siguiente partida el de Bingo Extra excepcional de liquidación.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA
Queda derogada la disposición adicional única del
Decreto 63/1997, de 31 de julio, y en consecuencia, el
mismo se titulará: Decreto 63/1997, de 31 de julio, por el que
se aprueba el Reglamento del Juego del Bingo.
DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Dado en Murcia, a dieciocho de marzo de de mil
novecientos noventa y nueve.¿El Presidente, Ramón Luis
Valcárcel Siso.¿El Consejero de Economía y Hacienda,
Juan Bernal Roldán.