¿ O C ¿ Consejería de Política Territorial y Obras
Públicas
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17444 Decreto N.º 76/1998, de 17 de diciembre de 1998
por el que se regulan las actuaciones protegidas
en materia de vivienda y suelo en el ámbito de la
Región de Murcia para el cuatrienio 1998-2001.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 47 de la Constitución determina la obligación
de los poderes públicos de promover las condiciones
necesarias y establecer las normas pertinentes para hacer
efectivo el derecho de todos los españoles a disfrutar una
vivienda digna y adecuada.
La nueva política de vivienda debe ser consciente y por
ello abarcar, por su relevancia, tanto aspectos sociales como
potenciadores de un sector económico tan importante como es
la vivienda. Política de Vivienda que, para su mayor eficacia,
exige la acción coordinada de las Comunidades Autónomas y
del Estado, desde los ámbitos competenciales respectivos.
La actual mejora y estabilidad de la situación económica,
tanto desde el punto de vista de la renta disponible de las
familias que pretenden acceder a una vivienda, como la bajada
sostenida de los tipos de interés de los préstamos
hipotecarios, hasta límites no conocidos en España y acordes
con los criterios de convergencia de la Unión Europea, obligan
a reconsiderar y dar un giro a la actual política de vivienda.
El Estado sobre esta base, y en virtud de las
competencias atribuidas por el artículo 149.1.11º y 13º de la
Constitución, referidos a la ordenación del crédito y a las bases
y coordinación de la planificación general de la actividad
económica, establece, mediante el Real Decreto 1.186/98, de
12 de junio, el marco y las condiciones generales de
financiación del Plan de Vivienda y Suelo para el cuatrienio
1998-2001.
El nuevo marco establecido por el Estado para el periodo
1998 - 2001, como señala la propia Exposición de Motivos del
Real Decreto 1.186/98 de 12 de junio, pretende alcanzar las
siguientes finalidades:
a) Mejorar la estructura del mercado de la vivienda,
facilitando a las familias con ingresos medios y bajos el acceso
a la primera vivienda en propiedad; aumentando la vivienda en
alquiler; estimulando la actividad rehabilitadora del parque
residencial existente; propiciando la generación del suelo
urbanizado con repercusiones moderadas en el precio final de
nuevas viviendas.
b) Contribuir a garantizar y mantener un nivel adecuado
de actividad y empleo en el subsector vivienda.
Asimismo, destacar la introducción de nuevos grados de
flexibilidad en cuanto a la adaptación del Plan a cada uno de
los territorios autonómicos, que posibilitan una participación
activa de las Comunidades Autónomas y de las ciudades de
Ceuta y Melilla en la configuración y gestión de este nuevo
Plan.
La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en
ejercicio de las competencias exclusivas que en materia de
vivienda le atribuye el artículo 10.Uno.2 del Estatuto de
Autonomía, y en el marco establecido por el Estado, afronta el
Plan de Vivienda y Suelo, adaptándolo a la identidad y realidad
económica de la Región de Murcia.
La conjunción de esfuerzos de ambas Administraciones
Públicas se plasma en el Convenio de 24 de noviembre de
1998, suscrito entre la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia y el Ministerio de Fomento, en el que se fijan para cada
programa anual las actuaciones protegidas del Plan Regional
de Vivienda y Suelo para el periodo 1998-2001.
El diseño del conjunto de medidas y acciones que van a
configurar este Plan Regional de Vivienda, parte de recoger
con especial cuidado el concepto de eficiencia en la aplicación
de los cuantiosos recursos presupuestarios, que el mismo
suponen.
Por ello, el principio básico inspirador de este nuevo Plan
es acentuar los aspectos redistributivos y solidarios de la
política de vivienda, a cuyo fin se destinarán y concentrarán las
ayudas económicas en los sectores de menos ingresos y en
los momentos en que tales ayudas sean más necesarias.
Partiendo de estos enunciados, el Gobierno Regional
pretende alcanzar los siguientes objetivos primordiales:
1.- Aumentar la oferta de viviendas protegidas.
2.- Favorecer y apoyar el acceso a la vivienda de los
colectivos más necesitados.
3.- Estructurar un sistema de ayudas que sea
complementario a las condiciones del mercado hipotecario y
que permita una mejor optimización de la financiación
establecida por el Estado.
4.- Potenciar el crecimiento sostenido de la actividad del
sector de la construcción en la Región de Murcia.
5.-Establecer una mejor definición en aras de una mayor
agilidad en los procedimientos de las distintas actuaciones
protegidas.
D I S P O N G O
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
Sección I
Ámbito de aplicación
Artículo 1.- Objeto.
1.- El presente Decreto tiene por objeto regular los
procedimientos de declaración o calificación de las distintas
actuaciones protegidas en materia de promoción privada de
vivienda y suelo, y el de visado de contratos de adquisición de
otras viviendas a precio protegido, determinadas en el
Convenio de fecha 24 de noviembre de 1998, suscrito entre la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el Ministerio
Fomento.
Asimismo, se establecen las ayudas públicas con cargo a
los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, y la
regulación y gestión de la financiación y ayudas económicas
directas previstas en el Real Decreto 1186/98, de 12 de junio,
sobre medidas de financiación de actuaciones protegidas en
materia de vivienda y suelo del Plan 1998-2001.
Artículo 2.- Actuaciones protegidas.
1.- Se considerarán actuaciones protegidas con cargo a
los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia y en el marco de los programas anuales
fijados en el Convenio entre la Comunidad Autónoma de la
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Región de Murcia y el Ministerio de Fomento, de fecha 24 de
noviembre de 1998, las siguientes:
a) La adquisición y promoción para uso propio de
viviendas de nueva construcción declaradas protegidas por la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, incluidas las
adquiridas y promovidas para uso propio en las áreas
singulares.
b) La adquisición y promoción para uso propio de
viviendas de Protección Oficial de régimen general de nueva
construcción.
c) La adquisición de otras viviendas a precio protegido.
2.- Se entenderán protegidas a los efectos de la
financiación y ayudas económicas directas con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado, las actuaciones fijadas
para cada programa anual en el Convenio, y en concreto:
a) La promoción para cesión en arrendamiento, venta o
uso propio de viviendas de Protección Oficial de nueva
construcción, así como la adquisición de dichas viviendas, no
calificadas de promoción pública.
b) La promoción para cesión en arrendamiento, venta o uso
propio de viviendas de nueva construcción declaradas
protegidas por la Comunidad Autónoma, así como la adquisición
de dichas viviendas, no declaradas de promoción pública.
c) La adquisición de otras viviendas ya construidas.
d) La urbanización de suelo para su inmediata
edificación, incluyendo, en su caso, la previa adquisición
onerosa del mismo.
e) La promoción para cesión en arrendamiento de
alojamientos para grupos específicos declarados protegidos
por la Comunidad Autónoma, de conformidad con el artículo
1.2 del Real Decreto 1.186/98, de 12 junio.
Artículo 3.- Áreas singulares.
A los efectos del presente Decreto se configuran como
áreas singulares determinadas zonas de los cascos urbanos
consolidados de Cartagena, Lorca y Murcia, delimitados
cartográficamente por los citados Ayuntamientos y la Dirección
General de Ordenación del Territorio y Vivienda.
Artículo 4.- Ámbito de las actuaciones protegidas.
A los efectos de lo dispuesto en el presente Decreto se
entiende por:
1.- Vivienda de Protección Pública:
Son viviendas de Protección Pública de nueva
construcción, las viviendas declaradas protegidas por la
Comunidad Autónoma y las calificadas de Protección Oficial,
que se destinen a adquirentes, adjudicatarios, promotores para
uso propio y arrendatarios, cuyos ingresos familiares no
excedan de 5,5 millones de pesetas corregidos, en concreto:
a) Vivienda declarada protegida por la Comunidad
Autónoma:
Son viviendas protegidas las que, destinadas a domicilio
habitual y permanente, tengan una superficie útil máxima de
90 metros cuadrados, excepto cuando se trate de familia
numerosa; cumplan con los requisitos establecidos en las
disposiciones que le son aplicables y sean declaradas como
viviendas protegidas por la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia, según el procedimiento establecido en la Sección I
del Capítulo III del presente Decreto.
b) Vivienda calificada de Protección Oficial:
Son viviendas de Protección Oficial, las viviendas
definidas en el artículo 1 del Real Decreto 3.148/78, de 10 de
noviembre.
Sólo podrán calificarse como viviendas de Protección
Oficial en régimen especial aquellas cuya superficie útil no
exceda de 70 metros cuadrados, o de 90 si la vivienda está
reservada a una familia numerosa y vayan destinadas a
adquirentes cuyos ingresos familiares no excedan de 2,5
millones corregidos y que no tengan o hubieran tenido
anteriormente vivienda en propiedad o que, teniéndola, sus
titulares no dispongan del uso y disfrute de la misma, o de su
uso por sentencia judicial de separación o divorcio.
2.- Adquisición de otras viviendas a precio protegido.
1.- Se considera igualmente actuación protegida, la
adquisición de otras viviendas a precio protegido, que tengan
una superficie util máxima de 90 metros cuadrados y que se
realice a título oneroso por adquirentes cuyos ingresos
familiares no excedan de 5,5 millones de pesetas corregidos,
en los siguientes supuestos:
a) Cuando se trate de una segunda o posterior
transmisión de la vivienda.
b) Viviendas libres de nueva construcción, cuando hayan
transcurrido como mínimo dos años entre el certificado final de
obra y la fecha del contrato de opción de compra, contrato
privado o escritura pública de compraventa.
c) Viviendas con régimen de protección pública que
hubiesen estado destinadas a alquiler, cuando la transmisión
tenga lugar, transcurridos al menos, cinco años desde la
declaración o calificación definitiva, salvo que la normativa de
aplicación exija un plazo superior.
d) Cuando se trate de viviendas libres resultantes de
actuaciones protegidas de rehabilitación de edificios a que se
refiere el artículo 34 del Real Decreto 1.186/98, de 12 de junio.
2.- A los efectos del presente Decreto, se entiende por
segunda o posterior transmisión, la realizada transcurrido al
menos dos años desde su terminación o adquisición.
Artículo 5.- Ámbito material.
1.- La Consejería de Política Territorial y Obras Públicas,
a través de la Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda, declarará o calificará como actuación protegida la
promoción privada y la adquisición de vivienda y suelo, que
reúna los requisitos establecidos en el presente Decreto y en
el Real Decreto 1.186/98, de 12 de junio, sobre medidas de
financiación de actuaciones protegidas en materia de vivienda
y suelo para el periodo 1998-2001.
2.- La Declaración o Calificación de actuación protegida de
vivienda de protección pública de nueva construcción y de suelo, así
como los visados de los contratos de compraventa de otras
viviendas a precio protegido, posibilitarán el acceso a los préstamos
cualificados previstos en el R.D. 1.186/98 de 12 de junio.
La Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda no podrá declarar, calificar ni visar anualmente un
número de actuaciones protegidas superior al 105% de las
establecidas en el Convenio de fecha 24 noviembre de 1998,
suscrito entre la Comunidad Autónoma de Murcia y el
Ministerio de Fomento, sin perjuicio de lo establecido en la
cláusula Primera del mismo.
3.- La Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda reconocerá y otorgará las ayudas económicas
directas reguladas en el citado Real Decreto con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado, según los requisitos y
procedimientos establecidos en el presente Decreto y con
arreglo a los distintos programas anuales de actuación y
escenarios presupuestarios previstos en el Convenio.
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4.- Asimismo y con cargo a los Presupuestos Generales
de la Comunidad Autónoma, la Dirección General de
Ordenación del Territorio y Vivienda reconocerá y otorgará
subvenciones personales a los adquirentes, adjudicatarios y
promotores para uso propio de las viviendas declaradas
protegidas o calificadas de Protección Oficial en régimen
general, y de otras viviendas a precio protegido, con arreglo a
los distintos programas de actuación y escenarios
presupuestarios previstos en el Convenio
Artículo 6. Ámbito temporal y territorial
1.- Las disposiciones del presente Decreto serán de
aplicación en los términos establecidos en el artículo anterior a
las actuaciones protegidas cuyas solicitudes de Declaración o
Calificación Provisional y de visado de contrato privado o
escritura pública de compraventa, se formulen entre la fecha
de entrada en vigor de esta disposición normativa y el 31 de
diciembre del 2001, sin perjuicio de lo dispuesto en las
Disposiciones Transitorias del Real Decreto 1.186/98, de 12 de
junio y de este Decreto.
2.- Las ayudas económicas previstas en el presente
Decreto, tendrán por destinatarios a los adquirentes,
adjudicatarios y promotores de actuaciones protegidas de
vivienda y suelo, ubicadas en el territorio de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
Sección II
Requisitos generales para la obtención de la financiación
cualificada prevista en el Real Decreto 1.186/98, y las
subvenciones reguladas en el presente Decreto
Artículo 7. Requisitos generales del solicitante
Sin perjuicio de las condiciones establecidas para
acceder a la financiación cualificada en el artículo 3 del R.D.
1.186/98, de 12 de junio, serán requisitos para acceder a los
distintos tipos de ayudas económicas directas, incluidas las
subvenciones que con cargo a los Presupuestos Generales de
la Comunidad Autónoma regula el presente Decreto, los
siguientes:
1.- Los adquirentes, adjudicatarios y promotores para uso
propio de viviendas sujetas a algún régimen de protección
pública y los adquirentes de otras viviendas a precio protegido,
para tener derecho a subsidiación del préstamo cualificado y
subvención, deberán pertenecer a unidades familiares cuyos
ingresos íntegros mínimos anuales sean iguales o superiores a
un millón de pesetas.
Las personas físicas beneficiarias de subvenciones con
cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autónoma para la adquisición, adjudicación o promoción para
uso propio de viviendas declaradas protegidas y de otras
viviendas a precio protegido, deberán pertenecer a unidades
familiares cuyos ingresos no excedan de 3¿5 millones de
pesetas corregidos y de 2¿5 millones de pesetas corregidos si
se trata de viviendas de protección oficial de régimen general.
En ambos casos, los ingresos deberán proceder como
mínimo, en un 70 por ciento de rentas del trabajo, de
actividades profesionales y artísticas, de clases pasivas, de
pensiones, incluidas las de alimentos o de otros subsidios
legalmente reconocidos.
Los ingresos familiares máximos, tanto para acceder a la
financiación cualificada como a las subvenciones reguladas en
este Decreto, serán corregidos con arreglo a lo establecido en
el artículo 9, y vendrán referidos al periodo impositivo que,
vencido el plazo de presentación de la Declaración del
Impuesto sobre la Renta de Personas Físicas, sea
inmediatamente anterior al momento de su solicitud.
En el supuesto de que los solicitantes de ayudas accedan
por primera vez al mercado laboral, deberán acreditar y referir
sus ingresos íntegros mínimos, iguales o superiores a un
millón de pesetas, al año en que realicen la solicitud de
ayudas.
2.- Que el adquirente, adjudicatario, o promotor de estas
actuaciones protegidas, se encuentre al corriente de sus
obligaciones tributarias con la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia y de la seguridad social.
3.-. Que los solicitantes no sean titulares del pleno
dominio o de un derecho real de uso o disfrute sobre alguna
otra vivienda sujeta a régimen de protección pública; ni lo
sean de una vivienda libre en la misma localidad y Área
geográfica en la que se sitúa la vivienda objeto de la actuación
protegida, cuando el valor catastral de la vivienda libre exceda
del 40 por ciento del precio de aquélla si la revisión de dicho
valor se hubiera producido con posterioridad a 1989, o el 20
por ciento si la revisión hubiera tenido lugar anteriormente.
No obstante, la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Vivienda podrá, analizadas las circunstancias del
caso, exceptuar las anteriores restricciones cuando, siendo
titular de otra vivienda, el solicitante se hallase en alguna de
las siguientes circunstancias: realojos urbanísticos, vivienda
carente de condiciones mínimas de habitabilidad o
inadecuación de la superficie de la vivienda a la composición
familiar.
A los solos efectos de los dispuesto en este Decreto, se
entenderá que hay inadecuación cuando la superficie útil de la
vivienda, en metros cuadrados, no exceda de multiplicar por
diez el número de miembros de la unidad familiar.
Cuando se trate de primer acceso a la vivienda en
propiedad, los solicitantes no podrán tener o haber tenido
anteriormente vivienda en propiedad, salvo que teniéndola no
dispongan del uso y disfrute, excepto cuando la falta de
disposición de la vivienda se deba a su cesión en
arrendamiento o precario a terceros, salvo que se justifique
que se trata de un arrendamiento acogido a la Ley 40/64 de 11
de junio de arrendamientos urbanos, sujeto a prórroga forzosa.
Se asimilan al primer acceso las personas separadas
judicialmente, divorciadas o con nulidad matrimonial, aunque
anteriormente hayan sido titulares de otra vivienda, cuando la
titularidad de la misma haya sido adjudicada al otro cónyuge,
en su caso, por sentencia judical.
Artículo 8.- Requisitos generales de la actuación.
Serán requisitos para acceder a la financiación
cualificada y a las subvenciones reguladas en el presente
Decreto, sin perjuicio de las condiciones generales
establecidas en el Real Decreto 1.186/98 que sean de
aplicación a cada una de las actuaciones protegidas, los
siguientes:
1.- Que se solicite para la adquisición o adjudicación de
una única vivienda, salvo en los supuestos de familia
numerosa.
2.- Que la vivienda adquirida, adjudicada o promovida
para uso propio, se destine a domicilio habitual o permanente
del beneficiario de las ayudas, dentro del plazo de tres meses
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desde la fecha de formalización de la escritura pública de
compraventa o adjudicación, salvo en el caso de emigrantes,
que será de tres meses desde el retorno.
3.- Sólo será objeto de ayuda la adquisición, adjudicación
o promoción para uso propio de viviendas de protección
pública y la adquisición de otras viviendas a precio protegido,
cuya superficie útil no exceda de los límites establecidos para
cada actuación protegida.
4.- En los supuestos de cesión de solar a cambio de
obra, se considerará primera transmisión la venta de las
viviendas de protección pública así adquiridas, efectuada por
el cedente del solar a favor de terceros, siempre que cumplan
los plazos y condiciones que establece la normativa
reguladora de este tipo de viviendas.
En relación con la acreditación del préstamo cualificado,
los adquirentes en estos casos, se asimilarán a los que
acceden a la vivienda mediante préstamo directo.
5.- Para poder acceder a estas ayudas el precio máximo
de renta y venta de las distintas actuaciones protegidas será,
el que se establece para cada línea de actuación.
6.- Que para la obtención de subvención, la adquisición,
adjudicación o promoción para uso propio de vivienda de
protección pública o la adquisición de una vivienda a precio
protegido, esté financiada mediante préstamo cualificado de
acuerdo con el R.D. 1.186/98, de 12 de junio.
Artículo 9. Ingresos familiares máximos.
A los efectos de la obtención de financiación cualificada y
de subvenciones reguladas en el presente Decreto, los ingresos
máximos, vendrán referidos a los ingresos familiares corregidos
que se determinarán de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 14 del R.D. 1186/98 de 12 de junio, sobre financiación
de actuaciones protegidas en materia de vivienda.
Los coeficientes multiplicativos correctores se fijan en
función del área geográfica en donde se ubica la actuación
(coeficiente ¿T¿) y en función de la relación entre el número de
miembros que componen la unidad familiar y el número de
perceptores de renta (coeficiente ¿N¿).
En base a los mismos:
Coeficiente ¿T¿ Nº Miembros de la
Área Geográfica Tamaño Municipio Unidad Familiar Perceptores Coeficiente ¿N»
1ª 0¿87 Hasta 2 1 1¿05
2 1¿00
3 y 4 1 0¿95
2 0¿90
5 o + 1 0¿86
2 0¿83
2ª 0¿90 Hasta 2 1 1¿05
2 1¿00
3 y 4 1 0¿95
2 0¿90
5 o + 1 0¿86
2 0¿83
3ª 1¿00 Hasta 2 1 1¿05
2 1¿00
3 y 4 1 0¿95
2 0¿90
5 o + 1 0¿86
2 0¿83
Artículo 10. Deberes de información.
A los efectos de dar a conocer el número máximo de
actuaciones que en cada momento puedan ser objeto de
Declaración o Calificación como actuación protegida de
materia de vivienda de protección pública, y suelo, así como
de visado de contrato de otras viviendas a precio protegido, de
forma permanente y actualizada quedarán expuestas en el
tablón de anuncios de la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Vivienda y en el de la Oficina de Información de la
Consejería de Política Territorial y Obras Públicas, las
relaciones de actuaciones no consumidas que resten para
cada año del cuatrienio.
De la existencia de estas ayudas se dará semestralmente
conocimiento individualizado por tipo de actuación para su
difusión a los Ayuntamientos, Asociaciones de Promotores y
Constructores, a los Agentes Urbanizadores y Asociación de
Consumidores y Usuarios.
CAPÍTULO II
AYUDAS A LAS ACTUACIONES PROTEGIDAS CON CARGO
A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD
AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA.
Sección I
Subvenciones.
Artículo 11. Finalidad.
1.- La Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda reconocerá y otorgará subvenciones a fondo perdido
a los adquirentes, adjudicatarios y promotores para uso propio
de viviendas de nueva construcción de protección pública y de
otras viviendas a precio protegido, que hayan obtenido
préstamo cualificado y reúnan los requisitos establecidos en el
presente Decreto y en el Real Decreto 1.186/98.
2.- Las subvenciones irán destinadas a disminuir el
esfuerzo inicial de los adquirentes o adjudicatarios de las
viviendas, siendo éste la diferencia entre el precio de la
vivienda en contrato, descontado el de los anejos, estén o no
vinculados, y la cuantía de préstamo cualificado que
corresponda a la vivienda y que figure en el contrato de
compraventa o adjudicación.
Cuando se trate tanto de subrogación en el préstamo al
promotor, como de préstamo directo a adquirente o
adjudicatario o a promotor individual para uso propio, la
cuantía del préstamo cualificado, a los efectos del cálculo de la
subvención será de al menos el 80 por ciento del precio fijado
en el contrato privado o en la escritura pública de compraventa
o adjudicación, o el que conste en escritura de declaración de
obra nueva.
3.- La subvención a fondo perdido, con cargo tanto a los
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma como a
los del Estado, tendrá la consideración de entrega a cuenta del
precio de la vivienda realizada al promotor por el comprador,
cuando así lo autorice éste.
Sección II.
Modalidades y cuantía.
Artículo 12. Subvenciones a las viviendas declaradas
protegidas de nueva construcción.
1.- La cuantía de las subvenciones con cargo a los
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, en el número previsto en el Convenio Marco
de fecha 24 de noviembre de 1998 para cada tramo de
ingresos y circunstancias familiares, será equivalente al
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siguiente porcentaje calculado sobre la parte del precio no
financiado a través del préstamo cualificado:
A) En función de los ingresos y número de miembros de
la unidad familiar del solicitante:
a) Del 15 por ciento en el supuesto de familias
numerosas cuyos ingresos familiares anuales sean iguales o
superiores a 1 millón de pesetas e inferiores o iguales a 2,5
millones de pesetas corregidos.
b) Del 10 por ciento en el supuesto de familias
numerosas cuyos ingresos familiares anuales sean superiores
a 2,5 millones de pesetas corregidos e inferiores o iguales a
3,5 de pesetas corregidos.
B) Si la adquisición, adjudicación o promoción para uso
propio se efectúa en área singular, la subvención que
corresponda según el apartado anterior, se incrementará en 5
puntos porcentuales.
C) En función de otras circunstancias familiares, una
subvención adicional:
a) Del 10 por ciento cuando los perceptores de ingresos
de la unidad familiar solicitante de la subvención acrediten
alguna de estas circunstancias:
- Edades inferiores o iguales a 30 años, o igual o superior
a 65 años.
- Depósito en cuenta vivienda, en las condiciones fijadas en
el presente Decreto y en el Real Decreto 1.186 /98, de 12 junio.
- Una discapacidad de al menos el 33 %, de algún
miembro de la unidad familiar
b) Del 15 por ciento cuando concurran en la unidad
familiar solicitante de la subvención al menos dos de estas
circunstancias.
2.- Cuando se trate de unidades familiares o beneficiarios
no integrados en unidades familiares, que no constituyan
familia numerosa, los porcentajes fijados en los apartados A),
B) y C), se aplicarán considerando como máximo 70 m² de
superficie útil, con independencia de que la superficie útil real
de la vivienda fuese superior.
3.- A los efectos del cálculo de las subvenciones para
adquisición, adjudicación y para las viviendas promovidas para
uso propio en las áreas singulares, el precio máximo de
referencia será el establecido para el Área 1ª con carácter
general, con independencia del que le pudiera corresponder.
Artículo 13. Subvenciones a las viviendas de
protección oficial de régimen general.
1.- La cuantía de las subvenciones con cargo a los
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, en el número previsto en el Convenio Marco
de fecha 24 de noviembre 1998 para cada tramo de ingresos y
circunstancias familiares, será equivalente al siguiente
porcentaje calculado sobre la parte del precio no financiado a
través del préstamo cualificado:
A) En función de los ingresos y número de miembros de
la unidad familiar del solicitante:
- Del 10 por ciento en el supuesto de familias numerosas
cuyos ingresos familiares anuales sean iguales o superiores a
1 millón de pesetas e inferiores o iguales a 2,5 millones de
pesetas corregidos.
B) En función de otras circunstancias familiares, una
subvención adicional:
a) Del 5 por ciento cuando los perceptores de ingresos de
la unidad familiar solicitante de la subvención acrediten alguna
de estas circunstancias:
- Edades inferiores o iguales a 30 años, o igual o superior
a 65 años.
- Depósito en cuenta vivienda, en las condiciones fijadas
en el presente Decreto y en el Real Decreto 1.186 /98, de 12
junio.
- Una discapacidad de al menos el 33 % de algún
miembro de la unidad familiar.
b) Del 10 por ciento cuando concurran en la unidad
familiar solicitante de la subvención al menos dos de estas
circunstancias.
2.- Cuando se trate de unidades familiares o beneficiarios
no integrados en unidades familiares, que no constituyan
familia numerosa, los porcentajes fijados en los apartados A) y
B), se aplicarán considerando como máximo 70 m² de
superficie útil, con independencia de que la superficie útil real
de la vivienda fuese superior.
Artículo 14.- Subvenciones a otras viviendas a precio
protegido.
1.- La cuantía de las subvenciones con cargo a los
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, en el número previsto en el Convenio Marco
de fecha 24 de noviembre de 1998 para cada tramo de
ingresos y circunstancias familiares, será equivalente al
siguiente porcentaje calculado sobre la parte del precio no
financiado a través del préstamo cualificado:
I .- Para la adquisición de vivienda ya construida:
A) En función de los ingresos y número de miembros de
la unidad familiar del solicitante:
a) Del 25 por ciento en el supuesto de familias
numerosas cuyos ingresos familiares anuales sean iguales o
superiores a 1 millón de pesetas e inferiores o iguales a 2,5
millones de pesetas corregidos.
b) Del 15 por ciento en el supuesto de familias
numerosas cuyos ingresos familiares anuales sean superiores
a 2,5 millones de pesetas corregidos e inferiores o iguales a
3,5 de pesetas corregidos.
B) En función de otras circunstancias familiares, una
subvención adicional:
a) Del 10 por ciento cuando los perceptores de ingresos
de la unidad familiar solicitante de la subvención acrediten
alguna de estas circunstancias:
- Edades inferiores o iguales a 30 años, o igual o superior
a 65 años.
- Depósito en cuenta vivienda, en las condiciones fijadas
en el presente Decreto y en el Real Decreto 1.186 /98, de 12
junio.
- Una discapacidad de al menos el 33 % de algún
miembro de la unidad familiar.
b) Del 15 por ciento cuando concurran en la unidad
familiar solicitante de la subvención al menos dos de estas
circunstancias.
Cuando se trate de unidades familiares o beneficiarios no
integrados en unidades familiares, que no constituyan familia
numerosa, los porcentajes fijados en los apartados A) y B), se
aplicarán considerando como máximo 70 m² de superficie útil,
con independencia de que la superficie útil real de la vivienda
fuese superior.
II.- Para la adquisición en primera transmisión de
viviendas libres de nueva construcción con un mínimo dos
años, las modalidades y cuantía de las subvenciones serán las
establecidas en el artículo 12.
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2.- Estos porcentajes se aplicarán sobre la diferencia
entre el precio de la vivienda que figure en el contrato visado
de compraventa y la cuantía de préstamo máximo que le
corresponda.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DE DECLARACIÓN O CALIFICACIÓN DE
VIVIENDAS DE PROTECCIÓN PÚBLICA DE NUEVA
CONSTRUCCIÓN Y DE VISADO DE OTRAS VIVIENDAS A
PRECIO PROTEGIDO.
Sección I
Procedimiento para la declaración de vivienda protegida
de nueva construcción
Artículo 15.- Solicitud de Declaración Provisional de
vivienda protegida de nueva construcción.
A la solicitud de Declaración Provisional deberán
acompañarse los siguientes documentos:
a) Proyecto básico, acompañado de memoria de
calidades.
b) Los que acrediten la personalidad del solicitante y, en
su caso, la representación que ostente.
c) Licencia municipal de obras o si no la tuviere,
certificado expedido por el Ayuntamiento en el que se consigne
la calificación urbanística de los terrenos.
d) Certificado municipal de dotación de los servicios
urbanísticos de los que disponga el terreno y de los que sean
exigibles por la reglamentación urbanística aplicable, indicando
el área geográfica en que se ubica la promoción.
e) Certificado del Registro de la Propiedad de la titularidad
del dominio de los terrenos y de la libertad de cargas y
gravámenes que puedan representar un obstáculo económico,
jurídico o técnico para el desarrollo del proyecto. En caso de que
los solicitantes no sean propietarios de los terrenos
acompañarán, además, la promesa de venta otorgada a su
favor o el título que les faculte para construir sobre los mismos.
f) Certificado realizado por técnico competente sobre el
estado del solar.
Artículo 16.- Declaración Provisional de vivienda
protegida de nueva construcción.
1.- En la Declaración Provisional de vivienda protegida de
nueva construcción deberán constar, en todo caso, los
extremos siguientes:
a) Código de identificación del expediente y destino de
las viviendas (venta, arrendamiento o uso propio).
b) Identificación del solicitante (nombre o razón social,
domicilio e identificación fiscal), tipo de promotor y su
naturaleza jurídica.
c) Nombre del Arquitecto redactor del proyecto y de los
directores de la obra.
d) Descripción registral del solar donde se van a construir
o estén promoviéndose las viviendas.
e) Tipología, número y superficie útil de las viviendas y de
los garajes, trasteros, talleres para artesanos y anejos para
labradores, ganaderos y pescadores, con especificación, en su
caso, de que se encuentran vinculados en proyecto y
registralmente a las viviendas de los edificios en que estén
situados.
f) Precios máximos de venta y renta de las viviendas y
anejos.
g) Área geográfica homogénea en la que queda incluida
la actuación protegida.
h) Precio máximo por metro cuadrado de superficie útil.
i) Cuantía máxima de los préstamos cualificados.
k) Plazo para la ejecución de las obras.
2.- El procedimiento de Declaración Provisional, sin
perjuicio de lo regulado en el presente Decreto, será el
establecido en el Real Decreto 3.148/78, de 10 de noviembre
para las viviendas de protección oficial.
3- El plazo máximo para dictar resolución sobre la
solicitud de Declaración Provisional de vivienda protegida de
nueva construcción será de dos meses a partir de la
presentación de la solicitud.
Artículo 17.- Determinación del precio de venta.
1.- El precio de venta de las viviendas declaradas
protegidas por la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia vendrá determinado, por el valor del solar sumado a los
costes de la promoción, y no podrá ser superior al precio
máximo por metro cuadrado de superficie útil fijado para cada
área geográfica.
2.- Cuando se trate de promociones para uso propio, se
estará a lo establecido en el artículo 16.1, d), del Real Decreto
1.186/98, de 12 de junio.
Artículo 18.- Plazo de inicio de las obras.
1.- Los promotores, una vez obtenida la cédula de
Declaración Provisional, deberán acreditar en el plazo de seis
meses la concesión de Licencia Municipal de obras y
financiación cualificada para la promoción.
2.- Las obras deberán iniciarse por el promotor, dentro
del plazo máximo de dos meses a contar desde la fecha de
terminación del plazo señalado en el párrafo anterior,
notificando el promotor su inicio a la Dirección General, en el
plazo de los quince días siguientes, acompañando certificación
del Arquitecto-Director de la obra.
El plazo anterior podrá prorrogarse a instancia del
promotor por causa justificada que tenga su origen en
Sentencia judicial o Resolución administrativa.
Si la solicitud de Declaración Provisional se efectúa una
vez comenzada la obra, se estará a lo dispuesto en el R.D.
2.076/79, de 20 de julio, modificado por R.D. 1.563/92, de 18
de diciembre.
3.- En caso de incumplimiento de los plazos anteriores,
se entenderán decaídos los derechos que la Declaración
Provisional concede respecto a la financiación cualificada,
archivándose la misma previa declaración de caducidad, de
conformidad con el artículo 92 de la Ley 30/92 de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 19.- Modificación del Proyecto Básico.
1.- La solicitud de modificaciones de Proyecto Básico,
una vez obtenida la Declaración Provisional, que supongan
variaciones del mismo, motivadas por exigencias técnicas,
jurídicas o comerciales, deberán ir acompañadas para su
aprobación, del consentimiento de los adquirentes de las
viviendas de la promoción de que se trate, o de una
declaración jurada del promotor de que no existen viviendas
vendidas.
2.- Se podrán autorizar por la Dirección General de
Ordenación del Territorio y Vivienda las obras de modificación
o reforma, que se soliciten con anterioridad al inicio de dichas
obras de modificación o reforma.
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En ningún caso, serán autorizadas las obras consistentes
en la modificación de calidades con aumento del presupuesto
del proyecto aprobado, y que supongan, una vez valoradas, un
aumento sobre el precio fijado en el contrato compraventa.
Artículo 20.- Declaración Definitiva.
1.- El plazo para solicitar la Declaración Definitiva de las
viviendas será de treinta meses a contar desde la concesión
de la Declaración Provisional a excepción de las solicitudes de
Declaración con obra iniciada o en aquellas en que se hubiera
concedido prórroga.
2.- Previamente a la concesión de la Declaración
Definitiva, la Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda tiene la potestad para inspeccionar las obras
realizadas con la asistencia, en su caso, de la dirección de la
obra, al objeto de comprobar el cumplimiento de la normativa
técnica aplicable, así como la adecuación entre el proyecto de
ejecución final presentado y las obras realmente ejecutadas.
A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, se
establecerán los correspondientes programas de inspección.
3.- El procedimiento de Declaración Definitiva, sin
perjuicio de lo regulado en el presente Decreto, será el
establecido en el Real Decreto 3.148/78, de 10 de noviembre
para las viviendas de protección oficial.
4.- El plazo máximo para la concesión de la Declaración
Definitiva de viviendas protegidas será de dos meses contados
a partir de la presentación de la solicitud, y contendrá los
mismos extremos que prevé el artículo 16 para la Declaración
Provisional.
Artículo 21.- Vinculación de anejos.
En las promociones de viviendas protegidas para venta o
promoción para uso propio será obligatoria la vinculación por
vivienda de una plaza de garaje y un trastero, o cualquiera de
los anejos señalados en el artículo 16.1 e) del Real Decreto
1.186/98, de 12 de junio, siempre que las ordenanzas
municipales así lo exijan, debiendo constar con tal carácter en
proyecto y registralmente, sean o no objeto de financiación
cualificada.
En ningún caso tendrán la consideración de local
comercial.
Artículo 22 - Alojamientos en arrendamiento
declarados protegidos para grupos específicos.
Por Orden de convocatoria de la Consejería de Política
Territorial se establecerá el plazo para formular solicitudes de
declaración protegida para las actuaciones previstas para cada
programa anual, así como las condiciones generales y
características de las promociones en régimen de
arrendamiento de los alojamientos.
La Declaración de actuación protegida sólo se otorgará a
aquellas solicitudes, que reuniendo los requisitos establecidos
en la Orden de convocatoria, vayan dirigidas a promover
alojamientos a colectivos con características diferenciadas,
tales como tercera edad, discapacitados físicos o psíquicos u
otros, siempre que tales actuaciones sean acordes con la
integración social de dichos colectivos.
Los alojamientos declarados protegidos quedarán
vinculados al régimen de alquiler durante al menos 25 años
desde la formalización del préstamo cualificado.
Artículo 23.- Vinculación al régimen legal de
protección.
La obtención de financiación cualificada para la
adquisición, promoción para uso propio o arrendamiento de
viviendas o alojamientos declarados protegidas por la
Comunidad, supondrá la vinculación de las mismas al régimen
de protección, durante :
a) un periodo de 10 años, cuando el adquirente o
promotor para uso propio haya obtenido subsidiación del
préstamo cualificado.
b) un periodo de 5 años, cuando el adquirente o promotor
para uso propio no haya obtenido subsidiación del préstamo
cualificado.
c) un periodo de 10 ó 25 años para la promoción de
viviendas en arrendamiento, según sea la duración contratada
del plazo de amortización del préstamo.
Sección II.
Procedimiento para la Calificación de Viviendas de
Protección Oficial.
Artículo 24.- Calificación de vivienda de Protección
Oficial.
El procedimiento para la Calificación Provisional y
Definitiva de Vivienda de Protección Oficial, en régimen
general y especial, se ajustará a lo dispuesto en el Real
Decreto 3.148/78, de 10 de noviembre.
Sólo podrán formularse solicitudes de calificación
provisional de vivienda de protección oficial, en régimen
general, hasta el 31 de diciembre de 1998 y con cargo al
programa de actuaciones establecido para dicho año en el
Convenio suscrito entre la Comunidad Autónoma y el
Ministerio de Fomento.
Artículo 25.- Vinculación de anejos.
En las promociones de viviendas de protección oficial
para venta o promoción para uso propio será obligatoria la
vinculación por vivienda de una plaza de garaje y un trastero
o cualquiera de los anejos señalados en el artículo 16.1 e) del
Real Decreto 1.186/98, de 12 de junio, siempre que las
ordenanzas municipales así lo exijan, debiendo constar con tal
carácter en proyecto y registralmente, sean o no objeto de
financiación cualificada.
En ningún caso, tendrán la consideración de local
comercial.
Sección III.
Compatibilidad de regímenes legales.
Artículo 26.- Condiciones y supuestos.
1.- Se podrá otorgar Declaración o Calificación Definitiva
en cualquiera de sus regímenes, a las viviendas que en una
promoción cumplan con las determinaciones legales, de
superficie, calidad y destino que se contemplen en la
reglamentación vigente, con independencia de la posible
existencia en la misma promoción de otras viviendas no
sometidas a algún régimen de protección pública.
Esta dualidad de regímenes legales en una misma
promoción, podrá venir dada:
a) A solicitud del promotor, debidamente motivada, y del
adquirente en su caso.
b) De oficio, por la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Vivienda, a consecuencia de la inadecuación de
una o varias viviendas de la promoción a las normas
reguladoras de las viviendas de protección pública, o con
carácter de sanción en virtud de expediente instruido al efecto.
2.- Cuando se autorice por estas razones la concurrencia
de distintos regímenes legales en la misma promoción, esa
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dualidad se pondrá en conocimiento de los Organismos
Públicos y Entidades financieras que correspondan a los
efectos fiscales y financieros pertinentes.
3.- En una misma promoción no podrán coexistir
viviendas declaradas protegidas y viviendas calificadas de
protección oficial.
Asimismo, no se admitirá en las promociones calificadas
de protección oficial en régimen especial, el cambio a régimen
general ni a vivienda libre.
4. La Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda, si en el momento de la solicitud de Declaración o
Calificación Provisional se acredita por el promotor mediante
opción de compra, precontrato o cualquier otro título legítimo
para acceder a la propiedad que el futuro comprador pertenece
a una unidad familiar con un número de miembros constitutivo
de familia numerosa o, en promociones para uso propio, la
unidad familiar del promotor reúne tal condición, podrá
autorizar en Declaración o Calificación Provisional un máximo
de superficie útil protegida de 120 m², ampliable en 10 m² de
superficie útil por cada miembro de la unidad familiar que
exceda de cinco y hasta un máximo de 180 m².
Si en el momento de la solicitud de calificación
provisional en régimen especial, se acredita la existencia de
familia numerosa conforme a lo establecido en el párrafo
anterior, la superficie útil máxima de la vivienda podrá alcanzar
hasta 90 m².
Sección IV
Procedimiento de visado del contrato de compraventa de
otras viviendas a precio protegido.
Artículo 27.- Documentos a acompañar a la solicitud
de visado.
La solicitud de visado del contrato de compraventa de
una vivienda a precio protegido de las definidas en el artículo
4.2, se dirigirá al Director General de Ordenación del Territorio
y Vivienda, quién será competente para su Resolución.
A la solicitud se deberá acompañar la siguiente
documentación:
1.- D.N.I. y N.I.F. de los adquirentes.
2.- Contrato de opción de compra, contrato privado o
escritura pública de compraventa, en los que deberán constar,
necesariamente, las siguientes cláusulas:
a) Que la vivienda adquirida se destinará a residencia
habitual y permanente, dentro de los plazos establecidos en la
legislación vigente y, en todo caso, dentro de los tres meses
siguientes a la formalización de la escritura pública de
compraventa o del retorno en caso de emigrante.
b) Que el comprador no podrá transmitir intervivos ni
ceder el uso por ningún título de la vivienda para la que
hubiera obtenido financiación cualificada, durante el plazo de
cinco años desde la formalización del préstamo cualificado.
c) Que en caso de posteriores transmisiones, el precio de
la vivienda y anejos, no podrá superar el precio máximo de
venta fijado para las viviendas declaradas protegidas o
calificadas de protección oficial, en el mismo año en que se
produzca la transmisión y en la misma localidad y área
geográfica. Este sistema de precio máximo de venta será de
aplicación mientras dure el régimen legal de protección.
Cuando se trate de primera transmisión de vivienda de
nueva construcción, al contrato se le adjuntará plano general
del emplazamiento de la vivienda, plano a escala de la
vivienda, y relación de materiales y calidades empleados en
su construcción, suscrito por las partes contratantes.
3.- La superficie útil de la vivienda se acreditará,
mediante nota simple registral, y para el caso de que no
constara en la misma la superficie útil, ésta se calculará
multiplicando la superficie construida por 0¿80 y, en último
término, y para el caso de que no constara la superficie
construida, mediante plano de planta levantado al efecto por
técnico competente, debidamente firmado y visado por el
Colegio Profesional correspondiente.
4.- Certificado de empadronamiento de la localidad
donde se ubica la vivienda que se pretende adquirir, en el que
figuren todos los miembros de la unidad familiar, o en su caso,
acompañado de fotocopia compulsada del libro de familia.
5.- Declaración de no ser titular del pleno dominio o de un
derecho real de uso o disfrute sobre otra vivienda sujeta a
algún régimen de protección pública ni, en cualquier caso,
sobre una vivienda libre en la misma localidad y área
geográfica, en la que se sitúa la vivienda objeto de la actuación
protegida, cuyo valor catastral no exceda del 40 por ciento del
precio de aquélla si la revisión de dicho valor se hubiera
producido con posterioridad a 1989, o el 20 por ciento si la
revisión hubiera tenido lugar anteriormente.
En caso de primer acceso en propiedad, declaración de
no tener o haber tenido vivienda en propiedad, o que
teniéndola no se dispone del uso y disfrute, o de su uso por
sentencia judicial de separación o divorcio.
6.- Certificado de la Gerencia Territorial del Catastro de
Murcia comprensivo de las viviendas en las que figure como
titular la unidad familiar del adquirente con indicación en su
caso del valor catastral.
7.- Última carta de pago del Impuesto sobre Bienes
Inmuebles y fotocopia compulsada del título de propiedad, en
caso de ser titular del dominio o de un derecho real de uso o
disfrute sobre otra vivienda.
8.- Copia de la declaración o declaraciones del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas que corresponda a la
unidad familiar, del periodo impositivo que, vencido el plazo de
presentación de aquélla, sea inmediatamente anterior al
momento de presentar la solicitud.
En caso de que el adquirente o algún miembro de la
unidad familiar perciba un subsidio o pensión no sujeta a este
impuesto, deberá presentar además certificación del
organismo competente.
Dicha declaración será exigible en todo caso, incluso en
el supuesto en que el solicitante no esté obligado legalmente a
presentarla, salvo que no sea sujeto pasivo del impuesto en el
momento en que le hubiese correspondido hacer la citada
declaración, por no haber percibido durante el ejercicio
tributario correspondiente ningún tipo de rendimiento
económico computable a efectos del impuesto.
En caso de acceder al mercado laboral en el año de la
solicitud, aportará junto a la certificación negativa de la
Administración de Hacienda, el contrato de trabajo visado por
el Instituto Nacional de Empleo.
En el supuesto de régimen económico matrimonial de
separación de bienes, y cuando la adquisición de la vivienda lo
sea a título privativo de uno de los cónyuges, se tendrán en
cuenta los ingresos de ambos, puesto que son constituyentes
de una misma unidad familiar.
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Artículo 28.- Plazo de solicitud y de visado del
contrato de compraventa.
1.- El plazo de solicitud de visado será de dos meses
contados desde la celebración del contrato privado o desde la
inscripción en el Registro de la Propiedad de la escritura
pública de compraventa.
2.- El plazo para la resolución del visado será de dos
meses contados desde la presentación de la solicitud.
3.- En la resolución de visado de contratos de viviendas a
precio protegido, deberán expresarse, al menos, los siguientes
extremos:
a) Código de identificación del expediente.
b) Fecha del contrato o escritura pública de compraventa.
c) Fecha de construcción del inmueble y si dispone o no
de cédula de habitabilidad.
d) Superficie útil de la vivienda y de los anejos
vinculados.
e) Precio de venta de la vivienda y anejos vinculados.
f) Área geográfica en la que se ubica la vivienda.
g) Precio máximo de venta, por metro cuadrado de
superficie útil, de la vivienda y anejos.
h) Prohibición de transmisión intervivos, por ningún título,
durante el plazo de cinco años, contados desde la
formalización del préstamo cualificado, sin autorización de la
Dirección General de Ordenación del Territorio y Vivienda, y
sin la cancelación del préstamo cualificado y reintegro de los
subsidios y subvenciones recibidas, incrementadas con los
intereses legales devengados desde el momento de su
percepción. Esta limitación deberá constar expresamente en la
escritura de compraventa y en la de préstamo hipotecario.
CAPITULO IV.
PROCEDIMIENTO Y SOLICITUD DE AYUDAS
ECONOMICAS DIRECTAS.
Sección I.
Visado de contratos de viviendas de protección pública.
Artículo 29.- Solicitud de visado.
1.- A la solicitud de visado de contrato de viviendas de
protección pública, deberá acompañarse:
a) Certificado de la Entidad de crédito concedente del
préstamo cualificado, en el que se haga constar la cuantía del
mismo, el plazo de amortización y el tipo de interés, salvo en
promociones de vivienda de protección pública de uso propio o
préstamo directo al adquirente.
b) Identificación del expediente de promoción.
c) Aval de las cantidades a cuenta entregadas por el
comprador a cuenta del precio de la vivienda, en su caso.
d) La documentación enumerada en el artículo 27 del
presente Decreto, excepto el señalado en el apartado tercero.
2.- El plazo de solicitud de visado será de tres meses
contados desde la formalización del contrato de
arrendamiento, compraventa o adjudicación o desde la
inscripción en el Registro de la Propiedad de la escritura de
compraventa, adjudicación o de la escritura de obra nueva, en
la promoción para uso propio.
Artículo 30.- Diligencia de visado.
1.- El visado de los contratos de viviendas de protección
pública se realizará mediante diligencia en los mismos.
2.- El plazo de visado para los contratos de compraventa
o adjudicación de viviendas de protección pública será de dos
meses, contados desde la presentación de la solicitud a la
Dirección General de Ordenación del Territorio y Vivienda.
Sección II.
Subsidiación del préstamo cualificado.
Artículo 31.- Solicitudes de subsidiación del préstamo
cualificado.
1.- Plazo de solicitud.
a) Si se trata de adquirentes o adjudicatarios de viviendas
de protección pública de nueva construcción, la solicitud de
subsidiación del préstamo cualificado deberá formularse
conjuntamente a la de visado del contrato privado o escritura
pública de compraventa o adjudicación y, en todo caso, dentro
de los tres meses siguientes a la Declaración o Calificación
Definitiva si ésta es posterior.
b) Si se trata de promotores de viviendas de protección
pública para uso propio, o de adquirentes de viviendas que
fueran declaradas o calificadas bajo el procedimiento del
artículo 34.b) del R.D. 1.186/98, de 12 de junio, la solicitud de
subsidiación del préstamo cualificado deberá formularse
conjuntamente con la de visado de la escritura de obra nueva o
del contrato en su caso.
c) Si se trata de adquirentes de viviendas a precio
protegido, la solicitud podrá presentarse conjuntamente con la
de visado y, en todo caso, no podrá solicitarse después de los
seis meses siguientes a la obtención del visado por la
Dirección General de Ordenación del Territorio y Vivienda del
contrato de opción de compra, contrato privado o escritura
pública de compraventa.
2.- En todo caso, no podrán formularse solicitudes de
subsidiación del préstamo cualificado acogidas al R.D. 1.186/
98, de 12 de junio, y al presente Decreto, con posterioridad al
31 de diciembre del 2005, sin perjuicio de lo establecido para
las ayudas económicas directas a promotores, en su caso, y a
los adquirentes y adjudicatarios de viviendas promovidas en
actuaciones protegidas en materia de suelo.
3.- Para el reconocimiento, en su caso, del derecho a la
subsidiación del préstamo cualificado se tendrá en cuenta la
documentación aportada para la obtención del visado del
contrato, debiéndose acompañar, si procede, los siguientes
documentos:
a) Certificado de minusvalía, expedido por el órgano
competente según la legislación del Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas.
b) En el caso de primer acceso a la vivienda en
propiedad, tanto de protección pública como a precio
protegido, deberán acompañar, en su caso, certificado de la
Entidad de crédito de tener aperturada cuenta vivienda, en el
que se haga constar la fecha de apertura y la cuantía global de
las imposiciones que con carácter periódico se hayan
efectuado en la misma.
El plazo establecido de constitución del depósito en el
artículo 20.3 del Real Decreto 1.186/98, de 12 de junio, se
computará de fecha a fecha.
Se considerará cumplida la exigencia de saldo en cuenta
vivienda aunque, una vez transcurridos los dos años y
alcanzado el porcentaje exigido, el resultante en el momento
de la solicitud de la ayuda fuere inferior, siempre que las
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disposiciones de dicho saldo hayan sido destinadas al pago de
la vivienda.
4.- El plazo máximo para la Resolución de la solicitud de
subsidiación del préstamo cualificado será de tres meses
desde la fecha de su solicitud.
Artículo 32. Ampliación del periodo de subsidiación
de los préstamos cualificados.
La ampliación del periodo de subsidiación del préstamo
cualificado prevista en el Real Decreto 1.186/98, de 12 de
junio, exigirá que el beneficiario de esta ayuda lo solicite
dentro del quinto año de cada período, acreditando que sigue
reuniendo las condiciones que le hicieron acreedor a la
subsidiación del préstamo cualificado en los términos
establecidos en el artículo 6.3 del mismo, mediante la
presentación de los documentos relacionados en el artículo
27.8 del presente Decreto referidos a su unidad familiar,
correspondientes a los dos periodos impositivos que, una vez
vencidos los plazos de presentación de aquéllas, sean
inmediatamente anteriores al momento en que se solicite la
ampliación.
Sección III.
Procedimiento de solicitud, concesión y pago de las
subvenciones.
Artículo 33 - Solicitud.
1.- Sin perjuicio de la documentación enumerada en los
artículos 27 y 29 del presente Decreto, la solicitud de
subvención deberá realizarse acompañada de la
documentación siguiente, que en cada caso proceda:
a) Con carácter general, si se trata de adquisición de
vivienda de protección pública de nueva construcción, la
solicitud de la subvención se realizará una vez terminada la obra
y obtenida la Declaración o Calificación Definitiva, previa
presentación de la escritura pública de compraventa y
subrogación en el préstamo cualificado, inscritas en el Registro
de la Propiedad, una vez liquidada de los impuestos
correspondientes, o bien mediante nota simple registral. En todo
caso, no podrá solicitarse después de los tres meses siguientes
a la fecha de su inscripción en el Registro de la Propiedad, o
bien a la fecha de la Declaración o Calificación Definitiva.
b) Si se trata de adquisición o adjudicación de vivienda
de protección pública en construcción y el pago de la
subvención, en su caso, se estipula en contrato a favor del
promotor de conformidad con el artículo 11.3 del presente
Decreto, la solicitud de la subvención se realizará
conjuntamente con la de visado y subsidiación del préstamo
cualificado.
c) Si se tratara de promoción de viviendas para uso
propio, la solicitud de la subvención se realizará previa
justificación de la formalización del préstamo cualificado y de
la obtención de la Declaración o Calificación Definitiva, así
como del coste real de las actuaciones, mediante la
presentación del presupuesto del proyecto de ejecución de las
obras en el caso de promotor individualmente considerado, y a
través de escritura pública siempre que la subvención no
tuviera la consideración de entrega a cuenta en el caso de
adjudicación, en la que habrá de constar certificación expedida
por la Junta Rectora de la Cooperativa o por el órgano de
administración y representación de la Comunidad de
Propietarios y, en ambos casos, no podrá solicitarse después
de los tres meses siguientes a la fecha de la Declaración o
Calificación Definitiva.
d) Si se tratara de adquisición de otras viviendas a precio
protegido, la solicitud de la subvención se realizará previa
presentación de la escritura pública de compraventa y de la
formalización del préstamo cualificado, liquidadas de
impuestos y una vez inscritas en el Registro de la Propiedad, y
asimismo de la cédula de habitabilidad en el caso de vivienda
libre de nueva construcción. La solicitud de subvención no
podrá realizarse después de los tres meses siguientes a la
inscripción en el Registro de la Propiedad de la escritura de
formalización del préstamo cualificado.
2.- No podrán formularse solicitudes de subvención
acogidas al R.D. 1.186/98, de 12 de junio, y al presente
Decreto, con posterioridad al 31 de diciembre del año 2005, sin
perjuicio de lo establecido para las ayudas económicas
directas a promotores, en su caso, y a los adquirentes y
adjudicatarios de viviendas promovidas en actuaciones
protegidas en materia de suelo.
Artículo 34.- Pago de la subvención.
1.- En los supuestos de adquisición o adjudicación de
vivienda de Protección Pública en construcción, cuando el
pago de la subvención se haya estipulado en el contrato a
favor del promotor, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 11.3, la Resolución de reconocimiento del derecho y
de autorización del pago a favor del promotor se realizará a
solicitud del mismo, a la que se acompañará la siguiente
documentación:
a) Contrato/contratos de Compraventa o documento/
documentos de adjudicación debidamente visados en el que
se deje constancia de la aplicación de la subvención a
disminuir la aportación inicial, desglosando la cantidad que
supone la subvención del precio de la vivienda y anejos.
b) Garantía, mediante aval suficiente o contrato de
Seguro de caución, hasta la obtención de la Calificación
Definitiva y la formalización de la correspondiente escritura de
compraventa o de adjudicación, de la devolución del importe
recibido incrementado con el interés legal devengado desde el
momento de su percepción.
c) El inicio de las obras mediante certificación del
Arquitecto-Director.
d) Certificado expedido por la Delegación de Hacienda de
la Base Imponible que consta en la Declaración del IRPF de
los adquirentes o adjudicatarios beneficiarios de la subvención
en los términos establecidos en el apartado 2 de este artículo.
Se procederá a ordenar, en el plazo de un mes, la
devolución del aval o garantía una vez otorgada la escritura
pública de compraventa y subrogación del préstamo
cualificado, liquidada tributariamente e inscrita en el Registro
de la Propiedad, o bien mediante nota simple registral, una vez
obtenida la Declaración o Calificación Definitiva de la vivienda.
2.- Los adquirentes o adjudicatarios titulares del derecho
reconocido a la subvención, con carácter previo al pago,
deberán presentar certificado expedido por la Delegación de
Hacienda, de la Base Imponible, que consta en su declaración
del IRPF, correspondiente a su unidad familiar y al periodo
impositivo inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de
las ayudas económicas directas, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 14 del R.D. 1.186/98, de 12 de junio.
3.- Cuando en la escritura de compraventa o adjudicación
el precio de la transmisión sea inferior al que sirvió de base a
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la Resolución de la subvención, la cuantía a percibir se
reajustará de acuerdo con el precio que conste en escritura.
4.- La percepción de la subvención quedará condicionada,
de conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Ley 3/
1990, de 5 de abril, de Hacienda de la Región de Murcia, a que
el beneficiario de la misma se encuentre al corriente de sus
obligaciones fiscales con la Comunidad Autónoma.
5.- El derecho a exigir el pago de la subvención
prescribirá a los 5 años contados a partir de la notificación al
interesado de la Resolución de reconocimiento del derecho a
subvención, de conformidad con el artículo 24 de la Ley 3/
1990, de 5 de abril, de Hacienda de la Región de Murcia.
Artículo 35. Plazo y formalización de la solicitud de
subvención para la promoción de viviendas de Protección
Pública con destino a alquiler.
1.- La solicitud y reconocimiento de subvención se
realizará una vez obtenida la Declaración o Calificación
provisional de viviendas de Protección Pública y la financiación
cualificada.
2.- El abono de la subvención se practicará una vez
obtenida la Declaración o Calificación definitiva,
fraccionándose en función del número de viviendas
efectivamente arrendadas, extremo que se acreditará
mediante la presentación a visado de los contratos de
arrendamiento, debidamente liquidados de los impuestos
correspondientes, y de la documentación referida en el
artículo 29, debiéndose aplicar, en su caso, al reembolso del
préstamo cualificado.
Artículo 36. Préstamos cualificados para actuaciones
protegidas.
1.- En el marco de los Convenios con las entidades
financieras, los promotores y adquirentes o adjudicatarios en el
caso de préstamo directo, podrán solicitar la concesión de
préstamos cualificados ante las entidades financieras públicas
o privadas.
2.- Las solicitudes deberán ir acompañadas de aquellos
de los siguientes documentos, que en cada caso procedan:
a) Copia de la Declaración o Calificación Provisional o
Definitiva de vivienda de protección pública.
b) Contrato visado por el órgano competente.
c) Resolución de la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Vivienda, aprobatoria en su caso, de la
subsidiación solicitada y del tipo subsidiado aplicable en el
supuesto de préstamo directo al adquirente y otras viviendas a
precio protegido.
3.- Las Entidades de crédito deberán notificar
simultáneamente a la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Vivienda de la Comunidad Autónoma de la Región
de Murcia y al Ministerio de Fomento, la concesión de los
préstamos cualificados y sus subrogaciones, en los mismos
plazos y formas establecidos en los Convenios suscritos entre
las Entidades de crédito y el Ministerio de Fomento,
distinguiéndolas según gocen o no de subsidiación.
CAPÍTULO QUINTO.
REINTEGRO DE LAS AYUDAS ECONÓMICAS DIRECTAS.
Artículo 37. Garantías del destino de la subvención.
La transmisión intervivos por algún título de las viviendas
por las que se hubieren percibido ayudas económicas directas
antes de transcurrido el plazo de 5 años contados desde la
formalización del préstamo cualificado, supondrá el reintegro
de las mismas incrementadas con los intereses legales
devengados desde el momento de su percepción.
Para garantizar el cumplimiento de la finalidad de la
financiación cualificada, en los casos de adquisición,
adjudicación y promoción para uso propio de viviendas de
protección pública de nueva construcción, y de otras viviendas
a precio protegido, dicha limitación a la facultad de disposición
sobre la propiedad de la vivienda, se hará constar
expresamente en la escritura pública de propiedad y en la de
formalización del préstamo cualificado.
Artículo 38. Falsedad en los documentos.
La falsedad de la documentación en la que consten los
requisitos exigidos para ser beneficiario de las ayudas
económicas directas, se considerará infracción grave con
arreglo a lo establecido en el artículo 56, apartado 7 del R.D.
3.148/78 de 10 de noviembre.
CAPÍTULO SEXTO
Terminación de los procedimientos.
Artículo 39. Efectos del silencio administrativo.
Transcurridos los diferentes plazos establecidos en la
presente disposición para resolver las solicitudes amparadas
por la misma, sobre actuaciones protegidas en materia de
vivienda, sin que haya recaído Resolución expresa, se
entenderá que la Resolución del procedimiento que se trate es
contraria a lo solicitado por el interesado, salvo en los casos
previstos en los artículos 16.3, 28.2 y 30.2 del presente
Decreto, en los que el silencio tendrá carácter positivo.
CAPÍTULO SÉPTIMO
Actuaciones Protegidas en materia de Suelo
y urbanización.
Artículo 40. Ámbito de las actuaciones.
1.- A los efectos del presente Decreto tendrá la
consideración de actuación protegida en materia de suelo, la
urbanización de suelo para su inmediata edificación,
incluyendo, en su caso, la previa adquisición onerosa del
mismo con destino preferente a la promoción de Viviendas de
Protección Pública.
Artículo 41. Solicitudes.
1.- Los promotores que deseen acogerse a esta
financiación cualificada formularán las correspondientes
solicitudes ante el Director General de Ordenación del
Territorio y Vivienda, en todo caso referidas a actuaciones
cuya iniciación esté prevista dentro del año correspondiente a
la fecha de la solicitud o al inmediato siguiente.
2.- Asimismo, podrán celebrarse Convenios con los
Ayuntamientos, en los que se incluirán este tipo de actuaciones
protegidas en materia de Suelo y Urbanización, siempre que se
justifiquen razones de necesidad y oportunidad.
3.- En todo caso deberán respetarse las condiciones que
para la declaración de actuación protegida se establecen en
los artículos 46 y 47 del R.D. 1.186/98,de 12 de junio.
Artículo 42. Requisitos de las solicitudes de
declaración de actuación protegida.
Las solicitudes, deberán ir acompañadas sin perjuicio de
lo establecido en el articulo 47 del Real Decreto 1.186/98, de la
siguiente documentación:
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a) Documento acreditativo de la existencia de cualquiera
de los negocios jurídicos previstos en el Real Decreto citado,
debidamente inscritos en el Registro de la Propiedad a favor
del solicitante. Cuando se posea la condición de superficiario,
éste deberá acreditar la inscripción en el Registro de la
Propiedad del negocio de concesión en las condiciones fijadas
en el artículo 16 del Reglamento Hipotecario, modificado por
R.D. 1.867/1998, de 4 de septiembre.
En caso de expropiación, deberá aportarse certificación
del acuerdo municipal por el que se fija el sistema de actuación
por expropiación y de que se ha iniciado el correspondiente
expediente expropiatorio por la Administración actuante, así
como de que se ha dado cumplimiento al trámite de
formalización y resolución sobre la relación concreta e
individualizada de los bienes y derechos objeto de expropiación.
b) Delimitación cartográfica de la superficie o polígono de
actuación.
c) Certificado municipal referente a las circunstancias
urbanísticas de los terrenos objeto de la actuación.
d) Memoria de viabilidad técnico-financiera y urbanística,
que contendrá, aparte de los datos de identificación técnicos e
informativos requeridos en la solicitud, aquellos otros de
carácter financiero que acrediten la total viabilidad económica
de la actuación, y entre otros, el programa de desarrollo de la
inversión, los gastos debidamente desglosados, fuentes de
financiación, recursos propios y ajenos, beneficio empresarial
previsto de la promoción de suelo y de la promoción de las
construcciones. Memoria que deberá ir firmada por el promotor
y con la conformidad del técnico responsable que aparecerá
plenamente identificado.
Artículo 43 Resolución de solicitudes.
1.- La Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda, analizada la solicitud, podrá requerir cuanta
documentación complementaria sea necesaria para la
delimitación de la actuación y comprobación de su viabilidad.
2.- De las solicitudes que se formulen dentro de cada
trimestre, tendrán preferencia aquellas que se refieran a
Municipios donde esté plenamente justificada la actuación por
existir suficiente demanda potencial de viviendas protegidas y
carestía de suelo apto para la promoción de viviendas de
protección pública, extremo este que conjuntamente con la
viabilidad de la operación deberá quedar plenamente
justificada en la memoria Técnico-Financiera y por el
Ayuntamiento del Municipio en el que se plantea la actuación.
3.- La Dirección General de Ordenación del Territorio y
Vivienda, dentro de cada trimestre, resolverá sobre las
solicitudes recibidas en el trimestre inmediato anterior.
Artículo 44. Límite máximo del coste del Suelo
urbanizado.
1.- En todo caso el coste del Suelo totalmente
urbanizado, de acuerdo con el contenido de la Memoria de
viabilidad Técnico-Financiera, no podrá exceder del 15% del
precio máximo de venta de las superficies útiles edificables
según sus destinos concretos.
2.- A estos efectos el precio máximo de venta por metro
cuadrado útil de la posible superficie edificable destinada a
otros usos distintos de los de vivienda protección pública y
anejos vinculados, será como máximo igual a 1,7 del precio
máximo de venta vigente en el momento de presentar la
solicitud, correspondiente al Área geográfica en que esté
ubicada la actuación.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA.- ÁREAS GEOGRÁFICAS.
1.- Para la determinación del precio máximo por metro
cuadrado útil a los efectos de determinar el precio de venta y
renta de las viviendas de protección pública y de otras viviendas
a precio protegido, así como de las condiciones de financiación
de las diferentes actuaciones protegidas en materia de vivienda
y suelo, los municipios, pedanías o diputaciones de la Región de
Murcia quedarán integrados en las siguientes áreas geográficas
homogéneas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8
del Real Decreto 1.186/98, de 12 de junio.
Área 1. Casco urbano de Águilas, Municipio de
Alcantarilla, cascos urbanos de Caravaca, de Cartagena, de
Lorca, de Molina de Segura, de Murcia, de San Javier, de San
Pedro del Pinatar y casco urbano de Yecla.
DIPUTACIONES DE CARTAGENA: Canteras, Hondón,
Los Médicos, El Plan, San Antonio Abad, San Félix y Santa
Ana.
PEDANÍAS DE MURCIA: La Albatalía, La Alberca,
Aljucer, La Arboleja, Beniaján, Cabezo de Torres, Casillas,
Churra, Los Dolores, Era Alta, Guadalupe, Monteagudo, El
Palmar, Puente Tocinos, El Puntal, San Benito, Santiago y
Zaraiche, Santo Angel y Zarandona.
Área 2. Los Alcázares, Alhama, Archena, Beniel, Cehegín,
Cieza, Jumilla, Mazarrón, Puerto Lumbreras, Santomera, Torre
Pacheco, Las Torres de Cotillas, Totana y La Unión.
PEDANÍAS DE ÁGUILAS: Todas excepto casco urbano.
DIPUTACIONES DE CARTAGENA: Escombreras, La
Magdalena, Miranda, La Palma, Rincón de San Ginés y Santa
Lucía.
DIPUTACIONES DE LORCA: La Hoya.
PEDANÍAS DE MOLINA DE SEGURA: El Llano, Ribera
de Molina, Romeral, Torrealta y Los Vientos.
PEDANÍAS DE MURCIA: Algezares, Alquerías,
Cobatillas, Esparragal, Garres y Lages, Javalí Nuevo, Javalí
Viejo, Llano de Brujas, Nonduermas, La Ñora, Puebla de Soto,
El Raal, Los Ramos, La Raya, Rincón de Beniscornia, Rincón
de Seca, Sangonera la Seca, Sangonera la Verde, Santa Cruz
y Torreagüera y Zeneta.
PEDANÍAS DE SAN JAVIER: Todas excepto casco
urbano.
PEDANÍAS DE SAN PEDRO DEL PINATAR: Todas
excepto casco urbano.
Área 3. Abanilla, Abarán, Albudeite, Aledo, Alguazas,
Blanca, Bullas, Calasparra, Campos del Río, Ceutí, Fortuna,
Fuente Álamo, Librilla, Lorquí, Moratalla, Mula, Ojós, Pliego,
Ricote, Ulea y Villanueva de Segura.
PEDANÍAS DE CARAVACA: Todas excepto casco urbano.
DIPUTACIONES DE CARTAGENA: Albujón, El Algar, La
Aljorra, Alumbres, Beal, Campo Nubla, Lentiscar, Perín, Pozo
Estrecho y Los Puertos.
DIPUTACIONES DE LORCA: Todas las pedanías
excepto casco urbano y La Hoya.
PEDANÍAS DE MOLINA DE SEGURA: Albarda,
Campotejar Alta, Campotejar Baja, Comala, La Espada,
Fenazar, La Hornera, La Hurona, Rellano y Los Valientes.
PEDANÍAS DE MURCIA: Baños y Mendigo, Barqueros,
Cañada Hermosa, Cañada de San Pedro, Carrascoy, Corvera,
Gea y Truyols, Jerónimos y Avileses, Lobosillo, Los Martínez
del Puerto, Sucina, Valladolises y Lo Jurado.
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PEDANÍAS DE YECLA: Todas excepto casco urbano.
2.- La acreditación de la ubicación de las promociones en
los cascos urbanos, pedanías o diputaciones se realizará
mediante certificado del Ayuntamiento correspondiente.
3.- No se otorgará Calificación Provisional de V.P.O. en
régimen especial a las promociones que se realicen en el
casco urbano de Cartagena, Lorca y Murcia.
4.- La delimitación de los cascos urbanos y cascos
urbanos consolidados de Cartagena, Lorca y Murcia, se
realizará por la Dirección General de Ordenación del Territorio
y Vivienda a propuesta de los Ayuntamientos respectivos, sin
perjuicio de las actuaciones en suelo Municipal que hayan sido
objeto de adjudicación por concurso público o se realicen por
las Administraciones Públicas.
5.- El Consejero de Política Territorial y Obras Públicas
podrá modificar mediante Orden, el encuadramiento de los
distintos municipios, pedanías o diputaciones en cada una de
las áreas geográficas homogéneas.
SEGUNDA.- PRECIOS MÁXIMOS DE VENTA.
1.- En tanto no se modifiquen mediante Orden de la
Consejería de Política Territorial y Obras Públicas, los precios
máximos de venta por metro cuadrado de superficie útil
aplicable en cada área geográfica, serán los fijados en la
Orden de 9 de diciembre de 1998.
Sin perjuicio de lo anterior, para la adquisición, adjudicación
y promoción para uso propio de las viviendas protegidas en las
áreas singulares de Cartagena, Lorca y Murcia, el precio máximo
podrá incrementarse un 10 por ciento del establecido con
carácter general para el área geográfica primera.
Asimismo, para la adquisición de otras viviendas a precio
protegido de nueva construcción con más de dos años en los
cascos urbanos de Cartagena, Lorca y Murcia, el precio
máximo se incrementará un 25 por ciento del precio máximo
fijado con carácter general en el área geográfica primera.
2.- Dichos precios máximos, podrán ser modificados por el
Consejero de Política Territorial y Obras Públicas, atendiendo a
las variaciones del precio básico que se establezcan por la
Administración del Estado, o sobre la base de la evolución de
las condiciones económicas en la Comunidad Autónoma.
TERCERA.- ACTUALIZACIÓN DE INGRESOS
FAMILIARES.
El Consejero de Política Territorial y Obras Públicas
podrá modificar, mediante Orden, cuando por razón de las
condiciones socio-económicas así lo aconsejen, o sobre la
base de las actualizaciones de los límites de ingresos que se
realicen por el Ministerio de Fomento, el valor de los
coeficientes correctores determinantes de los ingresos
familiares máximos y el límite mínimo de ingresos establecidos
para la obtención de la financiación cualificada.
CUARTA.- REGULACIÓN DE LAS VIVIENDAS
DECLARADAS PROTEGIDAS.
En lo no previsto, y mientras no se proceda por la
Comunidad Autónoma a la completa regulación de las
viviendas protegidas, les será aplicable el Real Decreto 3.148/
78, de 10 de noviembre y demás disposiciones que desarrollan
y regulan las viviendas de protección oficial.
QUINTA.- ASIMILACIÓN DE LAS VIVIENDAS
DECLARADAS PROTEGIDAS A LAS VIVIENDAS DE
PROTECCIÓN OFICIAL.
A los efectos de lo dispuesto en la Disposición Transitoria
Duodécima de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas
Fiscales, Administrativas y del Orden Social, y de conformidad
con lo establecido en el Real Decreto 1186/1998, de 12 de
junio, se entiende por viviendas con protección pública las
viviendas declaradas protegidas y las calificadas de protección
oficial por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
SEXTA.- CONVENIOS CON ENTIDADES DE CRÉDITO.
Se faculta al Consejero de Política Territorial y Obras
Públicas, a suscribir Convenios con las Entidades de Crédito,
al objeto de aumentar y completar el préstamo cualificado que
corresponda por adquisición o ajudicación de viviendas
declaradas protegidas y calificadas de protección oficial.
SÉPTIMA.- APLICACIÓN DE ARANCELES.
A los efectos de la Disposición Adicional Séptima del
Real Decreto 1186/1998, de 12 de junio, se entiende por
viviendas con protección pública las viviendas declaradas
protegidas y la calificadas de protección oficial por la
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
OCTAVA.- REGISTRO DE PUBLICIDAD.
1.- Serán objeto de inscripción en el Registro de
publicidad de Viviendas de Protección Pública de nueva
construcción, todos los anuncios publicitarios o de
propaganda, cualquiera que sea el medio por el que se
difundan, que tengan por finalidad promover la contratación en
venta o alquiler de dichas viviendas por el promotor de las
mismas, tanto si son éstos promotores privados como
cooperativas o comunidades de propietarios.
2.- La inscripción del texto de los anuncios en el Registro
de Publicidad, se hará mediante anotación numerada e
individualizada en un libro foliado y rayado por la Dirección
General de Ordenación del Territorio y Vivienda, de la
Consejería de Política Territorial y Obras Públicas, a quien
corresponderá su custodia, las inscripciones, y certificaciones
de las mismas.
3.- Requisitos que han de contener los textos:
a) Signatura del expediente de construcción.
b) Régimen Legal de protección a que esté acogido
dicho expediente, con indicación de número de viviendas,
emplazamiento y promotor.
c) Fecha de la Declaración o Calificación Definitiva, o en
su caso, fechas de Declaración o Calificación Provisional y de
terminación de las obras.
d) Precio total de venta de cada tipo de vivienda y anejos,
así como cuantía previsible de préstamo hipotecario; y en su
caso, además de tal indicación, la de si está autorizado para
percibir cantidades a cuenta del precio, conforme a lo
dispuesto en el artículo 114 del Decreto 2.114/68, de 24 de
julio.
e) Expresión de que los destinatarios de las viviendas
habrán de dedicarlas a domicilio habitual y permanente.
f) Número de inscripción en el Registro de Publicidad.
Estos datos habrán de componerse en el anuncio en
tipos perfectamente legibles y de tamaño igual al menos al
predominante en el propio anuncio.
4.- Procedimiento.
La solicitud de aprobación del texto o maqueta
publicitaria, acompañada de ejemplar triplicado del mismo, se
presentará en la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Vivienda de la Consejería de Política Territorial y
Obras Públicas, que la concederá en el plazo quince días, en
el caso de que cumpla las prescripciones señaladas en el
presente Decreto.
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La aprobación se hará constar mediante Diligencia
Resolución en uno de los ejemplares presentados, que se
devolverá al interesado y en el que se consignará el número de
inscripción que le corresponde en el Registro de Publicidad.
Si en el plazo de 15 días desde la fecha de solicitud de
aprobación del texto no se ha producido ésta, se entenderá
concedida tal aprobación.
5.- El incumplimiento de las condiciones establecidas en
el presente Decreto se considerará como infracción muy grave
con arreglo a lo dispuesto en el artículo 153, apartado c.
número 9 del Decreto 2.114/1968, de 24 de julio.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. ACTUACIONES CALIFICADAS PROVISIONALMENTE
CONFORME AL DECRETO 13/96, DE 3 DE
ABRIL Y REAL DECRETO 2190/95, DE 28 DE DICIEMBRE.
1.- Todas las actuaciones calificadas provisionalmente
hasta el 20 de octubre de 1998 al amparo del Decreto 13/1996,
de 3 de abril y del Real Decreto 2.190/95, de 28 de diciembre,
reguladores del Plan de Vivienda y Suelo 1996-1999, cuyos
promotores no opten antes del 31 de diciembre de 1998 por
acogerse al presente Decreto y al Real Decreto 1.186/98, de
12 de junio, con arreglo a lo previsto en sus Disposiciones
Transitorias Segunda y Tercera, continuarán rigiéndose por la
normativa que le corresponda, tanto a efectos de
procedimiento como de reconocimiento de subvenciones.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, se
respetarán, en todo caso, los precios de venta y renta
establecidos en los negocios jurídicos realizados con
anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto, calculados
conforme a las Órdenes de precios y módulos que para tales
efectos ha publicado el Ministerio de Fomento.
2.- Aquellos promotores de actuaciones calificadas
provisionalmente hasta el 20 de octubre de 1998 que opten por
acogerse antes del 31 de diciembre de 1998, al Plan de Vivienda
1998-2001, se les aplicará los dispuesto en el presente Decreto y
en el Real Decreto 1.186/98 de 12 de junio, a todos los efectos.
SEGUNDA. VIVIENDAS A PRECIO TASADO.
Los adquirentes o adjudicatarios de viviendas a precio
tasado con contrato de opción de compra o contrato privado o
escritura pública de compraventa o adjudicación visada, o con
solicitud de visado presentada antes del 20 de octubre de
1998, y que no hubieran obtenido préstamo cualificado, podrán
solicitar hasta el 20 de abril de 1999 la oportuna Diligencia
para acogerse a la financiación cualificada regulada en el
presente Decreto y en el Real Decreto 1.186/98.
Los precios máximos de venta o adjudicación de la
vivienda, así como los ingresos familiares de los adquirentes o
adjudicatarios se calcularán a estos efectos según los límites y
ponderaciones establecidas en el Decreto 13/1996, de 3 de
abril y Real Decreto 2.190/95, de 28 de diciembre.
TERCERA.- RESOLUCIÓN DE SUBVENCIONES.
El Decreto 13/96, de 3 de abril, será de aplicación a la
concesión de subvenciones para la adquisición, adjudicación o
promoción para uso propio de viviendas de protección oficial
de régimen general y de otras viviendas a precio tasado, con
calificación provisional o visado de contrato, siempre que
tuvieran concedido préstamo cualificado antes del 20 de
octubre de 1998 y se encuentren acogidas al Plan 96-99 de
conformidad con las Disposiciones Transitorias del presente
Decreto y del Real Decreto 1.186/98, de 12 de junio.
CUARTA.- ACTUACIONES DE SUELO.
Las promociones de viviendas derivadas de actuaciones
sobre suelo protegido en virtud de planes anteriores, podrán
ser calificadas de protección oficial en las condiciones fijadas
en la normativa que le fuere de aplicación, en el momento de la
obtención de la calificación como actuación protegida de suelo.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
A la entrada en vigor del presente Decreto, quedarán
derogadas las siguientes disposiciones:
1.- Decreto 13/96, de 3 de abril, por el que se regulan las
actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo en el
ámbito de la Región de Murcia para el cuatrienio 1996-1999,
sin perjuicio de su aplicación a las situaciones creadas a su
amparo.
2.- Decreto 78/1997, de 30 de diciembre, por el que se
modifican determinadas líneas de actuación protegible
encuadradas en el Decreto 13/96, de 3 de abril.
3.- Orden de la Consejería de Política Territorial y Obras
Públicas, de 4 de agosto de 1992, reguladora de la Comisión
de Seguimiento del Plan de Vivienda y Suelo 1992-1995.
4.- Orden de la Consejería de Política Territorial y Obras
Públicas, de 25 de febrero de 1997, por la que se amplia el
plazo de Resolución de Calificación Provisional de Protección
Oficial, en régimen especial.
5.- Y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.
Se faculta al Consejero de Política Territorial y Obras
Públicas, en el ámbito de sus competencias, para dictar
cuantas disposiciones sean precisas en desarrollo y aplicación
del presente Decreto.
SEGUNDA.
El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia»,
si bien sus efectos se aplicarán a partir del 20 de octubre de
1998.
Murcia a 17 de diciembre de 1998.¿El Presidente,
Ramón Luis Valcárcel Siso.¿El Consejero de Política
Territorial y Obras Públicas, José Ramón Bustillo Navia-
Osorio.