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Consejería de Industria, Trabajo y Turismo
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6256 Decreto número 20/1998, de 23 de abril, de
desarrollo parcial de la Ley 11/1998, de 30 de
noviembre, de Artesanía de la Región de Murcia.
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El artículo 10.Uno.12 del Estatuto de Autonomía para la
Región de Murcia confiere a la misma competencia exclusiva
en materia de Artesanía.
En el marco de dicha competencia se dictó la Ley 11/1988,
de 30 de noviembre, de Artesanía de la Región de Murcia.
La Disposición Final Primera de esta norma faculta al
Consejo de Gobierno a llevar a efecto su desarrollo reglamentario,
previsión que sólo se ha visto cumplida en el punto
referido al Consejo Asesor Regional de Artesanía, regulado
por Decreto 41/1989, de 27 de abril.
Resulta, pues, necesario abordar de forma más completa
y sistemática el desarrollo del citado texto legal, regulando
aspectos tan fundamentales para la mejor ordenación y fomento
del sector como los que hacen referencia al Repertorio
de Artesanía Regional, al Registro Artesano tanto de Artesanos
individuales como de Empresas artesanas no individuales,
a la Carta de Maestro Artesano y al uso de la denominación
¿Artesanía de la Región de Murcia¿. Por otra parte, resulta
asimismo procedente aprobar una nueva regulación del Consejo
Asesor Regional de Artesanía para la adecuación de su
composición a las previsiones de la Ley 1/1994, de 29 de abril,
de modificación de la Ley 9/1985, de 10 de diciembre, de los
Organos Consultivos de la Administración Regional.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Industria, Trabajo
y Turismo, con el informe favorable del Consejo Asesor Regional
de Artesanía de la Región de Murcia, de conformidad con el
Consejo Jurídico y previa deliberación del Consejo de Gobierno
de la Región de Murcia en su reunión de 23 de abril de 1998
D I S P O N G O:
CAPÍTULO I
REPERTORIO DE ARTESANÍA REGIONAL
Artículo 1.- Objeto
El Repertorio de Artesanía Regional tendrá por objeto la
constatación de cuantos trabajos y actividades tengan en la
Región de Murcia el reconocimiento oficial de artesanos.
Artículo 2.- Contenido
1.- El Repertorio de Artesanía Regional, por razón de su
contenido principal así como por su tratamiento específico y
diferenciado, se dividirá en tres grupos:
a).- Artesanía estética o de creación, dentro de la cual
se distinguirá entre artística y tradicional o popular.
b).- Artesanía de bienes de consumo
c).- Artesanía de servicios.
2.- El Repertorio de Artesanía Regional se ajustará a los
criterios de la Clasificación Nacional de Actividades Económicas
(CNAE).
Artículo 3.- Publicación
La publicación del Repertorio de Artesanía Regional se
efectuará, cada cinco años, por Orden de la Consejería de Industria,
Trabajo y Turismo, a propuesta de la Dirección General
de Comercio, Consumo y Artesanía, y previo informe del
Consejo Asesor Regional de Artesanía. Dicha Orden será
publicada en el ¿Boletín Oficial de la Región de Murcia¿.
Artículo 4.-Actualización
1.- La actualización del Repertorio de Artesanía Regional
tendrá lugar cada cinco años.
2.- Tanto las nuevas inclusiones, como las modificaciones
ulteriores, se efectuarán por el procedimiento establecido
en el Artículo precedente.
CAPÍTULO II
REGISTRO ARTESANO
Artículo 5.- Objeto y naturaleza
1.- El Registro Artesano tendrá por objeto la inscripción
de los Artesanos individuales y de las Empresas artesanas
no individuales de la Región de Murcia. Tendrá carácter público
y será complementario del Registro Industrial.
2.- La inscripción en el mismo será gratuita, y las consultas
que soliciten los interesados, respecto de los datos
que figuren en el mismo y que les afecten, se evacuarán en
forma de Certificación.
3.- Quedará adscrito a la Consejería de Industria, Trabajo
y Turismo, a través de su Dirección General de Comercio,
Consumo y Artesanía.
4.- Para conocimento de la importancia y evolución del
sector artesano regional, anualmente deberá elaborarse un
censo de empresas artesanas, tomando como base los datos
del Registro Artesano.
Artículo 6.- Solicitudes y documentación
1.- Las solicitudes de inscripción en el Registro Artesano
serán dirigidas a la Dirección General de Comercio, Consumo
y Artesanía, acompañadas de la documentación
acreditativa de concurrir en el solicitante la condición de artesano
de acuerdo con lo establecido en el artículo 1 de la Ley
11/1988, de 30 de noviembre, de Artesanía de la Región de
Murcia.
2.- La inscripción se acordará por el titular de la citada
Dirección General, previo informe del Consejo Asesor Regional
de Artesanía e inspección correspondiente por los servicios
técnicos del repetido Centro Directivo.
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Artículo 7.- Derechos
La inscripción en el Registro Artesano faculta para:
a).- Poder usar la denominación de Artesano y hacer
uso de los distintivos y certificados de origen y calidad que
se determinen.
b).- Tener acceso a los beneficios que la Administración
Regional tenga establecidos o establezca para la protección
y ayuda de la Artesanía.
Artículo 8.- Obligaciones
La inscripción en el Registro Artesano obliga a ejercer el
oficio cumpliendo los requisitos que definen el trabajo artesano
Artículo 9.- Validez temporal de la inscripción
1.- La inscripción en el Registro Artesano tendrá una validez
temporal de cinco años, transcurridos los cuales quedaran
canceladas de oficio las inscripciones, si con antelación no se
hubieran renovado, previa solicitud de los interesados y acreditación
de seguir mereciendo la consideración de Artesano.
2.- Sin perjuicio de ello, el interesado vendrá obligado a
comunicar a la Dirección General de Comercio, Consumo y
Artesanía cualquier variación de los datos que sirvieron de
base para la inscripción. En todo caso, la Administración podrá
recabar, en cualquier momento, cuanta información o
acreditación estime procedente para garantizar la exactitud
de los datos obrantes en el Registro.
Artículo 10.- Baja en el Registro Artesano
1.- Son causas de baja en el Registro Artesano:
a).- La renuncia o muerte del Artesano individual
b).- La extinción de la personalidad jurídica de la Empresa
artesana no individual.
c).- El cese en la actividad o la no adecuación sobrevenida
de la misma a los criterios del artículo 1 de la Ley 11/
1988 o, a los datos que figuren en el Registro.
d).- La no renovación de la inscripción, transcurrido su
periodo de vigencia.
2.- La baja en el registro artesano será acordada por el
Director General de Comercio, Consumo y Artesanía.
Artículo 11.- Secciones del Registro Artesano
El Registro Artesano se organizará en dos secciones
a).- De Artesanos individuales
b).- De Empresas artesanas no individuales
SECCIÓN 1.ª
REGISTRO DE ARTESANOS INDIVIDUALES
Artículo 12.- Inscripción
1.- Para la inscripción en el Registro de Artesanos individuales
deberán cumplirse los siguientes requisitos:
a).- Estar el interesado empadronado con una antelación
mínima de un año como residente en alguno de los municipios
de la Región de Murcia.
b).- Estar ejerciendo como artesano en la Región de
Murcia, por un periodo mínimo de un año, en el oficio para el
que se solicita la inscripción.
c).- Que dicho oficio esté incluido en el Repertorio de
Oficios Artesanos.
2.- La solicitud de inscripción deberá ir acompañada de
la siguiente documentación:
a).- Fotocopia del D.N.I./N.I.F.
b).- Alta en el Impuesto de Actividades Económicas .
c).- Alta en la Seguridad Social.
d).- Fotografías o diapositivas de las piezas o productos
que realicen.
e).- Cualquier otro documento que se considere de interés
para la mejor acreditación de la actividad y méritos del
solicitante.
SECCIÓN 2.ª
REGISTRO DE EMPRESAS ARTESANAS NO INDIVIDUALES
Artículo 13.- Inscripción
1.- Para la inscripción en el Registro de Empresas
artesanas no individuales deberán cumplirse los siguientes
requisitos:
a).- Que la actividad que desarrolle esté incluida en el
Repertorio de Oficios Artesanos de la Región de Murcia.
b).- Que la empresa esté ubicada en la Región de Murcia.
2.- Podrán gozar de la condición de empresa artesana
fórmulas asociativas de artesanos dedicados a la
comercialización de sus productos, con la condición de que
todos sus integrantes sean a su vez artesanos.
3.- La solicitud de inscripción deberá ir acompañada de
la siguiente documentación:
a).- Copia de escritura o estatutos, inscritos en el Registro
correspondiente.
b).- CIF de la empresa .
c).- Alta en el Impuesto de Actividades Económicas.
d).- Fotografías o diapositivas de las piezas o productos
que se realizan.
e).- Último Boletín de cotización abonado por la Empresa
a la Seguridad Social (modelo TC-1 y TC-2).
f).- Cualquier otro documento que se considere de interés
para la mejor acreditación de la actividad y méritos de la
Empresa.
CAPÍTULO III
CARTA DE MAESTRO ARTESANO
Artículo 14.- Objeto.
Para acreditar la condición de Maestro Artesano, a que
se refiere el artículo 11 de la Ley 11/1988, se crea la Carta de
Maestro Artesano, que tendrá por objeto:
a).- Garantizar que en su titular concurren los conocimientos
y prácticas adecuadas en un determinado oficio artesano,
incluido en el Repertorio de Oficios Artesanos y que se
traducen en un alto nivel de perfección y destreza en el ejercicio
de su actividad.
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b).- Garantizar la continuidad de los oficios artesanos.
Artículo 15.- Su concesión y vigencia.
1.- La Carta de Maestro Artesano será otorgada por el
Director General de Comercio, Consumo y Artesanía, a solicitud
del interesado, y previo informe del Consejo Asesor Regional
de la Artesanía.
2.- Dicha Carta tendrá validez permanente siempre que
se cumplan las obligaciones inherentes a dicha condición.
Artículo 16.- Documentación
1.- Para obtener la Carta de Maestro Artesano el interesado
deberá acreditar:
a).- Estar inscrito como artesano en el Censo de Artesanos
de la Región de Murcia
b).- Haber desempeñado ininterrumpidamente el oficio
durante un periodo mínimo de 10 años y continuar ejerciéndolo
en el momento de la presentación de la solicitud.
c).- La concurrencia en el mismo de méritos suficientes
para optar a esta denominación. A dicha finalidad a la solicitud
se acompañará el curriculum profesional referido a:
- Trabajos realizados
- Titulaciones académicas y profesionales
- Cursos de formación
- Actividades realizadas en la formación de aprendices
- Trabajos de investigación
- Publicaciones realizadas
- Cualquier otro mérito que pueda estimarse de interés
Artículo 17.- Expedición y Registro
1.- La Carta de Maestro Artesano se expedirá por el
Consejero de Industria, Trabajo y Turismo y se inscribirá de
oficio en un Registro especial que a tal efecto se crea.
2.- El formato y contenido de la Carta de Maestro Artesano
será establecido por Orden la Consejería de Industria,
Trabajo y Turismo, debiendo incluir como mínimo los siguientes
datos
- Nombre y apellidos
- D.N.I.
- Domicilio del Titular
- N.º de Registro
- Fecha de emisión
- Oficio o familia de oficios
Artículo 18.- Obligaciones
1.- La condición de Maestro Artesano implicará:
a).- Obligación de ejercer el oficio.
b).- Compromiso de desarrollar, dentro de sus posibilidades,
una labor docente, a fin de que no se pierda el dominio
del respectivo oficio.
c).- Compromiso de formar parte, dentro de sus posibilidades,
de los órganos técnicos para los que pueda ser designado.
2.- El incumplimiento de tales obligaciones conllevará la
cancelación de la Carta de Maestro Artesano, facultad que
queda atribuida al Consejero competente en la materia, a
propuesta del Director General de Comercio, Consumo y Artesanía
y previo dictamen del Consejo Asesor de Artesanía.
3.- Dicha cancelación se anotará de oficio en el Registro
especial previsto en el apartado 1 del artículo anterior.
CAPÍTULO IV
DENOMINACIÓN ¿ARTESANÍA DE LA REGIÓN DE MURCIA¿
Artículo 19.- Distintivo de calidad
1.- La denominación ¿Artesanía de la Región de Murcia¿
será utilizada para garantizar la autenticidad, calidad y procedencia
de productos artesanos elaborados en el territorio de
la Región de Murcia por Artesanos individuales y Empresas
artesanas no individuales, que lo soliciten, y de conformidad
con lo establecido en los artículos siguientes.
Artículo 20.- Solicitudes
1.- Las solicitudes serán dirigidas al Consejero de Industria,
Trabajo y Turismo.
2.- A la solicitud se acompañarán las piezas artesanas
a promocionar bajo la denominación «Artesanía de la Región
de Murcia». Aquellas piezas o productos que, por su tamaño,
ofrecieran especial dificultad para su presentación, se sustituirán
por fotografías de los mismos.
3.- Igualmente, se aportará una descripción completa de cada
una de las citadas piezas o productos, comprensiva de los materiales
utilizados, de los procesos de producción y de cualquier otra información
que pudiera resultar de interés al objeto señalado.
Artículo 21.- Autorización.
La autorización del uso de la denominación «Artesanía
de la Región de Murcia» corresponderá al Consejero de Industria,
Trabajo y Turismo a propuesta de la Dirección General
de Comercio, Consumo y Artesanía, previo informe del
Consejo Asesor de Artesanía.
Artículo 22.- Libro de Registro
La Dirección General de Comercio, Consumo y Artesanía
llevará un libro de Registro de control de todas las piezas
o productos artesanos para las que se haya autorizado el
uso de la denominación de «Artesanía de la Región de Murcia¿,
así como de los Artesanos individuales o Empresas
artesanas no individuales que los elaboren.
Artículo 23.- Obligaciones
Los Artesanos individuales y las Empresas artesanas
no individuales a las que se les haya concedido el uso de la
denominación de «Artesanía de la Región de Murcia», vendrán
obligados a que las piezas y productos amparados por
dicha denominación se ajusten a las caracteristicas que dieron
lugar al otorgamiento y a incluir el correspondiente distintivo
en cada una de las piezas o productos.
Artículo 24.- Promoción
Las piezas y productos amparados por la denominación ¿Artesanía
de la Región de Murcia¿ tendrán preferencia para su promoción
en las ferias y muestras nacionales e internacionales.
Artículo 25.- Utilización
La denominación ¿Artesanía de la Región de Murcia¿
será utilizada en forma de distintivo o certificación. El distintivo
adoptará las modalidades de etiqueta autoadhesiva o librillo
díptico, cuya forma y contenidos se determinará por Orden
de la Consejería de Industria, Trabajo y Turismo.
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CAPÍTULO V
CONSEJO ASESOR REGIONAL DE ARTESANÍA
Artículo 26.- Naturaleza jurídica
El Consejo Asesor Regional de Artesanía, adscrito a la
Consejería de Industria, Trabajo y Turismo, es el órgano colegiado
de asesoramiento a la Administración Regional y de
representación de las distintas entidades y organismos
artesanales, así como de los propios artesanos y sus organizaciones
profesionales.
Artículo 27.- Funciones
Serán funciones del Consejo las siguientes:
a).- Emitir informe preceptivo sobre los anteproyectos de
Ley o proyectos de Decreto que afecten directamente al sector
artesano.
b).- Informar el Repertorio de Oficios Artesanos y sus
sucesivas inclusiones y modificaciones.
c).- Informar las peticiones de inscripción en el Registro
Artesano, de los Artesanos individuales y de las Empresas
artesanas no individuales.
d).- Aquellas funciones de estudio y propuesta que le
sean encomendadas.
e).- Informar sobre las condiciones necesarias para la
obtención de la Carta de Maestro Artesano.
f).- Emitir informe para el otorgamiento y cancelación de
la Carta de Maestro Artesano.
g).- Emitir informe sobre las posibles Áreas de Interés
Artesano»
h).- Emitir informe sobre la autorización del uso a la denominación
de «Artesanía de la Región de Murcia»
i).- Proponer actuaciones de la Administración Regional
en el sector artesano
j).- Emitir informe en todas aquellas cuestiones de interés
para el sector artesano que le sean sometidas por el
Consejero de Industria, Trabajo y Turismo o por el Director
General de Comercio, Consumo y Artesanía.
k).- Las demás contenidas en el presente Decreto.
Artículo 28.- Composición.
El Consejo Asesor Regional de Artesanía, tendrá la siguiente
composición:
a).- Presidente: el Consejero de Industria, Trabajo y Turismo
b).- Vicepresidente: el Director General de Comercio,
Consumo y Artesanía
c).- Vocales:
- Un representante de la Consejería de Cultura y Educación.
- Un representante de la Consejería de Medio Ambiente,
Agricultura y Agua.
- Un representante de la Dirección General de Comercio,
Consumo y Artesanía.
- Un representante de la Dirección General de Industria,
Energía y Minas.
- El Director del Instituto de Fomento de la Región de
Murcia o persona en quien delegue.
- Cuatro representantes de los artesanos, propuestos
por las asociaciones artesanas más representativas. Dicha
representatividad se entenderá referida a las asociaciones
que acojan como mínimo un diez por ciento de los artesanos
inscritos en el Registro Artesano de la Región de Murcia.
- Un representante del Departamento de Arte de la Universidad.
- Un representante de la Federación de Municipios.
- Dos representantes del Consejo de Cámaras de Comercio,
Industria y Navegación de la Región de Murcia.
- Dos representantes de la Escuela de Artes Aplicadas y
Oficios Artísticos de Murcia, designados por el Claustro de
profesores, uno de entre los Maestros de Taller y otro de entre
los profesores de Arte.
- Dos representantes de los sindicatos de mayor implantación
en el sector.
- El Gerente de la Feria de Artesania de la Región de
Murcia (FERAMUR)
- Dos personas relevantes por su relación con el sector
artesano, designados por el Presidente.
- La secretaría será desempeñada por un funcionario de
la Dirección General de Comercio, Consumo y Artesanía, designado
por el Presidente, que actuará con voz, pero sin voto.
Los Vocales representantes de la Administración Regional
ostentarán como mínimo el nivel de Jefe de Servicio.
El Consejo Asesor Regional de Artesanía podrá ser asesorado
por profesionales cualificados y técnicos, que podrán
asistir a las deliberaciones del mismo con voz pero sin voto.
Artículo 29.- Régimen de funcionamiento
El régimen de funcionamiento del Consejo Asesor Regional
de la Artesanía se ajustará a lo dispuesto para los órganos
colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, así como a lo establecido
en la Ley 9/1985, de 10 de diciembre, de los Órganos
Consultivos de la Administración Regional, modificada por
Ley 1/1994, de 29 de abril.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Todos los procedimientos iniciados a instancia de parte
interesada, regulados en el presente Decreto, serán resueltos
en el plazo máximo de tres meses, transcurridos los cuales,
se entenderán desestimadas las solicitudes por silencio
administrativo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
1.- Los procedimientos iniciados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Decreto, se resolverán de
acuerdo con las previsiones del mismo.
2.- Transcurridos seis meses desde la publicación del
presente Decreto quedarán sin efecto las inscripciones del
actual Registro Artesano.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
1.- Queda derogado el Decreto 41/1989, de 27 de abril,
por el que se establece la composición y funcionamiento del
Consejo Asesor Regional de Artesanía.
2.- Quedan derogadas cuantas disposiciones regionales
de igual o inferior rango se opongan o contradigan el contenido
del presente Decreto.
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DISPOSICIONES FINALES
Primera:
Se faculta al Consejero de Industria, Trabajo y Turismo,
para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el
desarrollo y aplicación del presente Decreto.
Segunda:
Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia».
Murcia, 23 de abril de 1998.¿-El Presidente en funciones,
Antonio Gómez Fayrén.¿El Consejero de Industria, Trabajo
y Turismo en funciones, Juan Antonio Megías García.